Ухвала

від 02.04.2018 по справі 813/1193/18

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

справа № 813/1193/18

У Х В А Л А

про відкриття провадження в адміністративній справі

02 квітня 2018 року Суддя Львівського окружного адміністративного суду Качур Р.П. одержала позовну заяву ОСОБА_1 (79041, АДРЕСА_1) до Франківського відділу обслуговування громадян (сервісний центр) Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області (79053, м. Львів, вул. В.Великого, 54) про визнання протиправним рішення та зобов'язання вчинити дії, -

у с т а н о в и л а:

ОСОБА_1 звернувся до Львівського окружного адміністративного суду з позовом до Франківського відділу обслуговування громадян (сервісний центр) Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про зобов'язання відповідача, з 01.11.2017 року здійснити перерахунок та виплату позивачу пенсії за двоскладовою формулою, як це зазначено в абз. 4 ч. 1 ст. 40 закону України Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування , з осучасненням такої відповідно до норм діючого страхового закону. При цьому обчислення КЗП та розміру пенсії враховувати лише заробітну плату (дохід) позивача за період страхового стажу з 01.01.1995 по 31.12.1999 роки, як це зазначено у ст. 65 Закону України Про пенсійне забезпечення ; зобов'язати відповідача з 01.11.2017 року здійснити перерахунок та виплату позивачу пенсії з урахуванням отриманої ним заробітної плати (доходу), з якої сплачені страхові внески до Пенсійного фонду до УВТК ПАТ - фірма Нафтогазбуд в 1998 та 1999 роках за даними, що містяться в системі персоніфікованого обліку Пенсійного фонду.

Підставою позову зазначено те, що відповідачем протиправно відмовлено позивачу у перерахунку коефіцієнта заробітної плати та пенсії, відповідно до листів від 31.01.2018 року та від 13.03.2018 року. Відповідач покликався на те, що у 2003 році максимальний розмір пенсії для усіх пенсіонерів становив 169,00 грн., вважає, що осучаснення пенсії позивача за двоскладовою формулою є недоцільне, оскільки таке призведе до зменшення розміру пенсії, призначеної відповідачем позивачу. Тільки після втручання ГУ ПФ України Львівської області відповідач 06.02.2018 року відмовив позивачу у перерахунку пенсії. На переконання позивача, відмовляючи позивачу в перерахунку пенсії за двоскладовою формулою, з осучасненням такої за нормами діючого страхового закону, відповідач вдається стосовно позивача до неприпустимої дискримінації стосовно осіб, які вийшли на пенсію 31.12.2003 року щодо обчислення його розміру пенсії за період страхового стажу, набутого ним по 31.12.2003 року, що суперечить ст. 7 цього ж Закону. Вказане мало наслідком звернення позивача із цим позовом до суду.

Позивач також просив розглянути справу в порядку спрощеного провадження, розгляд позову здійснити за його участю, з повідомленням про час та дату розгляду.

Відповідно до ч. 8 ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), питання про відкриття провадження в адміністративній справі суддя вирішує протягом п'яти днів з дня надходження до адміністративного суду позовної заяви, заяви про усунення недоліків позовної заяви у разі залишення позовної заяви без руху, або отримання судом у порядку, визначеному частинами третьою - шостою цієї статті, інформації про місце проживання (перебування) фізичної особи.

Адміністративний позов подано з додержанням вимог ст. 160, 161, 172 КАС України.

Згідно з правилами ст. 19 КАС України (предметна юрисдикція) та ст. 25-27 КАС України (територіальна юрисдикція), справа підсудна Львівському окружному адміністративному суду.

Підстав для повернення чи відмови у відкритті провадження у справі (на стадії відкриття) не встановлено.

Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи (ч. 2 ст. 12 Кодексу адміністративного судочинства України).

За правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у ч. 4 ст. 257 КАС України (ч. 2 ст. 257 КАС України).

Враховуючи значення справи для позивача, обсяг та характер доказів у справі, а також бажання ОСОБА_1 взяти участь у судовому розгляді, суд вважає за необхідне розглянути вказану справу за правилами спрощеного позовного провадження з викликом сторін.

Керуючись ст. ст. 19, 80, 171, 248, 257, 261-263, пп. 15.5 п. 15 Розділу VII Перехідні положення КАС України, суддя, -

у х в а л и л а:

1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі.

2. Призначити справу до розгляду за правилами спрощеного провадження у судовому засіданні, з викликом сторін.

3. Призначити судове засідання на 24 квітня 2018 року року о 15:30 год. в приміщенні Львівського окружного адміністративного суду (м. Львів, вул. Чоловського, 2, 1 поверх, зал засідань № 9).

4. Розгляд справи здійснюватиме суд у складі судді Качур Р.П. одноособово.

5. Відповідачу надати суду відзив на позовну заяву протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі, відповідно до ч. 1 ст. 261 КАС України.

Вимоги до змісту та форми відзиву на позовну заяву передбачено у ст. 162 КАС України. зокрема, до такого в т.ч. додаються документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

Відповідно до ч. 4 ст. 159 Кодексу адміністративного судочинства України, неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 6 ст. 162 Кодексу адміністративного судочинства України).

6. Позивач має право подати до суду відповідь на відзив, а відповідач - заперечення у п'ятиденний строк з дня отримання відзиву чи заперечення, з врахуванням приписів ст. 163-164 КАС України.

7. Заяви по суті справи (відзив на позовну заяву, відповідь на відзив, заперечення, пояснення) повинні бути завчасно подані чи завчасно надіслані до канцелярії Львівського окружного адміністративного суду (79018,м. Львів, вул. Чоловського, 2) у встановлені у цій ухвалі строки.

8. Зобов'язати відповідача надати суду:

- належним чином засвідчені копії матеріалів пенсійної справи позивача - для долучення до матеріалів справи та оригінал такої - для огляду у судовому засіданні;

- усі докази, що враховувались чи повинні були бути врахованими відповідачем при прийнятті рішень про відмову у перерахунку та виплаті пенсії від 26.02.2018 року.

9. Учасники справи можуть отримати інформацію по справі на офіційному веб - порталі судової влади України за адресою http://adm.lv.court.gov.ua/sud1370/, в розділі Стан розгляду справи.

10. Копію ухвали надіслати учасникам справи.

11. Повідомити відповідачу - суб'єкту владних повноважень, що матеріали у вказаній справі позовної заяви доданими до неї документами) підлягають отриманню ними лише безпосередньо у Львівському окружному адміністративному суді (79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2, 5-й поверх; робочий час: 08:30 год. - 17:00 год.).

12. Ухвала суду набирає законної сили законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена, крім з підстав порушення правил підсудності. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

В частині порушення правил підсудності така може бути оскаржена у п'ятнадцятиденний строк з дати її ухвалення до Львівського апеляційного адміністративного суду через Львівський окружний адмінізстративний суд.

Суддя Качур Р.П.