Рішення

від 30.05.2018 по справі 463/4114/17

ЛИЧАКІВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М.ЛЬВОВА

Справа № 463/4114/17

Провадження № 2/463/571/18

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 травня 2018 року Личаківський районний суд м. Львова

в складі головуючого судді Шеремети Г.І.

при секретарі с/з ОСОБА_1

за участю позивачів ОСОБА_2, ОСОБА_3

представника позивача ОСОБА_4 ОСОБА_5

представника всіх позивачів ОСОБА_6

представника відповідача ВМР ОСОБА_7

третіх осіб ОСОБА_8, ОСОБА_9

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Львові цивільну справу за позовом ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4 до ОСОБА_10 міської ради, третіх осіб: ОСОБА_8, ОСОБА_9, приватного нотаріуса Львівського міського нотаріального округу ОСОБА_11 про визнання протиправними та скасування рішень ОСОБА_10 міської ради, суд,-

в с т а н о в и в :

Позивачі звернулися до суду з позовом, просили визнати незаконними та скасувати рішення №1962 ОСОБА_10 міської ради від 30.07.2015 року Про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки гр.ОСОБА_8 та ОСОБА_9 в спільну сумісну власність для обслуговування житлового будинку по вул.Винниченка, 24а у м.Винники , рішення ОСОБА_10 міської ради №307 від 21.04.2016 року Про затвердження гр.ОСОБА_8 та ОСОБА_9 проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки та надання у власність земельної ділянки по вул.Винниченка, 24а у м.Винники .

Позов мотивують тим, що ОСОБА_2 є власником квартири №4, ОСОБА_3 - №1, ОСОБА_4 - №2 в будинку №24 по вул.Винниченка у м.Львів-Винники. Треті особи ОСОБА_8 та ОСОБА_9 є власниками квартир №5 та №5а відповідно в будинку №24а по вул.Винниченка у м.Львів-Винники. Всупереч чинному законодавству без згоди власників квартир в будинку №24 по вул.Винниченка у м.Львів-Винники, квартирам №5 та №5а рішенням ВМР №55 від 24.03.2015 року було присвоєно окрему адресу: будинок №24а по вул.Винниченка у м.Львів-Винники. За будинком №24 по вул.Винниченка у м.Львів-Винники закріплена земельна ділянка площею 2002 м.кв., що включає в себе земельну ділянку безпосередньо під будинком, двір, город, сад та землю під сараями. В порушення вимог ст.ст.42,89,120 ЗК України без попереднього одержання згоди власників усіх квартир в будинку №24 відповідачем ВМР спочатку незаконно та з порушенням встановленої процедури прийнято рішення надати власникам квартир в будинку №24а дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки, а в подальшому затверджено вказаний проект та надано у власність частину земельної ділянки, що належить до будинку №24 в розмірі 0,1000 га для обслуговування будинку №24а. В подальшому право власності на надану третім особам частину земельної ділянки було незаконно зареєстровано нотаріусом. Вважають, що оскаржуваними рішеннями ВМР порушено їх права, як співвласників багатоквартирного будинку на право спільної сумісної власності на земельну ділянку. Спірна земельна ділянка не вилучалась ні у фактичних користувачів, позивачів, ні з прибудинкової території будинку №24. З метою захисту своїх порушених прав на землю позивачів звернулися до суду з відповідним позовом який просять задоволити.

Позивачі та їх представники в судовому засіданні позовні вимоги підтримали в повному обсязі з підстав, передбачених в позові. Позивачі ОСОБА_2 та ОСОБА_3 пояснили, що межі та конфігурація виділеної земельної ділянки з ними не погоджувались, розподіл проведено несправедливо та не пропорційно до розмірів належних позивачам та третім особам квартир в будинках №24 та №24а, так як загальна площа будинку №24 - 196,5 кв.м., а №24а - 158,70 кв.м. Представник позивача ОСОБА_4 пояснив, що вихід з квартири №2 знаходиться на земельній ділянці ОСОБА_8, що сприятиме останньому у створенні позивачу ОСОБА_4 перешкод.

Представник відповідача ВМР проти позову заперечив з підстав його необґрунтованості та безпідставності. Пояснив, що на сьогоднішній день будинок №24а по вул.Винниченка у м.Львів-Винники є самостійним будинком, який складається з квартири №5 загальною площею 120,4 кв.м. та квартири №5а загальною площею 38,3 кв.м. Передумовою такого було Рішення виконкому ВМР №186 від 16.07.2013 року Про затвердження висновку ОКП ЛОР БТІ та ЕО від 14.06.2013 року №2/7599 Про визначення ідеальних часток в будинку між співвласниками квартири №5 по вул.Винниченка у м. Винники та присвоєння окремої поштової адреси , а також Рішення виконкому ВМР №55 від 24.03.2015 року про присвоєння окремої поштової адреси квартирам №5 та №5а у житловому будинку по вул.Винниченка,24 у м. Винники, а саме: вул.Винниченка,24а у м. Винники. В подальшому Рішенням виконкому ВМР №93 від 28.04.2015 року вирішено зняти з балансу міської ради житловий будинк по вул.Винниченка,24а у м. Винники та передати власнику. Вказані рішення не оскаржувались. А відтак будинок №24а маючи нову адресу та будучи знятим з балансу міської ради перестав бути спільним майном з позивачами, вказане отримало своє відображення і в даних технічного паспорта та витягах з державного реєстру речових прав. А тому треті особи ОСОБА_8 та ОСОБА_9 як власники квартир в будинку №24а і звернулись до ВМР із спільно погодженою заявою про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки. Позивачі свого волеявлення шляхом подачі заяви не висловлювали. Так як будинок №24 на час подачі в 2015 році третіми особами заяви не був знятий з балансу та перебував у комунальній власності, тому жодні межі з позивачами не погоджувались. Станом на кінець 2015 року суміжними землевласниками третіх осіб були ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14 і землі загального користування (вулиця), з якими і було погоджено межі. Оскаржувані рішення прийнято з дотриманням чітко встановленої та передбаченої чинним законодавством процедури, без порушення норм земельного законодавства.

Треті особи ОСОБА_8 та ОСОБА_9 в судовому засіданні проти позову заперечили з підстав зазначених в їхніх письмових поясненнях, долучених до матеріалів справи (а.с.38-40,92-95). Пояснили, що вважають необґрунтованими та безпідставними покликання позивачів про ніби-то надання дозволу на передачу половини їхньої прибудинкової території разом із землею під сараями та частково під будинком, оскільки згідно довідки від 27.07.2015 року відділу Держземагенства у м.Львові земельна ділянка по вул.Винниченка,24а у м. Винники (згідно представленого плану земельної ділянки) відноситься до земель м.Винники, що не надані у власність та користування.

Третя особа приватний нотаріус Львівського міського нотаріального округу ОСОБА_11 у судове засідання з розгляду даної справи не з'явився, хоча про дату та час розгляду справи був повідомлений належним чином, про причини неявки суд не повідомив. Подав заяву про розгляд справи у його відсутність, пояснив, що державна реєстрація права власності на земельну ділянку за ОСОБА_8 та ОСОБА_9 проведено у відповідності до вимог чинного законодавства (а.с.85). Його неявка у відповідності до вимог ч.1 ст.223 ЦПК України не перешкоджає розгляду справи по суті.

У зв'язку з набрання законної сили Законом України Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів від 03.10.2017 року та вступом в дію 15.12.2017 року нового Цивільного процесуального кодексу України, суд здійснював розгляд даної справи за правилами ЦПК України від 15.12.2017 року.

Ухвалою судового засідання від 14.02.2018 року закрито підготовче провадження по справі та призначено справу до судового розгляду по суті.

Заслухавши пояснення учасників справи , оглянувши матеріали справи та додані до неї письмові документи, постановляючи рішення відповідно до ст.265 ЦПК України, суд вважає, що в позові слід відмовити виходячи з наступних підстав.

Судом встановлено, що позивач ОСОБА_3 є власником квартири АДРЕСА_1, загальною площею 29,9 кв.м., підстава виникнення права власності - договір купівлі-продажу від 16.06.2016 року, що стверджується долученою до матеріалів справи інформаційною довідкою з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно (а.с.12). Позивачу ОСОБА_2 належить на праві спільної часткової власності ? частка в квартирі АДРЕСА_2, загальна площа квартири 34,4 кв.м., підстава виникнення права власності - свідоцтво про право на спадщину від 12.05.2014 року, що стверджується долученою до матеріалів справи копією витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності (а.с.13). Позивач ОСОБА_4 є власником квартири АДРЕСА_3, загальною площею 32,6 кв.м., підстава виникнення права власності - ? частина свідоцтво про право на спадщину від 14.06.2016 року, ? частина свідоцтво про право власності на житло від 01.03.1994 року, що стверджується долученою до матеріалів справи інформаційною довідкою з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно (а.с.14-15).

Як встановлено з матеріалів справи, що не заперечили і учасники справи, первісно до будинку №24 по вул.Винниченка, у м. Винники належала і квартира №5.

Рішенням виконкому ВМР №186 від 16.07.2013 року затверджено висновок ОКП ЛОР БТІ та ЕО від 14.06.2013 року №2/7599 Про визначення ідеальних часток в будинку між співвласниками квартири №5 по вул.Винниченка у м. Винники ОСОБА_15, ОСОБА_16Л та ОСОБА_9 та присвоєно частині квартири №5 окрему поштову адресу, а саме: квартира №5а (а.с.41).

На підставі договору дарування квартири від 04.03.2014 року ОСОБА_15 подарував ОСОБА_8 квартиру №5а в будинку №24 по вул.Винниченка, у м. Винники (а.с.42). Право власності за ОСОБА_8 зареєстровано, що підтверджується долученою до матеріалів справи копією витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності (а.с.43).

Рішенням виконкому ВМР №55 від 24.03.2015 року вирішено присвоїти окрему поштову адресу квартирам №5 та №5а у житловому будинку по вул.Винниченка,24 у м. Винники, а саме: вул.Винниченка,24а у м. Винники (а.с.44).

З урахуванням вище прийнятих рішень та на підставі заяви жителів будинку №24а, Рішенням виконкому ВМР №93 від 28.04.2015 року вирішено зняти з балансу міської ради житловий будинк по вул.Винниченка,24а у м. Винники та передати власнику (а.с.45).

Вказані рішення, як зазначив представник відповідача ВМР, ніким не оспорювались.

Зважаючи на вищенаведене суд вважає, що будинок №24а отримавши нову адресу та будучи знятим з балансу міської ради перестав бути спільним майном з майном позивачів (будинком №24), вказане отримало своє відображення і в даних технічного паспорта та витягах з державного реєстру речових прав.

Набуття права на землю громадянами та юридичними особами здійснюється шляхом передачі земельних ділянок у власність або надання їх у користування (ч.2 ст.116 ЗК України).

У відповідності до п. г ч.2 ст.89 ЗК України, у спільній сумісній власності перебувають земельні ділянки співвласників багатоквартирного будинку

Статтею 118 ЗК України передбачено порядок безоплатної приватизації земельних ділянок громадянами, який полягає в алгоритмі здійснення відповідних дій: подача громадянином, який зацікавлений в одержанні безоплатно у власність земельної ділянки, заяви (клопотання) до відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування, який передає земельні ділянки державної чи комунальної власності у власність; розгляд у місячний строк клопотання та надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки; погодження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки; прийняття відповідним органом виконавчої влади або органом місцевого самоврядування у 2-тижневий строк з дня отримання погодженого проекту землеустрою рішення про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки та надання її у власність.

Як вбачається з долучених до матеріалів справи письмових документів, передбачену ст.118 ЗК України процедуру та порядок передачі у власність третім особам ОСОБА_8 та ОСОБА_9 шляхом безоплатної приватизації земельної ділянки площею 0,1000 га для обслуговування будинку №24а по вул.Винниченка у м. Винники було дотримано.

Так, з урахуванням заяви (клопотання) гр. ОСОБА_8 та ОСОБА_9, графічного матеріалу, на якому зазначене бажане місце розташування земельної ділянки, пропозиції постійної депутатської комісії з питань регулювання земельних відносин від 29.07.2015 року (протокол №147) ОСОБА_10 міська рада рішенням №1962 від 30.07.2015 року вирішила надати дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки гр.ОСОБА_8 та ОСОБА_9 в спільну сумісну власність для обслуговування житлового будинку по вул.Винниченка, 24а у м.Винники (а.с.103).

Згідно довідки №Б-2640/0-2283/6-15 від 27.07.2015 року відділу Держземагенства у м.Львові Львівській області вбачається, що згідно земельно-кадастрових даних земельна ділянка по вул.Винниченка,24а у м. Винники (згідно представленого плану земельної ділянки) відноситься до земель м.Винники, що не надані у власність та користування

Зважаючи на те, що правовий режим фактичного користування земельною ділянкою Земельним кодексом України не передбачений, то суд надає віри пояснення представника ВМР та третіх осіб про те, що спірна земельна ділянка на час виявлення бажання ОСОБА_8 та ОСОБА_9 щодо набуття її у власність була вільною та не була у власності (користуванні) інших осіб, в тому числі позивачів. Такого бажання не виявили позивачі, що підтверджується їх поясненнями та поясненнями представника ВМР, даними в судовому засіданні.

Оскільки на момент звернення третіх осіб із заявою про надання земельної ділянки суміжними землевласниками були ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14 і землі загального користування (вулиця), що підтверджується даними збірного кадастрового плану земельної ділянки, то з вказаними особами і було погоджено межі земельної ділянки у відповідності до актів прийомки-передачі межових знаків на зберігання та встановлення і показ меж земельної ділянки від 21.09.2015 року (а.с.106-108).

Розглянувши проект відведення земельної ділянки гр.ОСОБА_8 та ОСОБА_9 щодо відведення земельної ділянки у власність для будівництва та обслуговування житлового будинку виконавчий комітет ОСОБА_10 міської ради за вих..№1.5/17-188 від 02.10.2015 року прийняв висновок про погодження проекту землеустрою (а.с.105). Вказаний проект землеустрою погоджений і відділом Держгеокадастру у м.Львові Львівської області, що підтверджується наявним в матеріалах справи висновком (а.с.110).

Рішенням ОСОБА_10 міської ради №307 від 21.04.2016 року вирішено затвердити гр.ОСОБА_8 та ОСОБА_9 проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки та надано у власність земельну ділянку (кадастровий номер 4610160300:01:001:0066) площею 0,1000 га для обслуговування житлового будинку на вул.Винниченка, 24а у м.Винники за рахунок земель, що не надані у власність або користування віднісши її до земель житлової та громадської забудови ( а.с.109).

Зважаючи на вищенаведене, суд приходить до висновку про законність та правомірність набуття третіми особами ОСОБА_8 та ОСОБА_9 частиною спірної земельної ділянки, з чітким дотриманням законодавчо встановленої процедури та без порушення будь-яких прав інших осіб.

Покликання позивачів щодо несправедливості розподілу розміру, наданої третім особам земельної ділянки, а також порушення інших прав, пов'язаних не тільки з користуванням земельними ділянками, але й квартирами, суд вважає надуманими та недоведеними, оскільки уже після присвоєння окремого номера і приватизації земельної ділянки, вимог щодо усунення чинених перешкод чи порушення інших прав, окрім тих, що заявлені у даній справі, позивачами заявлено не було.

Крім того, згідно долучених до матеріалів справи документів вбачається, що загальна площа будинку №24а становить 158,70 кв.м., а будинку №24 - 96,9 кв.м., а не 196,5 кв.м., як зазначали позивачі. А відтак надання третім особам земельної ділянки в розмірі 0,1000 га відповідає принципу пропорційності до частки у житлі.

У зв'язку з чим вважаю вимоги позивачів безпідставними та такими, що не підлягають задоволенню, оскільки права позивачів порушені не були, так як такого права не мали.

Керуючись ст.ст. 15,16,317,319 ЦК України, ст..ст.42,120 ЗК України, ст.ст. 10,12,13,76-80,259,263,264,273,354,355 ЦПК України суд,-

в и р і ш и в :

В позові - відмовити.

Рішення суду може бути оскаржене в апеляційному порядку в порядок та строки, передбачені ст.ст.354,355 ЦПК України, п.15.5 Перехідних положень ЦПК України.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Повне найменування (ім'я) учасників справи та їх місце проживання (місцезнаходження):

Позивач ОСОБА_2: Львівська область, Пустомитівський район, с.Чишки.

Позивач ОСОБА_3: м.Львів, вул.Мєчнікова, 19/8а.

Позивач ОСОБА_4: м.Львів-Винники, вул.Винниченка, 27/2.

Відповідач ОСОБА_10 міська рада: м.Львів-Винники, вул.Галицька, 20.

Третя особа: ОСОБА_8, ОСОБА_9: м.Львів-Винники, вул.Винниченка, 24а.

Третя особа: приватний нотаріус Львівського міського нотаріального округу ОСОБА_11: м.Львів, вул.К.Левицького, 69.

Суддя: Шеремета Г. І.