Справа № 748/5/18 Провадження № 22-ц/795/683/2018 Головуючий у I інстанції - ОСОБА_1 Доповідач - Євстафіїв О. К. Категорія - цивільна
П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
18 липня 2018 року м. Чернігів
АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ЧЕРНІГІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ у складі:
головуючого - судді Євстафіїва О.К.,
суддів: Бечка Є.М., Шарапової О.Л.,
за участю секретаря Кривопиші Я.О.,
позивач - прокурор Чернігівської області,
відповідачі: Головне управління Держгеокадастру у Чернігівській області, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6,
треті особи на стороні позивача: Черниська сільська рада Чернігівського району Чернігівської області; Чернігівська районна державна адміністрація,
особа, яка подала апеляційну скаргу: представник ОСОБА_4 - адвокат ОСОБА_7,
на ухвалу Чернігівського районного суду Чернігівської області від 11.04.2018; суддя - Олещенко В.І.; час, місце ухвалення і дата складання повного її тексту: 11.04.2018, м. Чернігів,
В С Т А Н О В И В:
02.01.2018 прокурор Чернігівської області звернувся з позовом до Головного управління Держгеокадастру у Чернігівській області, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, у якому просив:
- визнати недійсними накази Головного управління Держгеокадастру у Чернігівській області: від 18.07.2016 № 25-10980/14-16-сг, яким ОСОБА_2 надано дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення у власність земельної ділянки на території Черниської сільської ради Чернігівського району Чернігівської області, площею 2 га, для ведення особистого селянського господарства та від 10.08.2017 № 25-12136/14-17-сг, яким затверджено проект землеустрою та надано у власність ОСОБА_2 земельну ділянку, площею 2 га, кадастровий № якої 7425589500:04:000:6034, для ведення особистого селянського господарства із земель сільськогосподарського призначення державної власності, що розташована на території Черниської сільської ради Чернігівського району, і визнати недійсною державну реєстрацію права власності ОСОБА_2 на цю земельну ділянку, здійснену 04.09.2017 року приватним нотаріусом Чернігівського міського нотаріального округу ОСОБА_8, та скасувати відповідний запис у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно № 22228427;
- визнати недійсними накази Головного управління Держгеокадастру у Чернігівській області: від 18.07.2016 № 25-10977/14-16-сг, яким ОСОБА_3 надано дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення у власність земельної ділянки на території Черниської сільської ради Чернігівського району Чернігівської області, площею 2 га, для ведення особистого селянського господарства і від 19.12.2016 № 25-20815/14-16-сг, яким затверджено проект землеустрою та надано у власність ОСОБА_3 земельну ділянку площею 2 га, кадастровий № якої 7425589500:04:000:6033, для ведення особистого селянського господарства із земель сільськогосподарського призначення державної власності, що розташована на території Черниської сільської ради Чернігівського району, і визнати недійсною державну реєстрацію права власності ОСОБА_3 на цю ділянку, здійснену 14.03.2017 року приватним нотаріусом Чернігівського міського нотаріального округу ОСОБА_8, та скасувати відповідний запис у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно № 19472533;
- визнати недійсними накази Головного управління Держгеокадастру у Чернігівській області: від 16.08.2016 № 25-12655/14-16-сг, яким ОСОБА_4 надано дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення у власність земельної ділянки на території Черниської сільської ради Чернігівського району Чернігівської області, площею 2 га, для ведення особистого селянського господарства і від 30.11.2016 № 25-19426/14-16-сг, яким затверджено проект землеустрою та надано у власність ОСОБА_4 земельну ділянку площею 2 га, кадастровий № якої 7425589500:04:000:6032, для ведення особистого селянського господарства із земель сільськогосподарського призначення державної власності, що розташована на території Черниської сільської ради Чернігівського району, і визнати недійсною державну реєстрацію права власності ОСОБА_4 на цю земельну ділянку, здійснену 03.05.2017 року приватним нотаріусом Чернігівського міського нотаріального округу ОСОБА_9, та скасувати відповідний запис у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно № 20265709;
- визнати недійсними накази Головного управління Держгеокадастру у Чернігівській області: від 18.07.2016 № 25-10984/14-16-сг, яким ОСОБА_5 надано дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення у власність земельної ділянки на території Черниської сільської ради Чернігівського району Чернігівської області, площею 2 га, для ведення особистого селянського господарства і від 19.12.2016 № 25-20821/14-16-сг, яким затверджено проект землеустрою та надано у власність ОСОБА_5 земельну ділянку площею 2 га, кадастровий № якої 7425589500:04:000:6031, для ведення особистого селянського господарства із земель сільськогосподарського призначення державної власності, що розташована на території Черниської сільської ради Чернігівського району, і визнати недійсною державну реєстрацію права власності ОСОБА_5 на цю земельну ділянку, здійснену 27.04.2017 Управлінням адміністративних послуг Чернігівської міської ради, та скасувати відповідний запис у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно № 20225714;
- визнати недійсними накази Головного управління Держгеокадастру у Чернігівській області: від 15.07.2016 № 25-10901/14-16-сг, яким ОСОБА_6 надано дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення у власність земельної ділянки на території Черниської сільської ради Чернігівського району Чернігівської області, площею 2 га, для ведення особистого селянського господарства, і від 24.10.2016 № 25-17036/14-16-сг, яким затверджено проект землеустрою та надано у власність ОСОБА_6 земельну ділянку площею 2 га, кадастровий № якої 7425589500:04:000:6029, для ведення особистого селянського господарства із земель сільськогосподарського призначення державної власності, що розташована на території Черниської сільської ради Чернігівського району, і визнати недійсною державну реєстрацію права власності ОСОБА_6 на цю ділянку, здійснену 11.11.2016 КП Реєстраційне бюро Іванівської сільської ради Чернігівського району, та скасувати відповідний запис у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно № 17449402, та стягнути з відповідачів відшкодування судового збору. Позовні вимоги вмотивовані тим, що спірні ділянки сформовано, передано відповідачам та використовуються ними з порушенням вимог чинного законодавства.
Ухвалою від 03.01.2018 позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі. Ця ухвала мотивована тим, що позовна заява відповідає вимогам цивільного процесуального законодавства щодо форми та змісту, що справа підсудна Чернігівському районному суду Чернігівської області та підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.
У ході розгляду справи представник відповідачів ОСОБА_4 й ОСОБА_5 - адвокат ОСОБА_7 заявила клопотання про закриття провадження у справі, посилаючись на те, що її предметом є публічно-правовий спір, а тому його належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.
Оскаржуваною ухвалою у задоволенні вищевказаного клопотання відмовлено. Постановляючи цю ухвалу, суд І інстанції виходив з того, що між сторонами виник приватно-правовий спір, який належить розглядати в порядку цивільного судочинства.
В апеляційній скарзі ОСОБА_7 просить вказану ухвалу скасувати та закрити провадження у справі. Доводи апеляційної скарги зводяться до того, що відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 4 КАС України ця справа підвідомча суду адміністративної юрисдикції.
У відзиві на апеляційну скаргу прокурор Чернігівської області просить апеляційну скаргу залишити без задоволення.
Заслухавши суддю-доповідача, дослідивши матеріали справи та обговоривши доводи апеляційної скарги і відзиву на неї, суд вважає, що апеляційна скарга підлягає залишенню без задоволення.
Так, спірні правовідносини між сторонами у справі виникли внаслідок видання органом влади - Головним управлінням Держгеокадастру у Чернігівській області оспорюваних позивачем наказів про надання дозволу на розроблення та затвердження проектів землеустрою, про надання у власність спірних земельних ділянок фізичним особам - відповідачам ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5 і ОСОБА_6 Позовні вимоги прокурора Чернігівської області до Головного управління Держгеокадастру у Чернігівській області, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5 і ОСОБА_6 про визнання недійсними перелічених вище наказів та визнання недійсною реєстрацію права власності ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5 й ОСОБА_6 на спірні земельні ділянки за своєю юридичною природою є спором про право цивільне. Отже в силу ч. 4 ст. 11 ЦК України внаслідок видання оспорюваних позивачем наказів між сторонами у справі виникли цивільні правовідносини. Тож відповідно до ч. 1 ст. 19 ЦПК України ця справа має розглядатися в порядку цивільного, а не адміністративного, судочинства. Тому висновок суду про відхилення клопотання ОСОБА_7 про закриття провадження у справі є законним.
Доводи апеляційної скарги судом відкидаються як юридично хибні.
Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 374, 375, 381, 382 ЦПК України, суд
П О С Т А Н О В И В:
Апеляційну скаргу представника ОСОБА_4 - адвоката ОСОБА_7 відхилити.
Ухвалу Чернігівського районного суду Чернігівської області від 11.04.2018 залишити без змін.
Постанова набирає законної сили з дня її прийняття, але вона може бути оскаржена до Верховного Суду протягом 30 днів з дня складення повної постанови.
Головуючий:Судді:
Суд | Апеляційний суд Чернігівської області |
Дата ухвалення рішення | 18.07.2018 |
Оприлюднено | 22.07.2018 |
Номер документу | 75417634 |
Судочинство | Цивільне |
Всі матеріали на цьому сайті розміщені на умовах ліцензії Creative Commons Із Зазначенням Авторства 4.0 Міжнародна, якщо інше не зазначено на відповідній сторінці
© 2016‒2023Опендатабот
🇺🇦 Зроблено в Україні