Ухвала

від 14.03.2018 по справі 272/96/18

АНДРУШІВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ЖИТОМИРСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Справа №: 272/96/18

Провадження № 1-кс/272/59/18

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 березня 2018 року

Андрушівський районний суд Житомирської області в складі :

головуючої: слідчої судді - ОСОБА_1 ,

секретаря судового засідання - ОСОБА_2 ,

з участю:прокурора ОСОБА_3 ,

представника відділу освіти Андрушівської РДА - ОСОБА_4 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Андрушівка в залі суду № 4 клопотання слідчого СУ ГУНП в Житомирській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_5 , винесене у кримінальному провадженні № 42018061340000001, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 04.01.2018 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України, погоджене прокурором ОСОБА_3 , про накладення арешту на майно відділу освіти Андрушівської РДА,-

встановив :

12.03.2018 року до Андрушівського районного суду Житомирської області надійшло клопотання слідчого СУ ГУНП в Житомирській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_5 про накладення арешту на майно, яке вилучене під час обшуку в службових приміщеннях відділу освіти Андрушівської РДА.

Згідно клопотання, у провадженні СУ ГУНП в Житомирській області перебувають матеріали досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань №42018061340000001 від 04.01.1018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.364 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що відділом освіти Андрушівської РДА (код ЄДРПОУ 02142980) на підставі проведених публічних закупівель укладено договір підряду №43 від 22.11.2017 року з ПрАТ «Кмитівський майстер» (код ЄДРПОУ 20414962) на проведення будівельних робіт, а саме: «Реконструкція даху (з м`якої покрівлі на шатрову) інтернату Андрушівської гімназії по вул. Шкільна, 5 м. Андрушівка, Житомирської області, вартістю 459700 грн. та терміном виконання робіт протягом листопада-грудня 2017 року.

Крім того, 18.12.2017 року службові особи ПрАТ «Кмитівський майстер» подали до відділу освіти Андрушівської РДА акт №12 приймання виконаних робіт форми КБ- 2В та довідку про вартість виконаних робіт форми КБ-3, у якій було внесено завідомо неправдиві відомості щодо фактичних об`ємів виконаних робіт по зазначеному об`єкту, з метою отримання бюджетних коштів. В свою чергу, начальник відділу освіти Андрушівської РДА та інженер технічного нагляду ОСОБА_6 підписали вказані документи.

Зазначені акти 19.12.2017 року було подано до Державної казначейської служби з метою перерахування коштів на рахунки ПрАТ «Кмитівський майстер».

Під час досудового розслідування проведено огляд місця події та встановлено, що станом на 09.01.2018 року роботи по вказаному об`єкту є незавершеними та тривають. Начальник відділу освіти Андрушівської РДА ОСОБА_4 дала першочергові пояснення про те, що ПрАТ «Кмитівський майстер» роботи в повному обсязі не виконало, однак акт №12 приймання виконаних робіт форми КБ-2В та довідку про вартість виконаних робіт форми КБ-3 підписані директором ПрАТ «Кмитівський майстер» ОСОБА_7 та нею, як начальником відділу освіти, на повний об`єм робіт, на підставі чого 19.12.2017 року грошові кошти у сумі 459 тис. 700 грн. перераховано на рахунки ПрАТ «Кмитівський майстер».

Під час досудового розслідування виникла необхідність у проведені тимчасового доступу до оригіналів документів щодо проведення робіт на об`єкті, «Реконструкція даху (з м`якої покрівлі на шатрову) інтернату Андрушівської гімназії по вул. Шкільна, 5 м. Андрушівка, Житомирської області», в тому числі до оригіналів актів виконаних робіт форми КБ-2В та КБ-3, в які начальником відділу освіти Андрушівської РДА та керівником ПрАТ «Кмитівський майстер» були внесені завідома неправдиві відомості, щодо вартості та об`ємів виконаних робіт. Дані документи перебувають у володінні відділу освіти Андрушівської РДА, як у замовника та у ПрАТ «Кмитівський майстер». Зазначені документи є доказами у зазначеному кримінальному провадженні, тому для проведення ряду необхідних експертиз та слідчих дій необхідно вилучити оригінали зазначених документів з метою проведення швидкого, повного та неупередженого досудового розслідування.

З метою здійснення тимчасового доступу до вказаних оригіналів документів шляхом їх вилучення прокурором Бердичівської місцевої прокуратури було отримано ухвалу Андрушівського районного суду №272/96/18 від 25.01.2018 року, згідно якої слідчим суддею надано дозвіл на тимчасовий доступ та вилучення оригіналів документів, які перебувають у володінні відділу освіти Андрушівської РДА, а саме до документів щодо проведення робіт на об`єкті, «Реконструкція даху (з м`якої покрівлі на шатрову) інтернату Андрушівської гімназії по вул. Шкільна, 5 в м. Андрушівка, Житомирської області», в тому числі до оригіналів актів виконаних робіт форми КБ- 2В та КБ-3.

Крім того, з метою повного, неупередженого та об`єктивного досудового розслідування працівниками УЗЕ в Житомирській області ДЗЕ НП України на адресу відділу освіти Андрушівської РДА було надано запит про надання інформації за вих. №811/39 105/01-2018 від 26.01.2018 року, з метою отримання завірених належним чином копій документів, а саме: наказу на призначення ОСОБА_4 на посаду начальника відділу освіти та її посадові обов`язки. Однак, 23.02.2018 року отримано відмову у наданні запитуваної інформації.

На підставі ухвали слідчого судді Андрушівського районного суду Житомирської області було проведено обшук у службових приміщеннях відділу освіти Андрушівської РДА, що за адресою м. Андрушівка, площа Шевченка, 1, в ході якого було вилучено наступні речі: копія договору на здійснення авторського нагляду № 13 від 22.11.2017 року; договір № 118 від 09.11.2017; договір № 54 від 09.11.2017 ; договір купівлі продажу № 89 від 03.11.2017; договір № 72 від 03.11.2017; договір № 92 від 09.11.2017; договір №91 від 09.11.2017; договір№187 про закупівлю товарів робіт та послуг за бюджетні кошти; копія акту № 07-0000182 здачі приймання робіт від 14.12.2017; копія акту приймання передачі від 14.12.2018; копія довідки про вартість виконаних робіт та витрати за грудень 2017 року; копія акту № 12 приймання виконаних робіт за грудень 2017 року; копія договірної ціни на реконструкцію даху; акт № 58/1 від 27.12.2017 «Прийому передачі виконаних робіт (наданих послуг ) за договором 58/1 від 27.12.2017; видаткова накладна № 2948 від 21 12.2017; розпорядження голови Андрушівської районної державної адміністрації № 70-К від 29.12.2017; протокол № 97 «Засідання тендерного комітету відділу освіти Андрушівської районної державної адміністрації; пропозиція «Кмитівський майстер»; системний блок «GRAND 9001 В» в корпусі чорного кольору, інвентарний номер №10480025; календарний графік виконаних робіт додаток № 1 до додаткової угоди від 18.12.2017 в двох примірниках; календарний графік виконаних робіт до договору підряду № 43 від 22.11.2017 в двох екземплярах; лист № 820 від 12.12.2017; копія додаткової угоди № 1 від 18.12.2017; розпорядження голови Андрушівської районної державної адміністрації від 29.12.2016; копія акту №ОУ-0000182 здачі приймання робіт (надання послуг); копія листа «Кмитівський майстер»; довідка про вартість виконаних робіт; копія додаткової угоди № 1 від 18.12.2017; копія додаткової угоди № 1 від 20.12.2017; наказ Андрушівської державної адміністрації відділ освіти від 13.06.2017 № 65 про розподіл обов`язків разам з додатками, записник коричневого кольору з рукописним текстом; тендерна пропозиція; договірна ціна; дефектний акт; лист відділу освіти Андрушівської державної адміністрації № 320 від 12.12.2017; лист ФОП « ОСОБА_8 » № 10 від 14.10.2017; кошторисна документація «Андрушівська гімназія»; експертний звіт № 06-0638-17; документація по робочому проекту з реконструкції даху Андрушівської гімназії; витяг з ЄДРПОУ; документація по кошторисній пропозиції «Євро-Будсервіс»; копія договору на здійснення авторського нагляду № 13 від 22.11.2017; копія платіжного доручення № 8 від 18.02.2018; копія платіжного доручення № 6 від 14.12.2017; копія платіжного доручення № 7 від 14.12.2017; копія акту № 0У-0000182 здачі приймання робіт (надання послуг); копія акту № 3 приймання передачі ; копія договору підряду № 43 від 22.11.2017; договір про виконання робіт по здійсненню тех. нагляду № 10 від 22.11.2017; копія довідки про вартість виконаних робіт за грудень 2017; записник-щоденник з рукописним текстом в палітурці синього кольору; наказ № 266-К від 08.11.2017; наказ № 92 К від 06.06.2017 ; функціональні обов`язки ОСОБА_9 ..

У слідства є всі підстави вважати, що зазначені вище речі зберегли на собі інформацію про обставини вчинення злочину, що має значення речових доказів у даному кримінальному провадженні, та можуть бути об`єктами для проведення експертиз.

Дані речі відповідно до ст. 98 КПК України є речовими доказами у кримінальному провадженні, без їх вилучення неможливо отримати інформацію про наявність чи відсутність фактів та обставин, що мають значення для кримінального провадження та підлягають встановленню.

Крім того, з метою повного, об`єктивного та неупередженого проведення досудового розслідування виникла необхідність у проведенні детального огляду вилучених речей з метою встановлення об`єктивної істини у кримінальному провадженні.

Слідчий у клопотанні просить накласти арешт на вищевказане тимчасово вилучене майно в ході обшуку 07.03.2018 року в службових приміщеннях відділу освіти Андрушівської РДА.

Прокурор в судовому засіданні клопотання підтримав з наведених у ньому підстав, зазначивши, що вилучене майно є речовими доказами та потребує детального огляду з метою проведення ряду експертиз для встановлення істинни у кримінальному провадженні, також вказав, що накладення арешту є тимчасовим заходом та по минуванню потреби майно буде повернуто власнику.

Представник відділу освіти ОСОБА_4 не погодилася із накладенням арешту на вилучене майно, зазначивши, що під час обшуку було вилучено її особисті речі, а саме: записники, в яких містяться контакти необхідні їй для роботи, а також системний блок, який необхідний для роботи відділу, оскільки саме на вказаному системному блоці міститься вся електронна документація щодо проведення тендерної роботи відділу, в тому числі і щодо співпраці із ПрАТ "Кмитівський майстер", тендерна документація була роздрукована та надана слідству, також міститься електронні адреси: їхня та інших установ для роботи, вилучення даного блоку паралізувало роботу відділу. Пояснила, що у відділі є інші комп`ютери, які використовуються бухгалтерією, однак вони не забезпечують вищевказану роботу відділу, у записниках міститься інформація, записана нею особисто, яка їй потрібна для роботи. Крім того, зазначила, що порушено строки звернення із клопотанням до суду, які маються бути 48 годин з часу вилучення, обшук та вилучення було 07.03.2018 року, просила прийняти рішення відповідно до закону.

Відповідно до ч. 2ст. 167 КПК України, тимчасово вилученим може бути майно у вигляді речей, документів, грошей тощо, щодо яких є достатні підстави вважати, що вони: знаряддя вчинення кримінального правопорушення та (або) зберегли на собі його сліди.

Відповідно до ч.ч.1, 2 ст.170 КПК України, арештом майна є тимчасове, до скасування у встановленому цим Кодексом порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існує сукупність підстав чи розумних підозр вважати, що воно є доказом злочину, підлягає спеціальній конфіскації у підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб, конфіскації у юридичної особи, для забезпечення цивільного позову, стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди, можливої конфіскації майна. Арешт майна скасовується у встановленому цим Кодексом порядку. Завданням арешту майна є запобігання можливості його приховування, пошкодження, псування, зникнення, втрати, знищення, використання, перетворення, пересування, передачі, відчуження.

Арешт майна допускається з метою забезпечення: 1) збереження речових доказів; 2) спеціальної конфіскації; 3) конфіскації майна як виду покарання або заходу кримінально-правового характеру щодо юридичної особи; 4) відшкодування шкоди, завданої внаслідок кримінального правопорушення (цивільний позов), чи стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди.

У відповідності до ч. 3 ст. 170 КПК України, у випадку, передбаченому пунктом 1 частини другої цієї статті, арешт накладається на майно будь-якої фізичної або юридичної особи за наявності достатніх підстав вважати, що воно відповідає критеріям, зазначеним у статті 98 цього Кодексу.

Згідно ст.98 КПК України, речовими доказами є матеріальні об`єкти, які були знаряддями вчинення кримінального правопорушення, зберегли на собі його сліди або містять інші відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, в тому числі предмети, що були об`єктом кримінально-протиправних дій, гроші, цінності та інші речі, набуті кримінально-протиправним шляхом.

Згідно ч. 5 ст. 171 КПК України клопотання слідчого, прокурора про арешт тимчасово вилученого майна повинно бути подано не пізніше наступного робочого дня після вилучення майна, інакше майно має бути негайно повернуто особі, у якої його було вилучено.

Відповідно до ч.2 ст. 170 КПК України, арешт майна допускається з метою забезпечення збереження речових доказів.

В судовому засіданні встановлено, що на підставі ухвали слідчого судді Андрушівського районного суду Житомирської області 07.03.2018 року було проведено обшук у службових приміщеннях відділу освіти Андрушівської РДА, що за адресою м. Андрушівка, площа Шевченка, 1, в ході якого було вилучено наступні речі: копія договору на здійснення авторського нагляду № 13 від 22.11.2017 року; договір № 118 від 09.11.2017; договір № 54 від 09.11.2017 ; договір купівлі продажу № 89 від 03.11.2017; договір № 72 від 03.11.2017; договір № 92 від 09.11.2017; договір №91 від 09.11.2017; договір№187 про закупівлю товарів робіт та послуг за бюджетні кошти; копія акту № 07-0000182 здачі приймання робіт від 14.12.2017; копія акту приймання передачі від 14.12.2018; копія довідки про вартість виконаних робіт та витрати за грудень 2017 року; копія акту № 12 приймання виконаних робіт за грудень 2017 року; копія договірної ціни на реконструкцію даху; акт № 58/1 від 27.12.2017 «Прийому передачі виконаних робіт (наданих послуг ) за договором 58/1 від 27.12.2017; видаткова накладна № 2948 від 21 12.2017; розпорядження голови Андрушівської районної державної адміністрації № 70-К від 29.12.2017; протокол № 97 «Засідання тендерного комітету відділу освіти Андрушівської районної державної адміністрації; пропозиція «Кмитівський майстер»; системний блок «GRAND 9001 В» в корпусі чорного кольору, інвентарний номер №10480025; календарний графік виконаних робіт додаток № 1 до додаткової угоди від 18.12.2017 в двох примірниках; календарний графік виконаних робіт до договору підряду № 43 від 22.11.2017 в двох екземплярах; лист № 820 від 12.12.2017; копія додаткової угоди № 1 від 18.12.2017; розпорядження голови Андрушівської районної державної адміністрації від 29.12.2016; копія акту №0У-0000182 здачі приймання робіт (надання послуг); копія листа «Кмитівський майстер»; довідка про вартість виконаних робіт; копія додаткової угоди № 1 від 18.12.2017; копія додаткової угоди № 1 від 20.12.2017; наказ Андрушівської державної адміністрації відділ освіти від 13.06.2017 № 65 про розподіл обов`язків разам з додатками, записник коричневого кольору з рукописним текстом; тендерна пропозиція; договірна ціна; дефектний акт; лист відділу освіти Андрушівської державної адміністрації № 320 від 12.12.2017; лист ФОП « ОСОБА_8 » № 10 від 14.10.2017; кошторисна документація «Андрушівська гімназія»; експертний звіт № 06-0638-17; документація по робочому проекту з реконструкції даху Андрушівської гімназії; витяг з ЄДРПОУ; документація по кошторисній пропозиції «Євро-Будсервіс»; копія договору на здійснення авторського нагляду № 13 від 22.11.2017; копія платіжного доручення № 8 від 18.02.2018; копія платіжного доручення № 6 від 14.12.2017; копія платіжного доручення № 7 від 14.12.2017; копія акту № 0У-0000182 здачі приймання робіт (надання послуг); копія акту № 3 приймання передачі ; копія договору підряду № 43 від 22.11.2017; договір про виконання робіт по здійсненню тех. нагляду № 10 від 22.11.2017; копія довідки про вартість виконаних робіт за грудень 2017; записник-щоденник з рукописним текстом в палітурці синього кольору; наказ № 266-К від 08.11.2017; наказ № 92 К від 06.06.2017 ; функціональні обов`язки ОСОБА_9 ..

Враховуючи вищевикладене, оскільки обшук було проведено 07.03.2018 року, наступним робочим днем було 12.03.2018 року та слідчий звернувся до суду із даним клопотанням 12.03.2018 року, тобто не пізніше наступного робочого дня після вилучення майна, суд вважає, що строки подання клопотання слідчим не порушено.

Вислухавши прокурора, представника відділу освіти, дослідивши матеріали додані до клопотання, оскільки вилучені речі та інше майно є речовими доказами та є необхідність для проведення ряду криміналістичних експертиз, тому з метою збереження речових доказів, суд вважає, що є підстави для накладення арешту на вказане майно, при цьому суд вважає безпідставним твердження представника віділу освіти що підстав для вилучення її особистих записників та системного блоку не було, оскільки вона підтвердила в судовому засіданні що в записниках містяться вільні зразки її почерку та тендерна документації та інша щодо співпраці із ПрАТ "Кмитівський майстер" міститься в системному блоці, що було предметом відшукання в ході обшуку.

Керуючись ст.ст. 167, 170-173,174,175 КПК України, суд

ухвалив :

Клопотання задовольнити.

Накласти арешт на наступні речі та документи: копію договору на здійснення авторського нагляду № 13 від 22.11.2017 року; договір № 118 від 09.11.2017; договір № 54 від 09.11.2017 ; договір купівлі продажу № 89 від 03.11.2017; договір № 72 від 03.11.2017; договір № 92 від 09.11.2017; договір №91 від 09.11.2017; договір№187 про закупівлю товарів робіт та послуг за бюджетні кошти; копія акту № 07-0000182 здачі приймання робіт від 14.12.2017; копія акту приймання передачі від 14.12.2018; копія довідки про вартість виконаних робіт та витрати за грудень 2017 року; копія акту № 12 приймання виконаних робіт за грудень 2017 року; копія договірної ціни на реконструкцію даху; акт № 58/1 від 27.12.2017 «Прийому передачі виконаних робіт (наданих послуг ) за договором 58/1 від 27.12.2017; видаткова накладна № 2948 від 21 12.2017; розпорядження голови Андрушівської районної державної адміністрації № 70-К від 29.12.2017; протокол № 97 «Засідання тендерного комітету відділу освіти Андрушівської районної державної адміністрації; пропозиція «Кмитівський майстер»; системний блок «GRAND 9001 В» в корпусі чорного кольору, інвентарний номер №10480025; календарний графік виконаних робіт додаток № 1 до додаткової угоди від 18.12.2017 в двох примірниках; календарний графік виконаних робіт до договору підряду № 43 від 22.11.2017 в двох екземплярах; лист № 820 від 12.12.2017; копія додаткової угоди № 1 від 18.12.2017; розпорядження голови Андрушівської районної державної адміністрації від 29.12.2016; копія акту №0У-0000182 здачі приймання робіт (надання послуг); копія листа «Кмитівський майстер»; довідка про вартість виконаних робіт; копія додаткової угоди № 1 від 18.12.2017; копія додаткової угоди № 1 від 20.12.2017; наказ Андрушівської державної адміністрації відділ освіти від 13.06.2017 № 65 про розподіл обов`язків разам з додатками, записник коричневого кольору з рукописним текстом; тендерна пропозиція; договірна ціна; дефектний акт; лист відділу освіти Андрушівської державної адміністрації № 320 від 12.12.2017; лист ФОП « ОСОБА_8 » № 10 від 14.10.2017; кошторисна документація «Андрушівська гімназія»; експертний звіт № 06-0638-17; документація по робочому проекту з реконструкції даху Андрушівської гімназії; витяг з ЄДРПОУ; документація по кошторисній пропозиції «Євро-Будсервіс»; копія договору на здійснення авторського нагляду № 13 від 22.11.2017; копія платіжного доручення № 8 від 18.02.2018; копія платіжного доручення № 6 від 14.12.2017; копія платіжного доручення № 7 від 14.12.2017; копія акту № 0У-0000182 здачі приймання робіт (надання послуг); копія акту № 3 приймання передачі ; копія договору підряду № 43 від 22.11.2017; договір про виконання робіт по здійсненню тех. нагляду № 10 від 22.11.2017; копія довідки про вартість виконаних робіт за грудень 2017; записник-щоденник з рукописним текстом в палітурці синього кольору; наказ № 266-К від 08.11.2017; наказ № 92 К від 06.06.2017 ; функціональні обов`язки ОСОБА_9 , які були вилучені під час обшуку 07.03.2018 року в службових приміщеннях відділу освіти Андрушівської РДА, що за адресою: м.Андрушівка, площа Шевченка,1, Житомирської області.

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до апеляційного суду Житомирської області протягом п`яти днів з дня її проголошення.

Слідчий суддя: ОСОБА_1