Рішення

від 01.03.2018 по справі 806/1400/17

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01 березня 2018 року м.Житомир справа № 806/1400/17

категорія 6.3

Житомирський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Романченка Є.Ю.,

секретар судового засідання Ткачук А.В.,

за участю: представника позивача - ОСОБА_1,

представника відповідача - ОСОБА_2,

представника третіх осіб - ОСОБА_3,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Аккорд Плюс" до Коростенської районної державної адміністрації Житомирської області, треті особи: Товариство з обмеженою відповідальністю "Промислова компанія "Скіф", ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15, ОСОБА_16, ОСОБА_17, ОСОБА_18 про визнання протиправними та скасування рішень про державну реєстрацію прав та їх обтяжень,

встановив:

Позивач звернувся до суду з позовом до Державного реєстратора Коростенського міськрайонного управління юстиції Житомирської області ОСОБА_19, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору: Коростенське міськрайонне управління юстиції Житомирської області, Товариство з обмеженою відповідальністю "Промислова компанія "Скіф", про визнання протиправним та скасування рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, у якому просив визнати протиправним та скасувати рішення державного реєстратора Коростенського міськрайонного управління юстиції Житомирської області ОСОБА_19 про державну реєстрацію прав та їх обтяжень № 24091716, а саме щодо державної реєстрації права оренди землі на земельну ділянку за кадастровим номером 1822380800:22:000:0040, відповідно до укладеного договору оренди землі від 19.07.2015, б/н, укладеного між сторонами: орендодавець - ОСОБА_4, орендар - ТОВ ПРОМИСЛОВА КОМПАНІЯ СКІФ .

Ухвалою суду від 21.06.17 за вказаним позовом відкрито провадження в адміністративній справі, закінчено підготовче провадження і призначено справу до судового розгляду.

До початку судового розгляду справи по суті, судом, у зв'язку з тим, що Коростенське міськрайонне управління юстиції Житомирської області ліквідовано, а паперові реєстраційні справи за Коростенським районом Житомирської області передано на зберігання до Коростенської районної державної адміністрації Житомирської області, як суб'єкта державної реєстрації прав, здійснено заміну первинного відповідача на Коростенську районну державну адміністрацію Житомирської області.

Також до початку розгляд справи по суті Товариством з обмеженою відповідальністю "Аккорд Плюс" подано заяву про збільшення позовних вимог, яку прийнято судом, у якій позивач просив визнати протиправними та скасувати рішення державних реєстраторів Коростенського міськрайонного управління юстиції Житомирської області про державну реєстрацію прав та їх обтяжень за №№:

- 24091716 від 02.09.2015 щодо державної реєстрації права оренди землі на земельну ділянку за кадастровим номером 1822380800:22:000:0040, відповідно до укладеного договору оренди землі від 19.07.2015, б/н, укладеного між сторонами: орендодавець - ОСОБА_4, орендар - ТОВ ПРОМИСЛОВА КОМПАНІЯ СКІФ ;

- 24848007 від 29.09.2015 щодо державної реєстрації права оренди землі на земельну ділянку за кадастровим номером 1822380800:22:000:0026, відповідно до укладеного договору оренди землі від 17.09.2015, б/н, укладеного між сторонами: орендодавець - ОСОБА_5, орендар - ТОВ ПРОМИСЛОВА КОМПАНІЯ СКІФ ;

- 24841016 від 29.09.2015 щодо державної реєстрації права оренди землі на земельну ділянку за кадастровим номером 1822380800:22:000:0033, відповідно до укладеного договору оренди землі від 17.09.2015, б/н, укладеного між сторонами: орендодавець - ОСОБА_6, орендар - ТОВ ПРОМИСЛОВА КОМПАНІЯ СКІФ ;

- 24116842 від 03.09.2015 щодо державної реєстрації права оренди землі на земельну ділянку за кадастровим номером 1822380800:23:000:0038, відповідно до укладеного договору оренди землі від 19.07.2015, б/н, укладеного між сторонами: орендодавець - ОСОБА_7, орендар - ТОВ ПРОМИСЛОВА КОМПАНІЯ СКІФ ;

- 24114836 від 03.09.2015 щодо державної реєстрації права оренди землі на земельну ділянку за кадастровим номером 1822380800:23:000:0051, відповідно до укладеного договору оренди землі від 05.08.2015, б/н, укладеного між сторонами: орендодавець - ОСОБА_8, орендар - ТОВ ПРОМИСЛОВА КОМПАНІЯ СКІФ ;

- 24034267 від 31.08.2015 щодо державної реєстрації права оренди землі на земельну ділянку за кадастровим номером 1822380800:22:000:0012, відповідно до укладеного договору оренди землі від 05.08.2015, б/н, укладеного між сторонами: орендодавець - ОСОБА_8, орендар - ТОВ ПРОМИСЛОВА КОМПАНІЯ СКІФ ;

- 24094250 від 02.09.2015 щодо державної реєстрації права оренди землі на земельну ділянку за кадастровим номером 1822380800:23:000:0126, відповідно до укладеного договору оренди землі від 19.07.2015, б/н, укладеного між сторонами: орендодавець - ОСОБА_10, орендар - ТОВ ПРОМИСЛОВА КОМПАНІЯ СКІФ ;

- 24092608 від 02.09.2015 щодо державної реєстрації права оренди землі на земельну ділянку за кадастровим номером 1822380800:23:000:0067, відповідно до укладеного договору оренди землі від 19.07.2015, б/н, укладеного між сторонами: орендодавець - ОСОБА_9, орендар - ТОВ ПРОМИСЛОВА КОМПАНІЯ СКІФ ;

- 24842800 від 29.09.2015 щодо державної реєстрації права оренди землі на земельну ділянку за кадастровим номером 1822380800:22:000:0027, відповідно до укладеного договору оренди землі від 17.09.2015, б/н, укладеного між сторонами: орендодавець - ОСОБА_11, орендар - ТОВ ПРОМИСЛОВА КОМПАНІЯ СКІФ ;

- 24113260 від 03.09.2015 щодо державної реєстрації права оренди землі на земельну ділянку за кадастровим номером 1822380800:22:000:0022, відповідно до укладеного договору оренди землі від 05.08.2015, б/н, укладеного між сторонами: орендодавець - ОСОБА_12, орендар - ТОВ ПРОМИСЛОВА КОМПАНІЯ СКІФ ;

- 24085268 від 02.09.2015 щодо державної реєстрації права оренди землі на земельну ділянку за кадастровим номером 1822380800:23:000:0044, відповідно до укладеного договору оренди землі від 05.08.2015, б/н, укладеного між сторонами: орендодавець - ОСОБА_13, орендар - ТОВ ПРОМИСЛОВА КОМПАНІЯ СКІФ ;

- 24855727 від 29.09.2015 щодо державної реєстрації права оренди землі на земельну ділянку за кадастровим номером 1822380800:22:000:0019, відповідно до укладеного договору оренди землі від 17.09.2015, б/н, укладеного між сторонами: орендодавець - ОСОБА_14, орендар - ТОВ ПРОМИСЛОВА КОМПАНІЯ СКІФ ;

- 24032160 від 31.08.2015 щодо державної реєстрації права оренди землі на земельну ділянку за кадастровим номером 1822380800:23:000:0104, відповідно до укладеного договору оренди землі від 19.07.2015, б/н, укладеного між сторонами: орендодавець - ОСОБА_4, орендар - ТОВ ПРОМИСЛОВА КОМПАНІЯ СКІФ ;

- 24017702 від 31.08.2015 щодо державної реєстрації права оренди землі на земельну ділянку за кадастровим номером 1822380800:23:000:0068, відповідно до укладеного договору оренди землі від 19.07.2015, б/н, укладеного між сторонами: орендодавець - ОСОБА_10, орендар - ТОВ ПРОМИСЛОВА КОМПАНІЯ СКІФ ;

- 24227681 від 08.09.2015 щодо державної реєстрації права оренди землі на земельну ділянку за кадастровим номером 1822380800:23:000:0081, відповідно до укладеного договору оренди землі від 05.08.2015, б/н, укладеного між сторонами: орендодавець - ОСОБА_15, орендар - ТОВ ПРОМИСЛОВА КОМПАНІЯ СКІФ ;

- 24225788 від 08.09.2015 щодо державної реєстрації права оренди землі на земельну ділянку за кадастровим номером 1822380800:22:000:0025, відповідно до укладеного договору оренди землі від 05.08.2015, серія та номер 1, укладеного між сторонами: орендодавець - ОСОБА_15, орендар - ТОВ ПРОМИСЛОВА КОМПАНІЯ СКІФ ;

- 24224318 від 08.09.2015 щодо державної реєстрації права оренди землі на земельну ділянку за кадастровим номером 1822380800:22:000:0031, відповідно до укладеного договору оренди землі від 05.08.2015, б/н, укладеного між сторонами: орендодавець - ОСОБА_16, орендар - ТОВ ПРОМИСЛОВА КОМПАНІЯ СКІФ ;

- 24223638 від 08.09.2015 щодо державної реєстрації права оренди землі на земельну ділянку за кадастровим номером 1822380800:23:000:0075, відповідно до укладеного договору оренди землі від 05.08.2015, б/н, укладеного між сторонами: орендодавець - ОСОБА_16, орендар - ТОВ ПРОМИСЛОВА КОМПАНІЯ СКІФ ;

- 24017132 від 31.08.2015 щодо державної реєстрації права оренди землі на земельну ділянку за кадастровим номером 1822380800:22:000:0008, відповідно до укладеного договору оренди землі від 19.07.2015, б/н, укладеного між сторонами: орендодавець - ОСОБА_7, орендар - ТОВ ПРОМИСЛОВА КОМПАНІЯ СКІФ ;

- 24222686 від 08.09.2015 щодо державної реєстрації права оренди землі на земельну ділянку за кадастровим номером 1822380800:22:000:0024, відповідно до укладеного договору оренди землі від 05.08.2015, б/н, укладеного між сторонами: орендодавець - ОСОБА_17, орендар - ТОВ ПРОМИСЛОВА КОМПАНІЯ СКІФ ;

- 24212915 від 07.09.2015 щодо державної реєстрації права оренди землі на земельну ділянку за кадастровим номером 1822380800:23:000:0082, відповідно до укладеного договору оренди землі від 05.08.2015, б/н, укладеного між сторонами: орендодавець - ОСОБА_17, орендар - ТОВ ПРОМИСЛОВА КОМПАНІЯ СКІФ ;

- 24080829 від 02.09.2015 щодо державної реєстрації права оренди землі на земельну ділянку за кадастровим номером 1822380800:23:000:0073, відповідно до укладеного договору оренди землі від 19.07.2015, б/н, укладеного між сторонами: орендодавець - ОСОБА_18, орендар - ТОВ ПРОМИСЛОВА КОМПАНІЯ СКІФ ;

- 24080075 від 02.09.2015 щодо державної реєстрації права оренди землі на земельну ділянку за кадастровим номером 1822380800:22:000:0029, відповідно до укладеного договору оренди землі від 19.07.2015, б/н, укладеного між сторонами: орендодавець - ОСОБА_18, орендар - ТОВ ПРОМИСЛОВА КОМПАНІЯ СКІФ ;

- 24084160 від 02.09.2015 щодо державної реєстрації права оренди землі на земельну ділянку за кадастровим номером 1822380800:23:000:0127, відповідно до укладеного договору оренди землі від 19.07.2015, б/н, укладеного між сторонами: орендодавець - ОСОБА_9, орендар - ТОВ ПРОМИСЛОВА КОМПАНІЯ СКІФ ;

- 24032060 від 31.08.2015 щодо державної реєстрації права оренди землі на земельну ділянку за кадастровим номером 1822380800:23:000:0045, відповідно до укладеного договору оренди землі від 05.08.2015, б/н, укладеного між сторонами: орендодавець - ОСОБА_12, орендар - ТОВ ПРОМИСЛОВА КОМПАНІЯ СКІФ ;

- 24079446 від 02.09.2015 щодо державної реєстрації права оренди землі на земельну ділянку за кадастровим номером 1822380800:22:000:0023, відповідно до укладеного договору оренди землі від 05.08.2015, б/н, укладеного між сторонами: орендодавець - ОСОБА_13, орендар - ТОВ ПРОМИСЛОВА КОМПАНІЯ СКІФ .

У обґрунтування заявлених позовних вимог позивач указував, що 01 грудня 2012 року між ТОВ "Аккорд Плюс" та Орендодавцями - ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15, ОСОБА_16, ОСОБА_17, ОСОБА_20, спадкоємцем останньої є ОСОБА_18, укладено ряд договорів оренди землі, строком на 15 років. Договори оренди землі зареєстровані в Управлінні Держземагенства у Коростенському районі 29.12.12. У травні 2017 року, після того як під час посіву зернових культур на орендованих земельних ділянках з'явилися представники ТОВ "Промислова компанія "Скіф" і повідомили, що земля знаходиться в їх користуванні, ТОВ "Аккорд Плюс" здійснило перевірку реєстрації права користування на земельні ділянки та з'ясувало, що належні позивачу на праві користування земельні ділянки передані в користування іншому орендарю - ТОВ ПРОМИСЛОВА КОМПАНІЯ СКІФ , а до державного реєстру речових прав на нерухоме майно внесено відповідні записи про виникнення іншого речового права. Позивач вважає, що державна реєстрація іншого речового права (права оренди) щодо земельних ділянок, у період чинності укладених договорів оренди землі з позивачем, є повторно зареєстрованим правом оренди на одні і ті ж самі земельні ділянки, що суперечить вимогам нормам чинного законодавства України. Відтак, оскаржувані рішення державних реєстраторів є протиправними та підлягають скасуванню. При цьому ТОВ "Аккорд Плюс" наголошувало, що договори оренди землі, укладені позивачем з власниками земельних ділянок на момент вчинення реєстраційних дій є чинними, ніким не скасовані. Сторонами достроково не розривалися, а їх реальність підтверджується актами прийому - передачі земельних ділянок, підписаними Орендодавцями та Орендарем, сплатою Орендарем Орендодавцям орендної плати. За наведених обставин, на думку позивача, у реєстраторів не було жодних підстав для здійснення повторної реєстрації права оренди.

До участі в справі за заявами та з ініціативи суду залучені власники земельних ділянок - ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15, ОСОБА_16, ОСОБА_17, ОСОБА_18, як треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору.

21 червня 2017 р. судом постановлено ухвалу, якою ТОВ "Аккорд Плюс" відмовлено у задоволенні заяви про забезпечення позовних вимог.

Ухвалами суду від 23 листопада 2017 р., 10 січня та 01 березня 2018 року представнику третіх осіб, а саме ОСОБА_4, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_16, ОСОБА_18, ТОВ "Промислова компанія "Скіф", відмовлено в задоволенні клопотань про призначення судової почеркознавчої експертизи в даній справі.

Ухвалою суду від 01.03.18 відмовлено в задоволенні заяви ТОВ "Промислова компанія "Скіф" про забезпечення доказів, а протокольною ухвалою від 01.03.18 судом залишено без задоволення клопотання Коростенської районної державної адміністрації Житомирської області про заміну неналежного відповідача та клопотання представника третіх осіб про витребування доказів, а саме технічної документації по земельним ділянкам.

В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги, викладені у заяві про збільшення позовних вимог, підтримав і просив суд задовольнити, з підстав наведених у ній.

Представник відповідача в засіданні суду вказала, що Коростенська районна державна адміністрація Житомирської області є неналежним відповідачем у справі.

В матеріалах справи наявні письмові заперечення відповідача на позовну заяву, в яких Коростенська районна державна адміністрація Житомирської області просила відмовити в задоволенні позову ТОВ "Аккорд Плюс", оскільки в позовній заяві доказів протиправності дій посадових осіб районної державної адміністрації чи невідповідності таких дій нормам діючого законодавства не наведено.

Представник третіх осіб, а саме ОСОБА_4, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_16, ОСОБА_18, ТОВ "Промислова компанія "Скіф", у судовому засіданні проти позову заперечував і просив відмовити в задоволенні позовних вимог ТОВ "Аккорд Плюс".

Також ТОВ "Промислова компанія "Скіф" направлено до суду письмові заперечення проти позову ТОВ "Аккорд Плюс". За змістом цих заперечень третя особа просила відмовити у задоволенні позову повністю, оскільки ТОВ "ПК "Скіф" для проведення державної реєстрації права оренди на земельну ділянку було подано повний пакет та належним чином оформлений пакет документів, який вимагається Законом для вчинення відповідної реєстрації дії.

Треті особи: ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_11, ОСОБА_14, ОСОБА_15, ОСОБА_17, до суду не прибули, хоча про дату, час та місце судового розгляду справи були повідомлені належним чином. Від ОСОБА_5, ОСОБА_11 і ОСОБА_14 надійшли заяви про розгляд справи за їх відсутності. У цих заявах треті особи позов підтримали та просила задовольнити позовні вимоги.

Заслухавши пояснення учасників справи, присутні в судовому засіданні, дослідивши матеріали справи, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини справи, об'єктивно оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд дійшов висновку про задоволення позовних вимог, з таких підстав.

Судом установлено, що 01 грудня 2012 року між Орендарем - Товариством з обмеженою відповідальністю "Аккорд Плюс" в особі Директора ОСОБА_21 та Орендодавцями - ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_4, ОСОБА_15, ОСОБА_16, ОСОБА_17 та ОСОБА_20, укладено ряд договір оренди землі.

За умовами цих договорів Орендодавець надає, а Орендар приймає в строкове платне користування земельну ділянку, яка розташована на території Бондарівської сільської ради, Коростенського району, Житомирської області, с. Гулянка.

У відповідності до п. 2 договорів оренди землі, Орендодавці передали в оренду Орендарю наступні земельні ділянки.

Так, ОСОБА_5 в оренду ТОВ "Аккорд Плюс" передано земельну ділянку загальною площею 2,65 га, державний акт ЖТ № 004316, кадастровий номер 1822380800:22:000:0026, у тому числі рілля.

ОСОБА_6 передано в оренду земельну ділянку загальною площею 2,41 га, державний акт ЖТ № 004267, кадастровий номер 1822380800:22:000:0033, у тому числі рілля.

ОСОБА_7 в оренду передано земельну ділянку загальною площею 0,78 га, державний акт ЖТ № 004280, кадастровий номер 1822380800:23:000:0038, у тому числі пасовища, та земельну ділянку площею 2,97 га, державний акт ЖТ № 004280, кадастровий номер 1822380800:22:000:0008, у тому числі рілля.

ОСОБА_8 передано в оренду земельну ділянку загальною площею 0,61 га, державний акт ЖТ № 004287, кадастровий номер 1822380800:23:000:0051, у тому числі пасовища, та земельну ділянку загальною площею 2,97 га, державний акт ЖТ № 004287, кадастровий номер 1822380800:22:000:0012, у тому числі рілля.

ОСОБА_10 в оренду позивача передано земельну ділянку загальною площею 2,24 га, державний акт ЖТ № 004273, кадастровий номер 1822380800:23:000:0126, у тому числі рілля, та земельну ділянку загальною площею 1,37 га, державний акт ЖТ № 004273, кадастровий номер 1822380800:23:000:0068, у тому числі пасовища.

ОСОБА_9 передано в оренду земельну ділянку загальною площею 1,18 га, державний акт ЖТ № 004274, кадастровий номер 1822380800:23:000:0067, у тому числі пасовища, та земельну ділянку загальною площею 2,44 га, державний акт ЖТ № 004274, кадастровий номер 1822380800:23:000:0127, у тому числі рілля.

ОСОБА_11 в оренду передано земельну ділянку загальною площею 2,40 га, державний акт ЖТ № 004286, кадастровий номер 1822380800:22:000:0027, у тому числі рілля.

ОСОБА_12 було передано в оренду земельну ділянку загальною площею 2,80 га, державний акт ЖТ № 004313, кадастровий номер 1822380800:22:000:0022, у тому числі рілля, і земельну ділянку загальною площею 0,79 га, державний акт ЖТ № 004313, кадастровий номер 1822380800:23:000:0045, у тому числі пасовища.

ОСОБА_13 в оренду передано земельну ділянку загальною площею 1,24 га, державний акт ЖТ № 004312, кадастровий номер 1822380800:23:000:0044, у тому числі пасовища, та земельну ділянку загальною площею 2,80 га, державний акт ЖТ № 004312, кадастровий номер 1822380800:22:000:0023, у тому числі рілля.

ОСОБА_14 передано в оренду земельну ділянку загальною площею 2,94 га, державний акт ЖТ № 004278, кадастровий номер 1822380800:22:000:0019, у тому числі рілля.

ОСОБА_4 передано в оренду ТОВ "Аккорд Плюс" земельну ділянку загальною площею 3,12 га, державний акт ЖТ № 004291, кадастровий номер 1822380800:22:000:0040, у тому числі рілля, та земельну ділянку загальною площею 0,44 га, державний акт ЖТ № 004291, кадастровий номер 1822380800:23:000:0104, у тому числі пасовища.

ОСОБА_15 в оренду надано земельні ділянки площами 0,56 га, у тому числі пасовища, та 2,91 га, у тому числі рілля, державний акт ЖТ № 004311, за кадастровими номерами 1822380800:23:000:0081 та 1822380800:22:000:0025, відповідно.

ОСОБА_16 передано в оренду земельну ділянку загальною площею 2,59 га, державний акт ЖТ № 004322, кадастровий номер 1822380800:22:000:0031, у тому числі рілля, та земельну ділянку загальною площею 0,50 га, державний акт ЖТ № 004322, кадастровий номер 1822380800:23:000:0075, у тому числі пасовища.

ОСОБА_17 було передано в оренду земельну ділянку загальною площею 2,82 га, державний акт ЖТ № 004306, кадастровий номер 1822380800:22:000:0024, у тому числі рілля, і земельну ділянку загальною площею 0,56 га, державний акт ЖТ № 004306, кадастровий номер 1822380800:23:000:0082, у тому числі пасовища.

ОСОБА_20 в оренду надано земельну ділянку загальною площею 0,54 га, державний акт ЖТ № 004320, кадастровий номер 1822380800:23:000:0073, у тому числі пасовища, та земельну ділянку загальною площею 2,24 га, державний акт ЖТ № 004320, кадастровий номер 1822380800:22:000:0029, у тому числі рілля.

Пунктами 8 і 43 договорів оренди землі від 01.12.2012 визначено, що договори укладено на 15 років та набирають чинності після підписання сторонами та їх державної реєстрації.

Договори зареєстровані у Управлінні Держземагенства у Коростенському районі, про що у Державному реєстрі земель вчинено записи від 29 грудня 2012 року за №№:

- 182230004001862 щодо договору з ОСОБА_5,

- 182230004001819 щодо договору з ОСОБА_6,

- 182230004001860 і 182230004001861 щодо договорів з ОСОБА_7,

- 182230004001840 та 182230004001841 щодо договорів з ОСОБА_8,

- 182230004001808 та 182230004001807 щодо договорів із ОСОБА_10,

- 182230004001843 і 182230004001842 щодо договорів зі ОСОБА_9,

- 182230004001806 щодо договору з ОСОБА_11,

- 182230004001844 та 182230004001846 щодо договорів з ОСОБА_12,

- 182230004001811, 182230004001812 щодо договорів з ОСОБА_13,

- 182230004001796 щодо договору з ОСОБА_14,

- 182230004001798 та 182230004001799 щодо договорів з ОСОБА_4,

- 182230004001857 та 182230004001856 щодо договорів з ОСОБА_15,

- 182230004001839 та 182230004001838 щодо договорів із ОСОБА_16,

- 182230004001859 та 182230004001858 щодо договорів з ОСОБА_17,

- 182230004001810 та 182230004001809 щодо договорів з ОСОБА_20.

На виконання договорів Орендодавцями та Орендарем складені та підписані акти прийому - передачі земельних ділянок.

Копії указаних договорів оренди землі та актів долучені до матеріалів справи (т. 1 а.с. 11-13, 219-249, т. 2 а.с. 1-19).

Разом з цим, судом з'ясовано, що у серпні - вересні 2015 року щодо земельних ділянок за кадастровими номерами 1822380800:22:000:0040; 1822380800:22:000:0026; 1822380800:22:000:0033; 1822380800:23:000:0038; 1822380800:23:000:0051; 1822380800:22:000:0012; 1822380800:23:000:0126; 1822380800:23:000:0067; 1822380800:22:000:0027; 1822380800:22:000:0022; 1822380800:23:000:0044; 1822380800:22:000:0019; 1822380800:23:000:0104; 1822380800:23:000:0068; 1822380800:23:000:0081; 1822380800:22:000:0025; 1822380800:22:000:0031; 1822380800:23:000:0075; 1822380800:22:000:0008; 1822380800:22:000:0024; 1822380800:23:000:0082; 1822380800:23:000:0073; 1822380800:22:000:0029; 1822380800:23:000:0127; 1822380800:23:000:0045; 1822380800:22:000:0023, проведено державну реєстрацію прав та їх обтяжень. Зокрема, державними реєстраторами прав на нерухоме майно Реєстраційної служби Коростенського міськрайонного управління юстиції зареєстровано за Товариством з обмеженою відповідальністю "Промислова компанія "Скіф" на вказані земельні ділянки інше речове право - право оренди земельної ділянки відповідно до рішень про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, а саме:

- від 31 серпня 2015 року № 24034267, яким проведено державну реєстрацію права оренди земельної ділянки з кадастровим номером 1822380800:22:000:0012. Підставою виникнення іншого речового права є договір оренди землі від 05.08.2015, б/н, укладений між сторонами: орендодавець - ОСОБА_8, орендар - Товариство з обмеженою відповідальністю «ПРОМИСЛОВА КОМПАНІЯ «СКІФ» , строком дії 7 років. Номер запису про інше речове право: 10982573 від 28.08.2015;

- від 31 серпня 2015 року № 24017702, яким проведено державну реєстрацію права оренди земельної ділянки з кадастровим номером 1822380800:23:000:0068. Підставою виникнення іншого речового права є договір оренди землі від 19.07.2015, б/н, укладений між сторонами: орендодавець - ОСОБА_10, орендар - ТОВ «ПРОМИСЛОВА КОМПАНІЯ «СКІФ» , строком дії 10 років. Номер запису про інше речове право: 10975691 від 28.08.2015;

- від 31 серпня 2015 року № 24032160, яким проведено державну реєстрацію права оренди земельної ділянки з кадастровим номером 1822380800:23:000:0104. Підставою виникнення іншого речового права є договір оренди землі від 19.07.2015, б/н, укладений між сторонами: орендодавець - ОСОБА_4, орендар - ТОВ «ПРОМИСЛОВА КОМПАНІЯ «СКІФ» , строком дії 7 років. Номер запису про інше речове право: 10981660 від 28.08.2015;

- від 31 серпня 2015 року № 24017132, яким проведено державну реєстрацію права оренди земельної ділянки з кадастровим номером 1822380800:22:000:0008. Підставою виникнення іншого речового права є договір оренди землі від 19.07.2015, б/н, укладений між сторонами: орендодавець - ОСОБА_7, орендар - Товариство з обмеженою відповідальністю «ПРОМИСЛОВА КОМПАНІЯ «СКІФ» , строком дії 7 років. Номер запису про інше речове право: 10975024 від 28.08.2015;

- від 31 серпня 2015 року № 24032060, яким проведено державну реєстрацію права оренди земельної ділянки з кадастровим номером 1822380800:23:000:0045. Підставою виникнення іншого речового права є договір оренди землі від 05.08.2015, б/н, укладений між сторонами: орендодавець - ОСОБА_12, орендар - ТОВ «ПРОМИСЛОВА КОМПАНІЯ «СКІФ» , строком дії 7 років. Номер запису про інше речове право: 10981629 від 28.08.2015;

- від 02 вересня 2015 року № 24091716, яким проведено державну реєстрацію права оренди земельної ділянки з кадастровим номером 1822380800:22:000:0040. Підставою виникнення іншого речового права є договір оренди землі від 19.07.2015, б/н, укладений між сторонами: орендодавець - ОСОБА_4, орендар - ТОВ «ПРОМИСЛОВА КОМПАНІЯ «СКІФ» , строком дії 7 років. Номер запису про інше речове право: 11009624 від 01.09.2015;

- від 02 вересня 2015 року № 24094250, яким проведено державну реєстрацію права оренди земельної ділянки з кадастровим номером 1822380800:23:000:0126. Підставою виникнення іншого речового права є договір оренди землі від 19.07.2015, б/н, укладений між сторонами: орендодавець - ОСОБА_10, орендар - ТОВ «ПРОМИСЛОВА КОМПАНІЯ «СКІФ» , строком дії 7 років. Номер запису про інше речове право: 11010776 від 01.09.2015;

- від 02 вересня 2015 року № 24092608, яким проведено державну реєстрацію права оренди земельної ділянки з кадастровим номером 1822380800:23:000:0067. Підставою виникнення іншого речового права є договір оренди землі від 19.07.2015, б/н, укладений між сторонами: орендодавець - ОСОБА_9, орендар - ТОВ «ПРОМИСЛОВА КОМПАНІЯ «СКІФ» , строком дії 7 років. Номер запису про інше речове право: 11010053 від 01.09.2015;

- від 02 вересня 2015 року № 24085268, яким проведено державну реєстрацію права оренди земельної ділянки з кадастровим номером 1822380800:23:000:0044. Підставою виникнення іншого речового права є договір оренди землі від 05.08.2015, б/н, укладений між сторонами: орендодавець - ОСОБА_13, орендар - ТОВ «ПРОМИСЛОВА КОМПАНІЯ «СКІФ» , строком дії 7 років. Номер запису про інше речове право: 11007013 від 01.09.2015;

- від 02 вересня 2015 року № 24080829, яким проведено державну реєстрацію права оренди земельної ділянки з кадастровим номером 1822380800:23:000:0073. Підставою виникнення іншого речового права є договір оренди землі від 19.07.2015, б/н, укладений між сторонами: орендодавець - ОСОБА_22 (спадкоємець ОСОБА_20Є.), орендар - ТОВ «ПРОМИСЛОВА КОМПАНІЯ «СКІФ» , строком дії 7 років. Номер запису про інше речове право: 11004678 від 01.09.2015;

- від 02 вересня 2015 року № 24080075, яким проведено державну реєстрацію права оренди земельної ділянки з кадастровим номером 1822380800:22:000:0029. Підставою виникнення іншого речового права є договір оренди землі від 19.07.2015, б/н, укладений між сторонами: орендодавець - ОСОБА_22 (спадкоємець ОСОБА_20Є.), орендар - ТОВ «ПРОМИСЛОВА КОМПАНІЯ «СКІФ» , строком дії 7 років. Номер запису про інше речове право: 11004450 від 01.09.2015;

- від 02 вересня 2015 року № 24084160, яким проведено державну реєстрацію права оренди земельної ділянки з кадастровим номером 1822380800:23:000:0127. Підставою виникнення іншого речового права є договір оренди землі від 19.07.2015, б/н, укладений між сторонами: орендодавець - ОСОБА_9, орендар - ТОВ «ПРОМИСЛОВА КОМПАНІЯ «СКІФ» , строком дії 7 років. Номер запису про інше речове право: 11006185 від 01.09.2015;

- від 02 вересня 2015 року № 24079446, яким проведено державну реєстрацію права оренди земельної ділянки з кадастровим номером 1822380800:22:000:0023. Підставою виникнення іншого речового права є договір оренди землі від 05.08.2015, б/н, укладений між сторонами: орендодавець - ОСОБА_13, орендар - ТОВ «ПРОМИСЛОВА КОМПАНІЯ «СКІФ» , строком дії 7 років. Номер запису про інше речове право: 11004119 від 01.09.2015;

- від 03 вересня 2015 року № 24116842, яким проведено державну реєстрацію права оренди земельної ділянки з кадастровим номером 1822380800:23:000:0038. Підставою виникнення іншого речового права є договір оренди землі від 19.07.2015, б/н, укладений між сторонами: орендодавець - ОСОБА_7, орендар - ТОВ «ПРОМИСЛОВА КОМПАНІЯ «СКІФ» , строком дії 7 років. Номер запису про інше речове право: 11021799 від 02.09.2015;

- від 03 вересня 2015 року № 24114836, яким проведено державну реєстрацію права оренди земельної ділянки з кадастровим номером 1822380800:23:000:0051. Підставою виникнення іншого речового права є договір оренди землі від 05.08.2015, б/н, укладений між сторонами: орендодавець - ОСОБА_8, орендар - ТОВ «ПРОМИСЛОВА КОМПАНІЯ «СКІФ» , строком дії 7 років. Номер запису про інше речове право: 11020778 від 02.09.2015;

- від 03 вересня 2015 року № 24113260, яким проведено державну реєстрацію права оренди земельної ділянки з кадастровим номером 1822380800:23:000:0038. Підставою виникнення іншого речового права є договір оренди землі від 05.08.2015, б/н, укладений між сторонами: орендодавець - ОСОБА_12, орендар - ТОВ «ПРОМИСЛОВА КОМПАНІЯ «СКІФ» , строком дії 7 років. Номер запису про інше речове право: 11020080 від 02.09.2015;

- від 07 вересня 2015 року № 24212915, яким проведено державну реєстрацію права оренди земельної ділянки з кадастровим номером 1822380800:23:000:0082. Підставою виникнення іншого речового права є договір оренди землі від 05.08.2015, б/н, укладений між сторонами: орендодавець - ОСОБА_17, орендар - ТОВ «ПРОМИСЛОВА КОМПАНІЯ «СКІФ» , строком дії 7 років. Номер запису про інше речове право: 11069285 від 07.09.2015;

- від 08 вересня 2015 року № 24222686, яким проведено державну реєстрацію права оренди земельної ділянки з кадастровим номером 1822380800:22:000:0024. Підставою виникнення іншого речового права є договір оренди землі від 05.08.2015, б/н, укладений між сторонами: орендодавець - ОСОБА_17, орендар - ТОВ «ПРОМИСЛОВА КОМПАНІЯ «СКІФ» , строком дії 7 років. Номер запису про інше речове право: 11074089 від 07.09.2015;

- від 08 вересня 2015 року № 24227681, яким проведено державну реєстрацію права оренди земельної ділянки з кадастровим номером 1822380800:23:000:0081. Підставою виникнення іншого речового права є договір оренди землі від 05.08.2015, б/н, укладений між сторонами: орендодавець - ОСОБА_15, орендар - ТОВ «ПРОМИСЛОВА КОМПАНІЯ «СКІФ» , строком дії 7 років. Номер запису про інше речове право: 11076469 від 07.09.2015;

- від 08 вересня 2015 року № 24225788, яким проведено державну реєстрацію права оренди земельної ділянки з кадастровим номером 1822380800:22:000:0025. Підставою виникнення іншого речового права є договір оренди землі від 05.08.2015, б/н, укладений між сторонами: орендодавець - ОСОБА_15, орендар - ТОВ «ПРОМИСЛОВА КОМПАНІЯ «СКІФ» , строком дії 7 років. Номер запису про інше речове право: 11075299 від 07.09.2015;

- від 08 вересня 2015 року № 24224318, яким проведено державну реєстрацію права оренди земельної ділянки з кадастровим номером 1822380800:22:000:0031. Підставою виникнення іншого речового права є договір оренди землі від 05.08.2015, б/н, укладений між сторонами: орендодавець - ОСОБА_16, орендар - ТОВ «ПРОМИСЛОВА КОМПАНІЯ «СКІФ» , строком дії 7 років. Номер запису про інше речове право: 11074908 від 07.09.2015;

- від 08 вересня 2015 року № 24223638, яким проведено державну реєстрацію права оренди земельної ділянки з кадастровим номером 1822380800:23:000:0075. Підставою виникнення іншого речового права є договір оренди землі від 05.08.2015, б/н, укладений між сторонами: орендодавець - ОСОБА_16, орендар - ТОВ «ПРОМИСЛОВА КОМПАНІЯ «СКІФ» , строком дії 7 років. Номер запису про інше речове право: 11074449 від 07.09.2015;

- від 29 вересня 2015 року № 24848007, яким проведено державну реєстрацію права оренди земельної ділянки з кадастровим номером 1822380800:22:000:0026. Підставою виникнення іншого речового права є договір оренди землі від 17.09.2015, б/н, укладений між сторонами: орендодавець - ОСОБА_5, орендар - ТОВ «ПРОМИСЛОВА КОМПАНІЯ «СКІФ» , строком дії 7 років. Номер запису про інше речове право: 11376446 від 28.09.2015;

- від 29 вересня 2015 року № 24841016, яким проведено державну реєстрацію права оренди земельної ділянки з кадастровим номером 1822380800:22:000:0033. Підставою виникнення іншого речового права є договір оренди землі від 17.09.2015, б/н, укладений між сторонами: орендодавець - ОСОБА_6, орендар - ТОВ «ПРОМИСЛОВА КОМПАНІЯ «СКІФ» , строком дії 7 років. Номер запису про інше речове право: 11373802 від 28.09.2015;

- від 29 вересня 2015 року № 24842800, яким проведено державну реєстрацію права оренди земельної ділянки з кадастровим номером 1822380800:22:000:0027. Підставою виникнення іншого речового права є договір оренди землі від 17.09.2015, б/н, укладений між сторонами: орендодавець - ОСОБА_11, орендар - ТОВ «ПРОМИСЛОВА КОМПАНІЯ «СКІФ» , строком дії 7 років. Номер запису про інше речове право: 11374322 від 28.09.2015;

- від 29 вересня 2015 року № 24855727, яким проведено державну реєстрацію права оренди земельної ділянки з кадастровим номером 1822380800:22:000:0019. Підставою виникнення іншого речового права є договір оренди землі від 17.09.2015, б/н, укладений між сторонами: орендодавець - ОСОБА_14, орендар - ТОВ «ПРОМИСЛОВА КОМПАНІЯ «СКІФ» , строком дії 7 років. Номер запису про інше речове право: 11380446 від 28.09.2015.

Дані обставини підтверджені матеріалами реєстраційних справ щодо вказаних земельних ділянок.

Позивач вважаючи, що зазначені рішення державних реєстраторів прав на нерухоме майно Реєстраційної служби Коростенського міськрайонного управління юстиції Житомирської області є такими, що порушують його права як дійсного орендаря звернулося до суду з даним позовом.

Визначаючись щодо заявлених позовних вимог, суд виходив з наступного.

Державна реєстрація речових прав на нерухоме майно (далі - державна реєстрація прав), згідно зі ст. 2 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" від 01.07.2004 № 1952-IV (у редакції, чинній на момент винесення оспорюваних рішень, далі - Закон № 1952-IV), - офіційне визнання і підтвердження державою фактів виникнення, переходу або припинення прав на нерухоме майно, обтяження таких прав шляхом внесення відповідного запису до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно.

За змістом частини першої статті 4 Закону № 1952-IV, обов'язковій державній реєстрації підлягають речові права та обтяження на нерухоме майно, розміщене на території України, що належить фізичним та юридичним особам, державі в особі органів, уповноважених управляти державним майном, іноземцям та особам без громадянства, іноземним юридичним особам, міжнародним організаціям, іноземним державам, а також територіальним громадам в особі органів місцевого самоврядування, а саме: право власності на нерухоме майно; право володіння; право користування (сервітут); право користування земельною ділянкою для сільськогосподарських потреб (емфітевзис); право забудови земельної ділянки (суперфіцій); право господарського відання; право оперативного управління; право постійного користування та право оренди земельної ділянки; право користування (найму, оренди) будівлею або іншими капітальними спорудами, їх окремими частинами; іпотека; довірче управління майном; інші речові права відповідно до закону.

Відповідно до ч. 1 ст. 15 Закону № 1952-IV, державна реєстрація прав та їх обтяжень проводиться в такому порядку:

1) прийняття і перевірка документів, що подаються для державної реєстрації прав та їх обтяжень, реєстрація заяви;

2) встановлення факту відсутності підстав для відмови в державній реєстрації прав та їх обтяжень, зупинення розгляду заяви про державну реєстрацію прав та/або їх обтяжень;

3) прийняття рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, відмову в ній або зупинення державної реєстрації;

4) внесення записів до Державного реєстру прав;

5) видача свідоцтва про право власності на нерухоме майно у випадках, встановлених статтею 18 цього Закону;

6) надання витягів з Державного реєстру прав про зареєстровані права та/або їх обтяження.

Частиною четвертою вказаної статті Закону № 1952-IV визначено, що державній реєстрації підлягають виключно заявлені права та їх обтяження за умови їх відповідності законодавству і поданим документам.

Згідно зі ч. 1 ст. 19 Закону № 1952-IV, державна реєстрація прав проводиться на підставі:

1) договорів, укладених у порядку, встановленому законом;

2) свідоцтв про право власності на нерухоме майно, виданих відповідно до вимог цього Закону;

3) свідоцтв про право власності, виданих органами приватизації наймачам житлових приміщень у державному та комунальному житловому фонді;

4) державних актів на право власності або постійного користування на земельну ділянку у випадках, встановлених законом;

5) рішень судів, що набрали законної сили;

6) інших документів, що підтверджують виникнення, перехід, припинення прав на нерухоме майно, поданих органу державної реєстрації прав разом із заявою.

Приписами частини другої статті 9 Закону № 1952-IV визначено, що державний реєстратор: встановлює відповідність заявлених прав і поданих документів вимогам законодавства, а також відсутність суперечностей між заявленими та вже зареєстрованими правами на нерухоме майно та їх обтяженнями, зокрема: відповідність відомостей про нерухоме майно, наявних у Державному реєстрі прав та поданих документах; наявність обтяжень прав на нерухоме майно, зареєстрованих відповідно до вимог цього Закону; наявність факту виконання умов правочину, з якими закон та/або договір (угода) пов'язує можливість проведення державної реєстрації виникнення, переходу, припинення прав на нерухоме майно або обтяження таких прав; у разі потреби вимагає подання передбачених законодавством додаткових документів, необхідних для державної реєстрації прав та їх обтяжень; під час проведення державної реєстрації прав, які виникли та оформлені в установленому порядку до 1 січня 2013 року, запитує від органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, які відповідно до чинного на момент оформлення права законодавства проводили таке оформлення, інформацію (довідки, копії документів тощо), необхідну для реєстрації прав та їх обтяжень, якщо такі документи не були подані заявником або якщо документи, подані заявником, не містять передбачених цим Законом відомостей про правонабувача або про нерухоме майно. Органи виконавчої влади, органи місцевого самоврядування, підприємства, установи та організації, до яких надійшов запит, зобов'язані безоплатно в установленому законодавством порядку протягом трьох робочих днів надати державному реєстратору відповідну інформацію, зокрема щодо оформлених речових прав на нерухоме майно, у тому числі земельні ділянки.

Статтею 28-1 Закону № 1952-IV регламентовано взаємодію органу державної реєстрації прав та органу, що здійснює ведення Державного земельного кадастру.

Відповідно до частини 2 згаданої статті Закону № 1952-IV, орган, що здійснює ведення Державного земельного кадастру, надає органу державної реєстрації прав інформацію про: державну реєстрацію земельної ділянки (дату державної реєстрації, орган, що здійснив таку реєстрацію); кадастровий номер, площу, місце розташування земельної ділянки; кадастровий план зареєстрованої земельної ділянки в електронній (цифровій) формі. Інформація, одержана від органу, що здійснює ведення Державного земельного кадастру, вноситься державним реєстратором під час здійснення державної реєстрації прав на відповідний об'єкт до розділу Державного реєстру прав, який містить відомості про нерухоме майно.

Аналіз наведених норм дає підстави вважати, що державний реєстратор під час проведення державної реєстрації речових прав на нерухоме майно зобов'язаний перевірити інформацію про наявність або відсутність вже зареєстрованих речових прав з метою недопущення одночасного існування їх подвійної державної реєстрації.

Подібного висновку дійшла колегія суддів Судової палати в адміністративних справах Верховного Суду України в постановах від 29.09.2015 (справа № 21-760а15) та від 15.11.2016 (справа № 825/1287/15-а).

У свою чергу, Державна реєстраційна служба України в листі від 06.08.2013 N 2951/05-15-13 "Щодо запобігання випадкам подвійної реєстрації прав оренди на земельну ділянку за різними правонабувачами" роз'яснила, що, з метою недопущення одночасного існування державної реєстрації декількох прав оренди на одну земельну ділянку, у випадку проведення державної реєстрації права оренди на земельну ділянку, сформовану у результаті виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власникам земельних часток (паїв), державному реєстратору слід запитувати інформацію про наявність або відсутність зареєстрованих договорів у органів, що здійснювали таку реєстрацію до 01.01.2013.

При цьому суд ураховує, що однією із засад державної реєстрації прав, установлених ст. 3 Закону № 1952-IV, є те, що держава гарантує достовірність зареєстрованих прав на нерухоме майно та їх обтяжень.

Відповідно до частини 4 цієї ж статті Закону № 1952-IV, права на нерухоме майно та їх обтяження, що виникли до набрання чинності цим Законом, визнаються дійсними у разі відсутності їх державної реєстрації, передбаченої цим Законом, за таких умов: якщо реєстрація прав та їх обтяжень була проведена відповідно до законодавства, що діяло на момент їх виникнення, або якщо на момент виникнення прав та їх обтяжень діяло законодавство, що не передбачало обов'язкової реєстрації таких прав та їх обтяжень.

У контексті наведеного суд ураховує, що на час укладення позивачем договорів оренди земельних ділянок з Орендодавцями - ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15, ОСОБА_16, ОСОБА_17, ОСОБА_20, частиною першою статті 210 Цивільного кодексу України (зі змінами та доповненнями) було передбачено, що правочин підлягає державній реєстрації лише у випадках, встановлених законом. Такий правочин є вчиненим з моменту його державної реєстрації.

Згідно зі статтею 18 Закону України "Про оренду землі" від 06.10.1998 № 161-XIV (у редакції, чинній на момент укладення договорів оренди землі позивачем), договір оренди землі набирає чинності після його державної реєстрації.

Стаття 125 Земельного кодексу України (у редакції, чинній на момент укладення договорів оренди землі позивачем) передбачала, що право власності на земельну ділянку, а також право постійного користування та право оренди земельної ділянки виникають з моменту державної реєстрації цих прав.

Укладений договір оренди землі підлягає державній реєстрації. Право оренди земельної ділянки виникає з дня державної реєстрації цього права відповідно до закону, що регулює державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень (ст. 20 Закону України "Про оренду землі" від 06.10.1998 № 161-XIV (у редакції, чинній на момент укладення договорів оренди землі позивачем)).

На момент укладення позивачем договорів оренди земельних ділянок з Орендодавцями - ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15, ОСОБА_16, ОСОБА_17, ОСОБА_20, спадкоємцем останньої на даний час є ОСОБА_18, пунктом 3 розділу II "Прикінцеві та перехідні положення" Закону України "Про внесення змін до Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обмежень" та інших законодавчих актів України" від 11.02.2010 № 1878-VI (у редакції з 08.08.2012) було встановлено, що до 1 січня 2013 року державна реєстрація: права власності, права користування (сервітут) земельними ділянками, права постійного користування земельними ділянками, договорів оренди земельних ділянок; права користування земельною ділянкою для сільськогосподарських потреб (емфітевзис); права забудови земельної ділянки (суперфіцій) проводиться територіальними органами земельних ресурсів.

Статтею 202 Земельного кодексу України (у редакції, чинній на момент укладення договорів оренди землі позивачем) визначено, що державна реєстрація земельних ділянок здійснюється у складі державного реєстру земель. Державний реєстр земель складається з двох частин: а) книги записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі із зазначенням кадастрових номерів земельних ділянок; б) Поземельної книги, яка містить відомості про земельну ділянку.

Постановою Кабінету міністрів України від 09.09.2009 № 1021 затверджено Порядок ведення Поземельної книги та Порядок ведення Книги записів про державну реєстрацію державних актів на право власності на земельну ділянку та на право постійного користування земельною ділянкою, договорів оренди землі.

За змістом Порядків ведення Поземельної книги і Книги записів про державну реєстрацію державних актів на право власності на земельну ділянку та на право постійного користування земельною ділянкою, договорів оренди землі, затверджених Постановою Кабінету міністрів України від 09.09.2009 № 1021 (у редакції, чинній на момент укладення договорів оренди землі позивачем), Поземельна книга - документа, який є складовою частиною державного реєстру земель, містить відомості про земельну ділянку, обмеження на використання земельної ділянки, суб'єктів прав на земельну ділянку та правовстановлюючі документи, а також дані про нормативну грошову оцінку земельної ділянки, її цільове призначення, склад земельних угідь. Поземельна книга є власністю держави. Одночасно з внесенням відомостей до Поземельної книги робляться записи у Книзі записів про державну реєстрацію державних актів на право власності на земельну ділянку та на право постійного користування земельною ділянкою, договорів оренди землі (далі - Книга записів). Дата внесення запису до розділу Книги записів є датою державної реєстрації документа, що посвідчує право на земельну ділянку.

Аналіз наведених правових норм свідчить на користь висновку, що державна реєстрація договорів оренди землі та, відповідно, права на земельну ділянку, відповідно до законодавства, яке діяло на момент укладення позивачем договорів оренди земельних ділянок, здійснювалась шляхом внесення відомостей до Поземельної книги із одночасним записом до Книги записів територіальними органами земельних ресурсів.

У світлі розглядуваних правовідносин слід указати, що Відділом у Коростенському районі Головного управління Держгеокадастру у Житомирській області надано до суду копії розділу 4 "Запис про договір оренди земельної ділянки" Поземельних книг, у яких міститься інформація щодо реєстрації Управлінням Держземагенства у Коростенському районі договорів оренди землі, укладених між ТОВ "Аккорд Плюс" та ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15, ОСОБА_16, ОСОБА_17, ОСОБА_20, на території Бондарівської сільської ради Коростенського району Житомирської області.

Доказів припинення договорів оренди землі чи дострокового розірвання договорів, укладених між Орендодавцями - ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15, ОСОБА_16, ОСОБА_17, ОСОБА_20, спадкоємцем останньої на даний час є ОСОБА_18, та Орендарем - ТОВ "Аккорд Плюс" матеріали справи не містять.

Також до суду не було надано відомостей про наявність на розгляді в суді в порядку іншому, ніж адміністративне, судочинство приватно - правового спору за участі учасників даної справи.

За наведених обставин, суд дійшов висновку, що державна реєстрація договорів оренди землі між позивачем і власниками земельних ділянок за кадастровими номерами 1822380800:22:000:0040; 1822380800:22:000:0026; 1822380800:22:000:0033; 1822380800:23:000:0038; 1822380800:23:000:0051; 1822380800:22:000:0012; 1822380800:23:000:0126; 1822380800:23:000:0067; 1822380800:22:000:0027; 1822380800:22:000:0022; 1822380800:23:000:0044; 1822380800:22:000:0019; 1822380800:23:000:0104; 1822380800:23:000:0068; 1822380800:23:000:0081; 1822380800:22:000:0025; 1822380800:22:000:0031; 1822380800:23:000:0075; 1822380800:22:000:0008; 1822380800:22:000:0024; 1822380800:23:000:0082; 1822380800:23:000:0073; 1822380800:22:000:0029; 1822380800:23:000:0127; 1822380800:23:000:0045; 1822380800:22:000:0023 є здійсненою.

Таким чином, договори оренди землі від 01 грудня 2012 року, терміном дії на 15 років, набрали чинності з моменту їх реєстрації - 29 грудня 2012 року, та, відповідно, на даний час строк їх дії ще не закінчився.

Однак, як установлено під час судового розгляду справи, державними реєстраторами прав на нерухоме майно Реєстраційної служби Коростенського міськрайонного управління юстиції Житомирської області під час прийняття спірних рішень про державну реєстрацію іншого речового права, а саме права оренди земельних ділянок за ТОВ "Промислова компанія "Скіф", інформацію про наявність або відсутність зареєстрованих договорів у органів, що здійснювали таку реєстрацію до 01 січня 2013 року витребувано не було.

Жодних запитів та/або листів - відповідей у матеріалах реєстраційних справ, оглянутих у судовому засіданні, немає.

Отже, державними реєстраторами, з метою недопущення одночасного існування державної реєстрації декількох прав оренди на одну земельну ділянку, належним чином не перевірено чи вже зареєстроване право оренди на вказані земельні ділянки чи ні.

Водночас суд наголошує на тому, що реєстрація договорів оренди землі за новим орендарем можлива лише після реєстрації угод про розірвання договорів оренди землі з попереднім орендарем.

Державна реєстрація припинення іншого речового права ТОВ "Аккорд Плюс" на земельні ділянки з кадастровими номерами 1822380800:22:000:0040; 1822380800:22:000:0026; 1822380800:22:000:0033; 1822380800:23:000:0038; 1822380800:23:000:0051; 1822380800:22:000:0012; 1822380800:23:000:0126; 1822380800:23:000:0067; 1822380800:22:000:0027; 1822380800:22:000:0022; 1822380800:23:000:0044; 1822380800:22:000:0019; 1822380800:23:000:0104; 1822380800:23:000:0068; 1822380800:23:000:0081; 1822380800:22:000:0025; 1822380800:22:000:0031; 1822380800:23:000:0075; 1822380800:22:000:0008; 1822380800:22:000:0024; 1822380800:23:000:0082; 1822380800:23:000:0073; 1822380800:22:000:0029; 1822380800:23:000:0127; 1822380800:23:000:0045; 1822380800:22:000:0023 на підставі договорів оренди землі від 01.12.2012 не здійснювалась, укладені позивачем з Орендодавцями договори оренди земельних ділянок не визнані недійсними, а здійснена 29 грудня 2012 року Управлінням Держземагенства у Коростенському районі Житомирської області державна реєстрація - не скасована та є чинною.

Також суд зважає на те, що положеннями статті 32 Закону України "Про оренду землі" від 06.10.1998 № 161-XIV, яким відповідає п. 40 договорів оренди землі, укладених позивачем із власниками земельних ділянок, установлено, що перехід права власності на орендовану земельну ділянку до іншої особи (у тому числі в порядку спадкування), реорганізація юридичної особи - орендаря не є підставою для зміни умов або припинення договору, якщо інше не передбачено договором оренди землі.

Відповідно до абзацу 2 частини 1 статті 218 Цивільного кодексу України заперечення однією із сторін факту вчинення правочину або оспорювання окремих його частин може доводитися письмовими доказами, засобами аудіо-, відеозапису та іншими доказами. Рішення суду не може ґрунтуватися на свідченнях свідків.

За змістом вказаних норм, заперечення щодо факту вчинення правочину можуть підтверджуватися виключно доказами, зазначеними в статті 218 Цивільного кодексу України.

Отож, міркування представника третіх осіб про те, що договори оренди землі, укладені позивачем із власниками земельних ділянок є підробленими, оскільки гр. ОСОБА_4, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_16, заперечують справжність власних підписів у договорах оренди відповідних земельних ділянок з ТОВ "Аккорд Плюс" не може бути прийнята судом як беззаперечний доказ правомірності спірних рішень державних реєстраторів.

Відповідно до ч. 1 ст. 24 Закону № 1952-IV, у державній реєстрації прав та їх обтяжень може бути відмовлено у разі, якщо:

1) заявлене право, обтяження не підлягає державній реєстрації відповідно до цього Закону;

2) об'єкт нерухомого майна розміщений на території іншого органу державної реєстрації прав;

3) із заявою про державну реєстрацію прав та їх обтяжень звернулася неналежна особа;

4) подані документи не відповідають вимогам, встановленим цим Законом, або не дають змоги встановити відповідність заявлених прав документам, що їх посвідчують;

5) заяву про державну реєстрацію прав, пов'язаних з відчуженням нерухомого майна, подано після державної реєстрації обтяжень, встановлених щодо цього майна, крім випадків, встановлених частиною дев'ятою статті 15 цього Закону;

5-1) заяву про державну реєстрацію обтяжень речових прав на нерухоме майно щодо попереднього правонабувача подано після державної реєстрації права власності на таке майно за новим правонабувачем;

5-2) заяву про державну реєстрацію речових прав, похідних від права власності, подано за відсутності державної реєстрації права власності, крім випадків, установлених статтею 4 2 та частиною дев'ятою статті 15 цього Закону;

5-3) під час подання заяви про державну реєстрацію права власності на підприємство як єдиний майновий комплекс, житловий будинок, будівлю, споруду (їх окремі частини), що виникло на підставі документа, за яким правонабувач набуває також право власності на земельну ділянку, не подано заяву про державну реєстрацію права власності на земельну ділянку;

5-4) після завершення п'ятиденного строку з дня отримання заявником письмового повідомлення про зупинення розгляду заяви про державну реєстрацію прав не усунено обставин, що були підставою для прийняття такого рішення;

5-5) заяву про державну реєстрацію прав та їх обтяжень під час вчинення нотаріальної дії з нерухомим майном, об'єктом незавершеного будівництва подано не до нотаріуса, який вчинив таку дію;

5-6) заяву про державну реєстрацію прав та їх обтяжень в електронній формі подано особою, яка не є державним кадастровим реєстратором або державним виконавцем;

6) заявником подано ті самі документи, на підставі яких заявлене право та обтяження такого права вже зареєстровано у Державному реєстрі прав.

З огляду на викладене, а також ураховуючи обставини даної справи, суд дійшов висновку, що невиконання державними реєстраторами Реєстраційної служби Коростенського міськрайонного управління юстиції Житомирської області під час прийняття рішень про державну реєстрацію прав та їх обтяжень № 24091716 від 02.09.2015; № 24848007 від 29.09.2015; № 24841016 від 29.09.2015; № 24116842 від 03.09.2015; № 24114836 від 03.09.2015; № 24034267 від 31.08.2015; № 24094250 від 02.09.2015; № 24092608 від 02.09.2015; № 24842800 від 29.09.2015; № 24113260 від 03.09.2015; № 24085268 від 02.09.2015; № 24855727 від 29.09.2015; № 24032160 від 31.08.2015; № 24017702 від 31.08.2015; № 24227681 від 08.09.2015; № 24225788 від 08.09.2015; № 24224318 від 08.09.2015; № 24223638 від 08.09.2015; № 24017132 від 31.08.2015; № 24222686 від 08.09.2015; № 24212915 від 07.09.2015; № 24080829 від 02.09.2015; № 24080075 від 02.09.2015; № 24084160 від 02.09.2015; № 24032060 від 31.08.2015; № 24079446 від 02.09.2015, обов'язків щодо перевірки чи вже зареєстроване право оренди на земельні ділянки, обумовило повторну реєстрацію права оренди одних і тих самих земельних ділянок за різними орендарями, що є недопустимим.

За наведених обставин, суд вважає, що внаслідок прийняття спірних рішень про державну реєстрацію прав та їх обтяжень істотно порушено законні права та інтереси позивача як правомірного орендаря земельних ділянок, тому вищевказані рішення державних реєстраторів Реєстраційної служби Коростенського міськрайонного управління юстиції Житомирської області про державну реєстрацію прав та їх обтяжень необхідно скасувати як протиправні.

Таким чином, позов ТОВ "Аккорд Плюс" належить до задоволення.

Керуючись статтями 9, 77, 90, 241-246, 250, 255, 295 Кодексу адміністративного судочинства України,

вирішив:

Позов задовольнити.

Визнати протиправними та скасувати рішення державних реєстраторів Коростенського міськрайонного управління юстиції Житомирської області про державну реєстрацію прав та їх обтяжень за індексними номерами:

- 24091716 від 02.09.2015 щодо державної реєстрації права оренди землі на земельну ділянку за кадастровим номером 1822380800:22:000:0040;

- 24848007 від 29.09.2015 щодо державної реєстрації права оренди землі на земельну ділянку за кадастровим номером 1822380800:22:000:0026;

- 24841016 від 29.09.2015 щодо державної реєстрації права оренди землі на земельну ділянку за кадастровим номером 1822380800:22:000:0033;

- 24116842 від 03.09.2015 щодо державної реєстрації права оренди землі на земельну ділянку за кадастровим номером 1822380800:23:000:0038;

- 24114836 від 03.09.2015 щодо державної реєстрації права оренди землі на земельну ділянку за кадастровим номером 1822380800:23:000:0051;

- 24034267 від 31.08.2015 щодо державної реєстрації права оренди землі на земельну ділянку за кадастровим номером 1822380800:22:000:0012;

- 24094250 від 02.09.2015 щодо державної реєстрації права оренди землі на земельну ділянку за кадастровим номером 1822380800:23:000:0126;

- 24092608 від 02.09.2015 щодо державної реєстрації права оренди землі на земельну ділянку за кадастровим номером 1822380800:23:000:0067;

- 24842800 від 29.09.2015 щодо державної реєстрації права оренди землі на земельну ділянку за кадастровим номером 1822380800:22:000:0027;

- 24113260 від 03.09.2015 щодо державної реєстрації права оренди землі на земельну ділянку за кадастровим номером 1822380800:22:000:0022;

- 24085268 від 02.09.2015 щодо державної реєстрації права оренди землі на земельну ділянку за кадастровим номером 1822380800:23:000:0044;

- 24855727 від 29.09.2015 щодо державної реєстрації права оренди землі на земельну ділянку за кадастровим номером 1822380800:22:000:0019;

- 24032160 від 31.08.2015 щодо державної реєстрації права оренди землі на земельну ділянку за кадастровим номером 1822380800:23:000:0104;

- 24017702 від 31.08.2015 щодо державної реєстрації права оренди землі на земельну ділянку за кадастровим номером 1822380800:23:000:0068;

- 24227681 від 08.09.2015 щодо державної реєстрації права оренди землі на земельну ділянку за кадастровим номером 1822380800:23:000:0081;

- 24225788 від 08.09.2015 щодо державної реєстрації права оренди землі на земельну ділянку за кадастровим номером 1822380800:22:000:0025;

- 24224318 від 08.09.2015 щодо державної реєстрації права оренди землі на земельну ділянку за кадастровим номером 1822380800:22:000:0031;

- 24223638 від 08.09.2015 щодо державної реєстрації права оренди землі на земельну ділянку за кадастровим номером 1822380800:23:000:0075;

- 24017132 від 31.08.2015 щодо державної реєстрації права оренди землі на земельну ділянку за кадастровим номером 1822380800:22:000:0008;

- 24222686 від 08.09.2015 щодо державної реєстрації права оренди землі на земельну ділянку за кадастровим номером 1822380800:22:000:0024;

- 24212915 від 07.09.2015 щодо державної реєстрації права оренди землі на земельну ділянку за кадастровим номером 1822380800:23:000:0082;

- 24080829 від 02.09.2015 щодо державної реєстрації права оренди землі на земельну ділянку за кадастровим номером 1822380800:23:000:0073;

- 24080075 від 02.09.2015 щодо державної реєстрації права оренди землі на земельну ділянку за кадастровим номером 1822380800:22:000:0029;

- 24084160 від 02.09.2015 щодо державної реєстрації права оренди землі на земельну ділянку за кадастровим номером 1822380800:23:000:0127;

- 24032060 від 31.08.2015 щодо державної реєстрації права оренди землі на земельну ділянку за кадастровим номером 1822380800:23:000:0045;

- 24079446 від 02.09.2015 щодо державної реєстрації права оренди землі на земельну ділянку за кадастровим номером 1822380800:22:000:0023.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

Рішення суду може бути оскаржене до Житомирського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Суддя Є.Ю. Романченко

Повне судове рішення складене 12 березня 2018 року