Постанова

від 25.12.2009 по справі 4-935

СУВОРОВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М.ОДЕСИ

                                                Дело №  4-935

                                                   2009 г.

                 П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

                И М Е Н Е М   У К Р А И Н Ы

25 декабря 2009 года                          город ОСОБА_1

    Суворовский районный суд города ОСОБА_1 в составе председательствующего: судьи            Журик В.Ф.

при секретаре                           Булахтиной Н.Н.

с участием прокурора                    Фомичева Ф.Ф.

адвоката                                ОСОБА_2

заявителя                               ОСОБА_3

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда в городе Одессе жалобу ОСОБА_4, поданную в порядке ст. 236-7 УПК Украины на постановление заместителя прокурора Суворовского района города Одессы, младшего советника юстиции ОСОБА_5 от 02.11.2009 г. о возбуждении уголовного дела в отношении должностных лиц ООО «Автосборочное производство» по факту препятствования исполнению определения Хозяйственного суда Одесской области от 22.12.2008 г. по делу №17-2-7-32-18-21/7215 по признакам преступления предусмотренного ст. 382 ч.1 УК Украины,-

                      У С Т А Н О В И Л:

ОСОБА_4 и его защитник ОСОБА_2 подали жалобу на постановление заместителя прокурора Суворовского района г. Одессы  ОСОБА_5 от 02 ноября 2009 г. о возбуждении уголовного дела в отношении служебных лиц ООО «Автосборочное производство» по факту сопротивления исполнению определения Хозяйственного суда Одесской области  от 22.12.2008 г. по делу № 17-2-7-32-18-21/7215 по признакам преступления, предусмотренного ст. 382 ч. 1 Уголовного кодекса Украины.

Свою жалобу мотивируют тем, что данное постановление вынесено с нарушением требований статей 94, 95, 97, 98 Уголовно процессуального кодекса Украины, а именно поводом к возбуждению уголовного дела послужило обращение ОСОБА_3 на имя Председателя комитета Верховного Совета Украины по вопросам борьбы с организованной преступностью и коррупцией ОСОБА_6, которое не содержит сообщения о преступлении и просьбы возбудить уголовное дело в отношении должностных лиц  ООО «Автосборочное производство» за неисполнение определения Хозяйственного суда Одесской области  от 22.12.2008 г. по делу № 17-2-7-32-18-21/7215, а содержит лишь просьбу разобраться в сложившейся ситуации. ОСОБА_3 не предупрежден об уголовной ответственности за ложный донос. Объяснение на имя прокурора Суворовского района г. Одессы ОСОБА_7 написал 4 февраля 2009 г. за несколько месяцев до возбуждения уголовного дела. Кроме того, постановление о возбуждении уголовного дела вынесено по факту сопротивления исполнению определения Хозяйственного суда Одесской области    от 22.12.2008 г. по делу № 17-2-7-32-18-21/7215 по признакам преступления, предусмотренного ст. 382 ч. 1 Уголовного кодекса Украины в то время как частью 1 статьи 382  Уголовного кодекса Украины предусмотрена  ответственность за умышленное неисполнение служебным лицом определения суда, которое вступило в законную силу.

Прокурор с доводами, изложенными в жалобе не согласен. Считает, что постановление от 02 ноября 2009 г. о возбуждении уголовного дела в отношении служебных лиц ООО «Автосборочное производство» по факту сопротивления исполнению определения Хозяйственного суда Одесской области  от 22.12.2008 г. по делу № 17-2-7-32-18-21/7215 по признакам преступления, предусмотренного ст. 382 ч. 1 Уголовного кодекса Украины вынесено в соответствии с нормами Уголовного процессуального Кодекса. Поводом к возбуждению уголовного дела послужило обращение ОСОБА_3, которое подано последним в соответствии с Законом Украины «Об обращении граждан», в соответствии с которым органы прокуратуры обязаны в случае обнаружения признаков преступления принимать меры, а именно возбуждать уголовные дела.

Заявитель ОСОБА_3 пояснил, что он является управляющим санации ЗАО «Одесский автосборочный завод» на основании определения Хозяйственного суда Одесской области  от 22.12.2008 г. по делу № 17-2-7-32-18-21/7215. Должностные лица ООО «Автосборочное производство» не давали ему возможности исполнять свои обязанности, как управляющего санацией. В связи с этим он неоднократно обращался в органы прокуратуры, в частности, в прокуратуру Суворовского района г. Одессы  30.03.2009 г. с просьбой привлечь директора ООО «Автосборочное производство» ОСОБА_4 к уголовной ответственности по ч. 2 ст. 382 Уголовного кодекса Украины. Он также обращался в прокуратуру Одесской области 03.09.2009 г. с заявлением о возбуждении уголовного дела в отношении директора ООО «Автосборочное производство» ОСОБА_4 по ч. 5 ст. 191 Уголовного кодекса Украины.     Рассмотрев материалы дела, выслушав лиц подавших жалобу, прокурора и заявителя суд установил.

02 ноября 2009 г.  заместитель прокурора Суворовского района г. Одессы  ОСОБА_5 вынес постановление о возбуждении уголовного дела в отношении служебных лиц ООО «Автосборочное производство» по факту сопротивления исполнению определения Хозяйственного суда Одесской области  от 22.12.2008 г. по делу № 17-2-7-32-18-21/7215 по признакам преступления, предусмотренного ст. 382 ч. 1 Уголовного кодекса Украины.

Поводом к возбуждению уголовного дела послужило обращение ОСОБА_3 на нарушение норм действующего законодательства со стороны должностных лиц ООО «Автосборочное производство».

Согласно ч. 15 статьи 236-8 Уголовного процессуального кодекса Украины рассматривая жалобу на постановление о возбуждении дела, суд должен проверять наличие поводов и оснований для вынесения указанного постановления, законность источников получения данных, которые стали основанием для вынесения постановления о возбуждении дела и не вправе рассматривать и решать вопросы, которые решаются судом при рассмотрении дела, по сути.

Поводом к возбуждению уголовного дела, на основании ч.1 статьи 94 Уголовного процессуального кодекса Украины, может быть заявление отдельных граждан.

Частью 2 статьи 95 Уголовного процессуального кодекса Украины установлено, что письменное заявление должно быть подписано лицом, от которого оно подается. До возбуждения дела следует установить личность заявителя, предупредить его об ответственности за ложный донос и отобрать у него соответствующую подписку.

Прокурор, следователь, орган дознания или судья обязаны принимать заявления и сообщения о совершенных или подготовленных преступлениях, как это усматривается из ч. 1 статьи 97 Уголовного процессуального кодекса Украины и при наличии поводов и оснований, указанных в статье 94 Уголовного процессуального кодекса Украины, прокурор, следователь, орган дознания или судья, в соответствии со статьей 98 Уголовного процессуального кодекса Украины обязаны вынести постановление о возбуждении уголовного дела, указав поводы и основания возбуждения дела, статью уголовного закона, по признакам которого возбуждается дело.

Обращение ОСОБА_3 адресовано на имя Председателя комитета Верховного Совета Украины по вопросам борьбы с организованной преступностью и коррупцией ОСОБА_6, которое содержит просьбу о принятии мер по предотвращению установления коррумпированных связей  правоохранительных органов и должностных лиц ООО «Автосборочное производство», принятии мер по предотвращению нанесения вреда ЗАО «Одесский автосборочный завод» со стороны ООО «Автосборочное производство», а также проверить соблюдение законности со стороны  органов Одесского городского управления УМВД Украины.

Председатель комитета Верховного Совета Украины по вопросам борьбы с организованной преступностью и коррупцией в соответствии с Уголовным процессуальным кодексом Украины не наделен полномочиями, возбуждать уголовные дела либо отказывать в возбуждении уголовных дел. Такими полномочиями наделены, в соответствии со статьями 97 и 98 Уголовного процессуального кодекса Украины прокурор, следователь, орган дознания или судья.

В своем обращении ОСОБА_3 не просит привлечь к уголовной ответственности должностных лиц ООО «Автосборочное производство» за умышленное не исполнение определения Хозяйственного суда Одесской области  от 22.12.2008 г. по делу № 17-2-7-32-18-21/7215.

Об ответственности за ложный донос, согласно статье 95 Уголовного процессуального кодекса Украины, ОСОБА_3 предупрежден не был. Соответствующая подписка отобрана у него не была.

Утверждение прокурора о том, что обращение ОСОБА_3 было подано в соответствии с Законом Украины «Об обращении граждан» не может быть принято к вниманию, поскольку ст.12 Закона Украины «Об обращении граждан» действие этого закона не распространяется на порядок рассмотрения заявлений граждан, установленный уголовно-процессуальным законодательством.

Заявления ОСОБА_3 в прокуратуру Суворовского района г. Одессы  от 30.03.2009 г. с просьбой привлечь директора ООО «Автосборочное производство» ОСОБА_4 к уголовной ответственности по ч. 2 ст. 382 Уголовного кодекса Украины судом не промаются во внимание.

Заявления ОСОБА_3 . с просьбой привлечь директора ООО «Автосборочное производство» ОСОБА_4 к уголовной ответственности по ч. 2 ст. 382 Уголовного кодекса Украины было подано в прокуратуру Суворовского района г. Одессы  30.03.2009 г., а согласно ч. 4 чт. 97 Уголовного процессуального кодекса Украины когда необходимо проверить заявление о преступлении до возбуждения головного дела, такая проверка осуществляется  прокурором, следователем или органом дознания в срок не более десяти дней.

Как видно из материалов дела   обращение ОСОБА_3 на имя Председателя комитета Верховного Совета Украины по вопросам борьбы с организованной преступностью и коррупцией ОСОБА_6 поступило в прокуратуру Суворовского района г. Одессы из прокуратуры Одесской области 26.06.2009 г.

03.07.2009 г. старшим помощником прокурора Суворовского района г. Одессы ОСОБА_1 было отказано в возбуждении уголовного дела в отношении должностных лиц ООО «Автосборочное производство» по признакам преступлений, предусмотренных  ст. ст. 206 ч.2 382 Уголовного кодекса Украины.

31.07.2009 г. старшим прокурором отдела прокуратуры Одесской области ОСОБА_8  отменено постановление старшого помощника прокурора Суворовского района г. Одессы ОСОБА_1 от 03.07.2009 г. об отказе в возбуждении уголовного дела в отношении должностных лиц ООО «Автосборочное производство» по признакам преступлений, предусмотренных  ст. ст. 206 ч.2 382 Уголовного кодекса Украины.

Какие-либо материалы по проверке заявления ОСОБА_3 от 30.03.2009 г. прокуратурой Суворовского района г. Одессы и ОСОБА_3 суду представлены не были.

Судом также не принимается во внимание заявления ОСОБА_3  от

03.09.2009 г. в прокуратуру Одесской области, поскольку в нем ставится вопрос о возбуждении уголовного дела в отношении директора ООО «Автосборочное производство» ОСОБА_4 по ч. 5 ст. 191 Уголовного кодекса Украины, в то время как заместителем прокурора Суворовского района г. Одессы  ОСОБА_5 02 ноября 2009 г. возбуждено уголовное дела в отношении служебных лиц ООО «Автосборочное производство» по факту сопротивления исполнению определения Хозяйственного суда Одесской области  от 22.12.2008 г. по делу № 17-2-7-32-18-21/7215 по признакам преступления, предусмотренного ст. 382 ч. 1 Уголовного кодекса Украины.

Основанием для возбуждения уголовного дела в отношении служебных лиц ООО «Автосборочное производство» по факту сопротивления исполнению определения Хозяйственного суда Одесской области  от 22.12.2008 г. по делу № 17-2-7-32-18-21/7215 по признакам преступления, предусмотренного ст. 382 ч. 1 Уголовного кодекса Украины являются материалы проверки собранные в ходе проведения доследственной проверки.

Частью 2 статьи 94 Уголовного процессуального кодекса Украины установлено, что дело может быть возбуждено только в тех случаях, когда есть достаточные данные, которые указывают на наличие признаков преступления.

В соответствии с  частью 4 статьи 97 Уголовного процессуального кодекса Украины когда необходимо проверить заявление о преступлении, такая проверка осуществляется прокурором, следователем или органом дознания в срок не более десяти дней путем отобрания пояснений от отдельных граждан или должностных лиц либо истребования необходимых документов.

Как усматривается из материалов, дела   объяснения на имя прокурора Суворовского района г. Одессы были даны ОСОБА_7 4 февраля 2009 г., т.е. до возбуждения уголовного дела. После поступления обращения ОСОБА_3 в прокурору Суворовского района г. Одессы и до возбуждения уголовного дела ни у ОСОБА_3, ни у должностных лиц ООО «Автосборочное производство» объяснения не отбирались.

В материалах дела  имеются объяснения работников милиции, которые касаются вопросов охраны правопорядка и аренды помещений ЗАО «Одесский автосборочный завод», а не вопросов не исполнения определения Хозяйственного суда Одесской области  от 22.12.2008 г. по делу № 17-2-7-32-18-21/7215 должностными лицами ООО «Автосборочное производство».

На основании ч.1 ст.98 Уголовного процессуального кодекса Украины при наличии поводов и оснований, указанных в ст. 94 Уголовного процессуального кодекса Украины, прокурор, следователь, орган дознания или судья обязаны вынести постановление о возбуждении уголовного дела указав статью уголовного кодекса, по признакам которого возбуждено уголовное дело

Заместителем прокурора Суворовского района г. Одессы, младшим советником юстиции ОСОБА_5 02 ноября 2009 г. вынесено постановление о возбуждении уголовного дела по факту сопротивления исполнению определения Хозяйственного суда Одесской области    от 22.12.2008 г. по делу № 17-2-7-32-18-21/7215 по признакам преступления, предусмотренного ст. 382 ч. 1 Уголовного кодекса Украины.

В то время, как ч. 1 статьи 382  Уголовного кодекса Украины устанавливает ответственность за умышленное неисполнение служебным лицом определения суда ,  которое вступило в законную силу.

    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.236-7, 236-8 УПК Украины, суд,

                П О С Т А Н О В И Л:

    Жалобу ОСОБА_4 , поданную в порядке ст. 236-7 УПК Украины на постановление заместителя прокурора Суворовского района города Одессы, младшего советника юстиции ОСОБА_5 от 02.11.2009 г. о возбуждении уголовного дела в отношении должностных лиц ООО «Автосборочное производство» по факту препятствования исполнению определения Хозяйственного суда Одесской области от 22.12.2008 г. по делу №17-2-7-32-18-21/7215 по признакам преступления предусмотренного ст. 382 ч.1 УК Украины - удовлетворить.

    Постановление заместителя прокурора Суворовского района города Одессы,  младшего советника юстиции ОСОБА_5 от 02.11.2009 г. о возбуждении уголовного дела в отношении должностных лиц ООО «Автосборочное производство» по факту препятствования исполнению определения Хозяйственного суда Одесской области от 22.12.2008 г. по делу №17-2-7-32-18-21/7215 по признакам преступления предусмотренного ст. 382 ч.1 УК Украины – отменить.

    Материалы послужившие поводом и основанием к возбуждению уголовного дела хранить в материалах производства по жалобе, до вступления в законную силу настоящего постановления.

    На постановление суда на протяжении семи суток со дня его вынесения, может быть подана апелляция в апелляционный суд Одесской области.

    Подача апелляции не приостанавливает исполнение постановления суда.

    Судья