Постанова

від 18.06.2007 по справі 33/158

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

33/158

                                ГОСПОДАРСЬКИЙ  СУД  ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ  

                                                             ПОСТАНОВА

                                                        ІМЕНЕМ УКРАЇНИ  

18.06.07 р.                                                                             Справа № 33/158

Господарський суд Донецької області, у складі головуючого судді Новікової Р.Г., при секретарі судового засідання Овчинніковій В.М. розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали

за позовом Прокурора Центрально-Міського району м. Макіївки в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Центрально – Міському районі м. Макіївки

до Товариства з обмеженою відповідальністю „СПЕКТР - ПЛЮС” м. Макіївка

про стягнення 937грн.38коп.

за участю представників:

від позивача: Савенкова Ю.В. –за довіреністю б/н від 14.05.2007р.

від відповідача: не з'явився.

Прокурор: Кілійчук Т.В. – посвідч. №2373

СУТЬ СПОРУ: Прокурор Центрально-Міського району м. Макіївки звернувся в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Центрально – Міському районі м. Макіївки до Товариства з обмеженою відповідальністю „СПЕКТР - ПЛЮС” м. Макіївка із позовною заявою про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове соціальне пенсійне страхування у розмірі 937грн.38коп.

В обґрунтування заявлених вимог прокурор та позивач посилаються на недотримання відповідачем вимог Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” №1058-IV від 09.07.2003р.; норми Інструкції „Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України”, затвердженої Постановою правління Пенсійного фонду України №21-1 від 19.12.2003р. (зареєстровано в Мінюсті №64/8663 від 16.01.2004р.); розрахунок суми страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, що підлягають сплаті за січень 2007р.

Ухвалою господарського суду Донецької області від 11.05.2007 року про відкриття провадження в адміністративній справі №33/158 викликано представників сторін у попереднє судове засідання, призначене на 01.02.2007р. та витребувані певні документи.

У попередньому засіданні 24.05.2007р. позивач не відмовився від адміністративного позову і наполягав на заявлених вимогах.

Відповідач явку свого представника у засідання не забезпечив, документи, витребувані ухвалою від 24.05.2007р. не надав.

На адресу господарського суду Донецької області був повернутий конверт з ухвалою про відкриття провадження в адміністративній справі №33/158 від 11.05.2007р., копією позовної заяви з доданими до неї матеріалами, поміткою працівника пошти про закінчення терміну зберігання.

За наслідками підготовчого провадження суд постановив ухвалу від 24.05.2007р. про закінчення підготовчого провадження і призначення справи до судового розгляду на 18.06.2007р.

У судовому засіданні від 18.06.2007р. головуючим були роз'яснені процесуальні права та обов'язки позивачу, передбачені статтями 49, 51, 54, 65-68 Кодексу адміністративного судочинства України. Позивач та прокурор не відмовились від заявлених вимог.

Відповідач явку свого представника у судове засідання не забезпечив, вимоги суду не виконав, свою правову позицію щодо заявлених позовних вимог письмово не виклав.

На адресу суду позивачем наданий лист – відповідь Головного управління статистики в донецькій області №22-15/1671 від 01.06.2007р., де зазначено, що Товариство з обмеженою відповідальністю „СПЕКТР - ПЛЮС” м. Макіївка знаходиться в Єдиному державному реєстрі підприємств та організацій України за адресою 86150, м. Макіївка, квартал Шахтарський, буд.15, кв.2.

Відповідно до пункту 8 статті 35 Кодексу адміністративного судочинства України вважається, що повістку вручено юридичній особі, якщо вона доставлена за адресою, внесеною до відповідного державного реєстру, або за адресою, яка зазначена її представником, і це підтверджується підписом відповідної службової особи.

У розрахунку суми страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, що підлягають сплаті за січень 2007р., наданих відповідачем за підписом керівника та засвідченому печаткою, зазначено, що місцезнаходження підприємства – 86150, м. Макіївка, квартал Шахтарський, буд.15, кв.2.

Під час судового розгляду були досліджені: розрахунок суми страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, що підлягають сплаті за січень 2007р.; свідоцтво про державну реєстрацію (перереєстрацію) суб'єкта підприємницької діяльності; інформаційне повідомлення про державну реєстрацію; довідка з Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України; Положення про Управління Пенсійного Фонду України в Центрально - Міському районі м. Макіївки, лист Управління Пенсійного Фонду України в Центрально - Міському районі м. Макіївки №4032/06 від 22.05.2007р., витяг з банківського реєстру; лист Управління Пенсійного Фонду України в Центрально - Міському районі м. Макіївки №4119-06 від 22.05.2007р., лист Головного управління статистики у Донецькій області №22-15/1671 від 01.06.2007р.

Дослідивши матеріали справи та вислухавши пояснення представника позивача  та прокурора господарський суд встановив наступне.

Товариство з обмеженою відповідальністю “„СПЕКТР - ПЛЮС” м. Макіївка зареєстроване як платник страхових внесків до Пенсійного фонду України і зобов'язане сплачувати у встановленому порядку страхові внески на обов'язкове державне пенсійне страхування.

Згідно із статтею 14 вищеназваного Закону страхувальниками є роботодавці: підприємства, установи і організації, створені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання та інші особи (включаючи юридичних та фізичних осіб - суб'єктів підприємницької діяльності, які обрали особливий спосіб оподаткування (фіксований податок, єдиний податок, фіксований сільськогосподарський податок, придбали спеціальний торговий патент), які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, або за договорами цивільно-правового характеру.

Відповідно до статті 17 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" страхувальник зобов'язаний нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески.

Сплата страхових внесків здійснюється виключно в грошовій формі шляхом внесення відповідних сум страхових внесків до солідарної системи на банківські рахунки виконавчих органів Пенсійного фонду. Страхові внески сплачуються страхувальниками шляхом перерахування безготівкових сум з їх банківських рахунків.

Нараховані за відповідний базовий звітний період страхові внески сплачуються платниками шляхом перерахування безготівкових сум з їх банківських рахунків не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду незалежно від виплати заробітної плати (доходу), на суми яких нараховуються страхові внески.

Страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внесків.

У розрахунку суми страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, що підлягають сплаті за січень 2007р., наданих відповідачем за підписом керівника та засвідченому печаткою, зазначено, що місцезнаходження підприємства – 86150, м. Макіївка, квартал Шахтарський, буд.15, кв.2.

Відповідно до статті 1 Закону України “Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб – підприємців” №755-IV від 15.05.2003р. місцезнаходження юридичної особи –це адреса органу або особи, які відповідно до установчих документів юридичної особи чи закону виступають від її імені.

Згідно Свідоцтва про державну реєстрацію суб'єкта підприємницької діяльності та повідомлення про реєстрацію як страхувальника від 09.04.2004р. юридична адреса підприємства – 86150, м. Макіївка, квартал Шахтарський, буд.15, кв.2.  

В листі Головного управління статистики у Донецькій області №22-15/1671 від 01.06.2007р. також зазначено, що адреса відповідача, яка міститься в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, - 86150, м. Макіївка, квартал Шахтарський, буд.15, кв.2.

Крім того, чинне законодавство зобов'язує підприємство у разі зміни свого місцезнаходження повідомити про це орган Пенсійного фонду та внести відповідні зміни до правоустановчих документів.

Документом, що визначає процедуру реєстрації та обліку платників внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, обчислення і сплати страхових внесків та інших платежів до бюджету Пенсійного фонду України підприємствами, установами, організаціями незалежно від форм власності, виду діяльності і господарювання та фізичними особами, нарахування і сплати фінансових санкцій та пені, подання страхувальниками звітності управлінням Пенсійного фонду України в районах, містах і районах у містах є Інструкція про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України (далі – Інструкція), затверджена Постановою правління Пенсійного Фонду України №21-1 від 19.12.2003р. (реєстрація в Мінюсті 16.01.2004 за №64/8663).

Згідно із підпунктом 3.3.1 Інструкції у разі зміни назви платника, організаційно-правової форми суб'єкта підприємницької діяльності, а також форм власності або зміни місцезнаходження, юридичної адреси платник зобов'язаний у 10-денний термін з дня виникнення відповідних змін подати до органу Пенсійного фонду документи в порядку, визначеному пунктом 3.1 цієї Інструкції. Заява подається з приміткою "Перереєстрація". До заяви подаються завірені копії документів, що зазнали змін. Орган Пенсійного фонду здійснює відповідні зміни в реєстраційних справах платників та видає нове повідомлення.

Якщо відповідні зміни відбулися у межах територіального обслуговування органу Пенсійного фонду, то вони вносяться до справи платника без зміни його реєстраційного номера.

Якщо платник за новим місцезнаходженням розташований за межами території обслуговування органу Пенсійного фонду, то він зобов'язаний у 15-денний термін провести розрахунки з органом Пенсійного фонду за попереднім місцем реєстрації і знятися з обліку. За новою адресою платник підлягає реєстрації в порядку і терміни, визначені цією Інструкцією.

Як вбачається з матеріалів справи заяв відповідача про зміну свого місцезнаходження на адресу позивача не надходило.

Відповідно до пункту 11.11 Інструкції платники, зазначені в підпунктах 2.1.1 та 2.1.2 пункту 2.1 цієї Інструкції, щомісяця складають у двох примірниках розрахунок суми страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, у якому зазначають самостійно обчислені суми страхових внесків.

У розрахунку вказуються всі передбачені в ній показники. У разі не заповнення того чи іншого рядка через відсутність операції цей рядок прокреслюється. Розрахунок заповнюється чорнилом, пастою кулькових ручок, за допомогою друкарських машинок, принтерів, засобів механізації та інших засобів, які забезпечують збереження цих записів протягом установленого терміну зберігання звітності. При цьому, нарахована сума страхових внесків відображається у рядку 9 звітності „Загальна сума страхових внесків” і підлягає сплаті не пізніше 20 календарних днів з дня закінчення базового звітного періоду.

Оригінал розрахунку подається платником до органу Пенсійного фонду за місцезнаходженням платника.

Усі примірники розрахунку страхових внесків підписуються керівником, головним бухгалтером підприємства, установи, організації та завіряються печаткою.

До матеріалів справи надано копії розрахунків суми страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, що підлягають сплаті за січень 2007р., у яких відповідач самостійно визначив суму страхових внесків, які мають бути сплачені до Пенсійного Фонду України.

Загальна сума несплачених страхових внесків за цей період, з урахуванням часткової сплати боргу дорівнює 937грн.38коп., яка і заявлена до стягнення

Позивачем не направлялись на адресу органу державної виконавчої служби вимога про сплату боргу для примусового виконання.

Таким чином, заборгованість в сумі 937грн.38коп. не стягнута у примусовому порядку органами державної виконавчої служби, не сплачена відповідачем в добровільному порядку. Вказана заборгованість підтверджена поданими по справі доказами, тому підлягає стягненню.

На підставі викладеного, вимоги Прокурора Центрально-Міського району м. Макіївки в інтересах держави в особі Управління Пенсійного Фонду України в Центрально – Міському районі м. Макіївки до Товариства з обмеженою відповідальністю „СПЕКТР - ПЛЮС” м. Макіївка про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове соціальне пенсійне страхування за січень 2007р. у розмірі 937грн.38коп., суд визнає обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Керуючись нормами Закону України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” №1058-IV від 09.07.2003р., Інструкцією про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженою Постановою правління Пенсійного Фонду України №21-1 від 19.12.2003р. (зареєстровано в Мінюсті 16.01.2004р. за №64/8663), статями 1, 2, 4, 5, 6, 10, 11, 12, 14, 15, 23, 48, 50, 69-71, 79, 81, 86, 94, 98, 107, 110, 111, 114, 121, 122-170, 254, Прикінцевими та Перехідними положеннями Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

                                                 ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги Прокурора Центрально-Міського району м. Макіївки в інтересах держави в особі Управління Пенсійного Фонду України в Центрально – Міському районі м. Макіївки до Товариства з обмеженою відповідальністю „СПЕКТР - ПЛЮС” м. Макіївка про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове соціальне пенсійне страхування за січень 2007р. у розмірі 937грн.38коп.– задовольнити у повному обсязі.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю „СПЕКТР - ПЛЮС” м. Макіївка (86150, м. Макіївка, квартал Шахтарський, буд.15, кв.2, ЄДРПОУ 32906743) на користь Управління Пенсійного Фонду України в Центрально-Міському районі м. Макіївка (86108, м. Макіївка, вул. Каліновська, буд. 19, МФО 335106, ЗКПО 21956561) суму заборгованості зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове соціальне пенсійне страхування за січень 2007р. у розмірі 937грн.38коп.

У судовому засіданні від 18.06.2007р. проголошені вступна та резолютивна частини постанови.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання через суд першої інстанції заяви про апеляційне оскарження постанови суду протягом десяти днів з дня виготовлення постанови. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Постанова суду першої інстанції, якщо інше не встановлено цим Кодексом, набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано.

Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений цим Кодексом, постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення цього строку.

Повний текст постанови виготовлено 25.06.2007р.

Суддя                                                                                                         

Надруковано у 5-ти примірниках: 1 – до справи, 1 – позивачу, 1 – відповідачу; 2 - прокуратурі.