Ухвала

від 20.04.2018 по справі 826/3920/14

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА КИЄВА

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД  міста КИЄВА01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 У Х В А Л А про зміну сторони виконавчого провадження  20 квітня 2018 року                                         м. Київ                              № 826/3920/14   Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Патратій О.В., розглянувши в порядку письмового провадження заяву Києво-Святошинської об'єднаної державної податкової інспекції ГУ ДФІ у Київській області про заміну сторони виконавчого провадження у справі за позовом Фастівського міжрайонного прокурора Київської області в інтересах держави в особі Васильківської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів Київської області до Товариства з обмеженою відповідальністю “Українське інженерно-виробниче підприємство “Будкомплекс” про стягнення податкової заборгованості, - В С Т А Н О В И В: Постановою Окружного адміністративного суду міста Києва від 06 травня 2014 року позов задоволено. Стягнуто з Товариства з обмеженою відповідальністю “Українське інженерно-виробниче підприємство “Будкомплекс” до бюджету податковий борг зі сплати орендної плати у сумі 389  107,56 грн. У березні 2018 року Києво-Святошинська об'єднана державна податкова інспекція ГУ ДФІ у Київській області звернулось з заявою про заміну сторони виконавчого провадження у даній справі,  а саме, замінити Києво-Святошинську об'єднану державну податкову інспекцію ГУ ДФІ у Київській області на ГУ ДФІ у Київській області. Ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 14 березня 2018 року призначено судовий розгляд заяви про заміну сторони виконавчого провадження у судовому засіданні та повідомлено сторін про день, час і місце його проведення. Заявник та представники сторін в судове засідання не з'явились, про дату, час та місце розгляду заяви про заміну сторони виконавчого провадження повідомлялись належним чином. Розглянувши заяву та надані документи, суд зазначає наступне. Постановою Окружного адміністративного суду міста Києва від 06.05.2014 у справі №826/3920/14 постановлено стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю “Українське інженерно-виробниче підприємство “Будкомплекс” до бюджету податковий борг зі сплати орендної плати у сумі 389  107,56 грн., у тому числі пені – 19  531,88 грн. Ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 23.01.2018р. клопотання Києво-Святошинської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Київській області про зміну сторони виконавчого провадження задоволено. Замінено сторону виконавчого провадження – Васильківську об'єднану державну податкову інспекцію Головного управлінні Міндоходів у Київській області її правонаступником – Києво-Святошинською об'єднаною державною податковою інспекцією Головного управління ДФС у Київській області (08132, Київська обл., м. Вишневе, вул. Ломоносова, 34, код ЄДРПОУ 39471029). Києво-Святошинська об'єднана державна податкова інспекція ГУ ДФІ у Київській області звернулась з заявою про заміну сторони виконавчого провадження у даній справі,  а сама, замінити Києво-Святошинську об'єднану державну податкову інспекцію ГУ ДФІ у Київській області на ГУ ДФІ у Київській області. Подана заява обґрунтована тим, що з прийняттям 01.01.2017р. змін до Податкового кодексу України до функцій Києво-Святошинської об'єднаної державної податкової інспекції не входять функції з здійснення стягнення та погашення податкового боргу. Контролюючим органом уповноваженим здійснювати дані функції є ГУ ДФС у Київській області. Суд, дослідивши матеріали справи, заяву про заміну сторони виконавчого провадження, оцінивши надані докази, їх достатність і взаємний зв'язок у сукупності, вважає за необхідне зазначити наступне. Судом встановлено, що Законом України від 21.12.2016 №1797-VIII «Про внесення змін  до Податкового кодексу України щодо покращення інвестиційного клімату в Україні» внесено зміни до Податкового кодексу України, зокрема, ст.19-1 визначено  функції контролюючих органів, крім особливостей, передбачених для державних податкових інспекцій статтею 19-3 цього Кодексу. Відповідно до статті 19-3 Податкового кодексу України, державні податкові інспекції здійснюють сервісне обслуговування платників податків;  здійснюють реєстрацію та ведення обліку платників податків та платників єдиного внеску, об'єктів оподаткування та об'єктів, пов'язаних з оподаткуванням; формують та ведуть Державний реєстр фізичних осіб - платників податків, Єдиний банк даних про платників податків - юридичних осіб, реєстри, ведення яких покладено законодавством на контролюючі органи; виконують інші функції сервісного обслуговування платників податків, визначені законом. Як вбачається з вищевикладеного, у зв'язку з внесенням змін до Податкового кодексу України, державні податкові інспекції наразі не наділені такими повноваженнями як: зокрема, погашення податкового боргу, стягнення своєчасно ненарахованих та/або несплачених сум єдиного внеску та інших платежів; звернення до суду у випадках, передбачених законодавством. Згідно ч.5 ст.15 Закону України «Про виконавче провадження» у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов'язковими тією мірою, якою вони були б обов'язковими для сторони, яку правонаступник замінив. Відповідно до частин першої та другої статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником. Суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, які звернулися з поданням (заявою), та учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду. Згідно з ст. 52 Кодексу адміністративного судочинства України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов'язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов'язкові для особи, яку він замінив. Враховуючи те, що у зв'язку з реорганізацією, правонаступником повноважень державних податкових інспекцій щодо здійснення заходів з погашення податкового боргу, стягнення своєчасно ненарахованих та/або несплачених сум єдиного внеску та інших платежів; звернення до суду у випадках, передбачених законодавством є Головне управління ДФС у Київській області, суд дійшов висновку, що заява про заміну сторони виконавчого провадження є обґрунтованою та підлягає задоволенню.   Враховуючи наведене, керуючись статтями 248, 256, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд – У Х В А Л И В: 1. Заяву Києво-Святошинської об'єднаної державної податкової інспекції ГУ ДФІ у Київській області про заміну сторони виконавчого провадження задовольнити. 2.   Замінити сторону виконавчого провадження з примусового виконання постанови Окружного адміністративного суду міста Києва від 06.05.2014р. у справі №826/3920/14, а саме стягувача - Києво-Святошинську об'єднану державну податкову інспекцію Головного управління ДФС у Київській області (08132, Київська обл., м. Вишневе, вул. Ломоносова, 34, код ЄДРПОУ 39471029) на Головне управління ДФС у Київській області (03680, м. Київ-151, вул. Народного Ополчення, 5-А код ЄДРПОУ 39393260). 3. Ухвалу направити сторонам. Ухвала набирає законної сили відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України. Ухвала може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції у порядку та строки, встановлені статтями 293-295 Кодексу адміністративного судочинства України. Суддя                                                                                            Патратій О.В.