Ухвала

від 26.06.2018 по справі 155/2115/17

КАСАЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД ВЕРХОВНОГО СУДУ

УХВАЛА

26 червня 2018 року

Київ

справа №155/2115/17

адміністративне провадження №К/9901/54145/18

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

Білоуса О.В., Желтобрюх І.Л., Стрелець Т.Г., перевіривши касаційну скаргу ОСОБА_4 на рішення Волинського окружного адміністративного суду від 23 лютого 2018 року та постанову Львівського апеляційного адміністративного суду від 08 травня 2018 року у справі за позовом ОСОБА_5 до Цегівської сільської ради Горохівського району Волинської області, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору: Бранівська сільська рада Горохівського району Волинської області, Бужанівська сільська рада Горохівського району Волинської області, Мар'янівська селищна рада Горохівського району Волинської області, про визнання протиправним та скасування рішення,

УСТАНОВИВ:

Рішенням Волинського окружного адміністративного суду від 23 лютого 2018 року в задоволенні позову ОСОБА_5 до Цегівської сільської ради Горохівського району Волинської області, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача: Бранівська сільська рада Горохівського району Волинської області, Бужанівська сільська рада Горохівського району Волинської області, Мар'янівська селищна рада Горохівського району Волинської області, про визнання незаконним та скасування рішення від 10 жовтня 2017 року №22/2 Про надання згоди на добровільне об'єднання територіальних громад та делегування представників до спільної робочої групи відмовлено повністю.

Постановою Львівського апеляційного адміністративного суду від 08 травня 2018 року апеляційну скаргу ОСОБА_5 залишено без задоволення, а рішення Волинського окружного адміністративного суду від 23 лютого 2018 року у справі №155/2115/17 - без змін.

18 червня 2018 року ОСОБА_4 звернулась до суду касаційної інстанції зі скаргою на вказані судові рішення. У скарзі зазначає, що не брала участі у справі, проте оскаржуване рішення сільської ради порушує її права.

Згідно з частиною третьою статті 3 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) провадження в адміністративних справах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи.

Відповідно до частини першої статті 328 КАС України учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов'язки, мають право оскаржити в касаційному порядку рішення суду першої інстанції після апеляційного перегляду справи, а також постанову суду апеляційної інстанції повністю або частково у випадках, визначених цим Кодексом.

Частиною шостою статті 328 КАС України встановлено, що особа, яка не брала участі у справі, якщо суд вирішив питання про її права, свободи, інтереси та (або) обов'язки, має право подати касаційну скаргу на судове рішення лише після його перегляду в апеляційному порядку за її апеляційною скаргою. У разі відкриття касаційного провадження за касаційною скаргою особи, яка не брала участі у справі, але суд вирішив питання про її права, свободи, інтереси та (або) обов'язки, така особа користується процесуальними правами і несе процесуальні обов'язки учасника справи.

Згідно з пунктом 1 частини першої статті 333 КАС України суд касаційної інстанції відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі, якщо касаційну скаргу подано на судове рішення, що не підлягає касаційному оскарженню.

Скаржник не брала участі у справі та не ініціювала апеляційний перегляд рішення суду першої інстанції, а тому, в розумінні процесуального закону, не набула права на касаційне оскарження рішень судів першої та апеляційної інстанцій у цій справі.

З урахуванням вказаного, колегія суддів вважає за необхідне відмовити у відкритті касаційного провадження, оскільки касаційну скаргу подано на судові рішення, що не підлягають касаційному оскарженню ОСОБА_4.

Керуючись статтями 3, 328, 333 КАС України,

УХВАЛИВ:

Відмовити у відкритті касаційного провадження за скаргою ОСОБА_4 на рішення Волинського окружного адміністративного суду від 23 лютого 2018 року та постанову Львівського апеляційного адміністративного суду від 08 травня 2018 року.

Копію ухвали разом з касаційною скаргою та доданими до неї матеріалами направити скаржникові.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач О.В.Білоус

Судді І.Л.Желтобрюх

Т.Г.Стрелець