Ухвала

від 19.06.2018 по справі 804/5102/16

КАСАЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД ВЕРХОВНОГО СУДУ

УХВАЛА 19 червня 2018 року Київ справа №804/5102/16 адміністративне провадження №К/9901/14243/18 Верховний суд у складі судді Касаційного адміністративного суду Гончарової І.А., розглянувши матеріали заяви Офісу великих платників податків ДФС про перегляд ухвали Вищого адміністративного суду України від 05.12.2017 у справі №804/5102/16 за позовом Публічного акціонерного товариства «АрселорМіттал Кривий Ріг» до Офісу великих платників податків ДФС про визнання протиправним та скасування податкових повідомлень-рішень, - ВСТАНОВИВ: Офіс великих платників податків ДФС (далі ДФС) 14.12.2017 направив до Верховного суду України заяву про перегляд ухвали Вищого адміністративного суду України від 05.12.2017 в зв'язку з неоднаковим застосування у подібних правовідносинах норм матеріального права. 01.02.2018 заява ДФС надійшла до Верховного Суду у складі Касаційного адміністративного суду. 05.02.2018 ухвалою Верховного Суду повідомлено ДФС про недоліки заяви про перегляд ухвали Вищого адміністративного суду України від 05.12.2017, а саме її невідповідність вимогам статті 2391 КАС України, зобов'язано заявника надати документ про сплату судового збору, копії ухвали, яку просить переглянути заявник та належним чином завірену копію довіреності або її оригінал . Ухвалами Верховного Суду від 15.03.2018, 26.04.2018 та 22.05.2018 заявнику продовжено строк для усунення недоліків заяви про перегляд ухвали Вищого адміністративного суду України від 05.12.2017. 11.06.2018 до Верховного Суду надійшла заява ДФС про продовження строку для усунення недоліків заяви, мотивована тим, що останній немає можливості сплатити судовий збір через безспірне списання коштів з його рахунків. Відповідно до частини 2 статті 2392 КАС України суддя-доповідач протягом трьох днів здійснює перевірку відповідності заяви вимогам цього Кодексу. У разі встановлення, що заяву подано без додержання вимог статей 239 та 2391 цього Кодексу, заявник письмово повідомляється про недоліки заяви та строк, протягом якого він зобов'язаний їх усунути. Згідно частини 1 статті 102 КАС України (в редакції, що діяв до 15.12.2017) пропущений з поважних причин процесуальний строк встановлений законом, може бути поновлений, а процесуальний строк, встановлений судом, - продовжений судом за клопотанням особи, яка бере участь у справі. Проте, наведені у заяві доводи не свідчать про наявність підстав для продовження строку, встановленого судом для усунення недоліків заяви, з огляду на наступне. Так, Офіс великих платників податків ДФС є бюджетною установою і діє як суб'єкт владних повноважень, а тому обмежене фінансування такої установи не є підставою для продовження строку на усунення недоліків касаційної скарги для сплати судового збору. Неухильне виконання відповідачем покладених на нього нормами Кодексу адміністративного судочинства України процесуальних обов'язків не повинно ставитись в залежність від правовідносин, у які податковий орган вступає в інших сферах його діяльності, зокрема, з приводу безспірного списання коштів з його рахунків на підставі виконавчих документів, оскільки ці фактори не є взаємопов'язаними. Відсутність затвердженого кошторису податкового органу не перешкоджає здійсненню видатків бюджету, зокрема, щодо сплати судового збору, а неналежне фінансування та тривалість процедури оформлення таких платежів податковим органом не повинні впливати на можливість виконання останнім своїх процесуальних обов'язків, як учасника справи. З урахуванням зазначеного, наведені обставини не є підставою для продовження строку для усунення недоліків заяви щодо надання документу про сплату такого збору. За приписами пункту 1 частини 4 статті 2392 Кодексу адміністративного судочинства України заява повертається заявнику, якщо заяву подано без додержання вимог статей 239 та 2391 цього Кодексу і заявник не усунув її недоліки протягом установленого строку. Враховуючи зазначене, оскільки заявник не виконав вимоги ухвали Верховного Суду від 31.01.2018, заява ДФС підлягає поверненню заявнику. Керуючись статтею 2392 Кодексу адміністративного судочинства України, УХВАЛИВ: Відмовити Офісу великих платників податків ДФС в продовжені строку для усунення недоліків заяви про перегляд ухвали Вищого адміністративного суду України від 05.12.2017 у справі №804/5102/16. Повернути Офісу великих платників податків ДФС матеріали заяви про перегляд ухвали Вищого адміністративного суду України від 05.12.2017 у справі №804/5102/16 разом з доданими до неї документами. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає. Суддя                                                                                                              І.А. Гончарова