Рішення

від 25.12.2009 по справі 2-4062/09

КОМСОМОЛЬСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М.ХЕРСОНА

                                    Справа № 2-4062

                                                               2009 рік

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М     У К Р А Ї Н И

25 грудня 2009 року     Комсомольський районний суд м.Херсона в складі

                головуючого        Стамбули Н.В.

                при секретарі       Тавожнянській А.Ю.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Херсоні цивільну справу за позовом Приватного Підприємства “Жилсервис” до ОСОБА_1  про стягнення заборгованості з оплати послуг з утримання будинку та прибудинкової території,

в с т а н о в и в :

Позивач звернувся до суду з вказаним позовом, посилаючись на те, що відповідач є наймачем квартири АДРЕСА_1. Квартира знаходиться в багатоквартирному житловому будинку та знаходиться на балансі Управління житлового господарства Херсонського міськвиконкому, утримання та експлуатацію якого здійснює приватне підприємство «Жилсервис» на підставі договору №4 від 01.07.2005 року, укладеного з зазначеним Управлінням.

Позивач надає житлово - комунальні послуги власнику квартири, а власник квартири отримує ці послуги та вчасно щомісяця сплачує за це кошти.

Наймачем квартири своєчасної сплати коштів за утримування будинку та прибудинкової території, отримані житлово - комунальні послуги здійснено не було, в результаті чого у відповідача виникла заборгованість перед позивачем за період з 1 травня 2003 р. по 1 липня 2009 р. у сумі 2703,03 грн.

Для погашення заборгованості, на підставі Закону України «Про реструктуризацію заборгованості з квартирної плати, плати за житлово-комунальні послуги, спожиті газ та електроенергію» від 20 лютого 2003 року за N 554-ІУ, постанови Кабінету Міністрів України від 27 червня 2003 р. N 976 « Про затвердження Порядку погашення реструктуризованої заборгованості та внесення поточних платежів за житлово-комунальні послуги», позивачем неодноразово було запропоновано відповідачу укласти договір реструктуризації заборгованості за житлово-комунальні послуги, де б він рівномірно проводив б погашення заборгованості та при цьому своєчасно сплачував поточні платежі за житлово-комунальні послуги. Але відповідач відмовляється від даної пропозиції та при цьому не робить жодних дій, направлених на погашення відповідної заборгованості.

Також зазначив, що між позивачем та відповідачем відсутні договірні відносини. Відсутність договору між сторонами у справі спричинена необгрунтованою відмовою відповідача укласти відповідний договір на утримання будинку та прибудинкової території, хоча останньому неодноразово наголошувалося на необхідності його укладання. Статтями 20, 21 Закону "Про житлово-комунальні послуги" визначені обов'язки споживача та виконавця житлово-комунальних послуг. Зокрема, обов'язком споживача є укладення договору на надання житлово-комунальних послуг, підготовленого виконавцем на основі типового договору, а також оплата житлово-комунальних послуг у строки, встановлені договором або законом, а обов'язком виконавця - надання послуг вчасно та відповідної якості згідно із законодавством та умовами договору, а також підготовка та укладення зі споживачем договору про надання житлово-комунальних послуг з визначенням відповідальності за дотримання умов його виконання згідно з типовим договором. Просить суд зобов'язати   відповідача  укласти з ПП «Жилсервис» договір про надання послуг  з  утримання  будинку та   прибудинкової території  в  редакції, затвердженої  Кабінетом Міністрів України в постанові № 529 від 20.05.2009 р. з 01.04.2003 р. та стягнути з відповідача на користь ПП «Жилсервис» заборгованість за утримування будинку та прибудинкової території, житлово-комунальні послуги в сумі 2703,03 грн., а також стягнути судові витрати.

25.11.2009 року позивач звернувся до суду із доповненнями до позовних вимог. Оскільки відповідач ухиляється  від сплати послуг з утримання будинку та прибудинкової території, заборгованість його збільшилася та станом на 01.11.2009 року складає 3077,51 грн., які просить стягнути з відповідача на свою користь.

В судовому засіданні представник позивача підтримав позовні вимоги, просив стягнути з відповідача на свою користь 3077,51 грн. в рахунок погашення заборгованості з утримання будинку та прибудинкової території.

Відповідач в  судове засідання не з’явився, про час і місце слухання справи повідомлений належним чином. Суд вважає можливим  слухати справу у відсутність відповідача, за матеріалами справи

Вислухавши пояснення представника позивача, вивчивши матеріали справи,  судом встановлено, що позов  підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що відповідач ОСОБА_1 є наймачем квартири АДРЕСА_1. Квартира знаходиться в багатоквартирному житловому будинку та знаходиться на балансі Управління житлового господарства Херсонського міськвиконкому, утримання та експлуатацію якого здійснює приватне підприємство «Жилсервис» на підставі договору №4 від 01.07.2005 року, укладеного з зазначеним Управлінням.

Позивач згідно ст.68 Житлового Кодексу України від 30 червня 1983 року за N 5464-Х, Закону України «Про житлово-комунальні послуги» від 24 червня 2004 року за N 1875-1V. п. 14,17,35 постанови Кабінету Міністрів України «Правила користування приміщеннями житлових будинків і прибудинковими територіями» від 8 жовтня 1992 р. N 572, постанови Кабінету Міністрів України «Про затвердження Порядку формування тарифів на послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій і типового договору про надання послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій» від 12 липня 2005 р. N 560 утримує будинки та прибудинкову територію, надає житлово - комунальні послуги власнику квартири, а власник квартири отримує ці послуги та вчасно щомісяця сплачує за це кошти.

Наймачем квартири своєчасної сплати коштів за утримування будинку та прибудинкової території, отримані житлово - комунальні послуги здійснено не було. Своїми діями відповідач порушив п.5 ч.З ст. 20 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» від 24 червня 2004 року за N 1875-1V. ч.З ст. 815 Цивільного кодексу України за № 435-1V від 16.01.2003р., п. 14,17,35 постанови Кабінету Міністрів України «Правила користування приміщеннями житлових будинків і прибудинковими територіями» від 8 жовтня 1992 р. № 572, постанови Кабінету Міністрів України «Про затвердження Порядку формування тарифів на послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій і типового договору про надання послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій» від 20 травня 2009р. за N 529.

В результаті не своєчасної сплати за утримування будинку та прибудинкової території, отримані житлово-комунальні послуги, у відповідача виникла заборгованість перед позивачем за період 1 травня 2003 р. по 1 листопада 2009 р. у сумі 3077,51 грн.

На підставі викладеного суд вважає необхідним задовольнити позовні вимоги в частині стягнення заборгованості та стягнути з відповідача на користь позивача 3077,51 грн.

Однак суд не погоджується з вимогами позивача щодо зобов'язання  відповідача  укласти з ПП «Жилсервис» договір про надання послуг  з  утримання  будинку та   прибудинкової території.

Відповідно до ч.З ст.20 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» споживач зобов'язаний укласти договір на надання житлово-комунальних послуг, підготовлений виконавцем на основі типового договору.

Частиною 2 статті 21 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» встановлено, що саме виконавець зобов'язаний підготувати та укласти із споживачем договір на надання житлово-комунальних послуг з визначенням відповідальності за дотримання умов його виконання згідно з типовим договором.

Порядок укладення договору регламентується положеннями розділу VI Закону України «Про житлово-комунальні послуги», згідно з якими процедура погодження договору відбувається протягом одного місяця з дня внесення проекту договору однією із сторін (ч.5 ст.26, ч.З ст.29 Закону).

Відповідно до ч.2 ст.638 ЦК України договір укладається шляхом пропозиції однієї сторони укласти договір (оферти) і прийняття пропозиції (акцепту) другою стороною. Саме здійснення оферти породжує певні правові наслідки для укладення договору, оскільки лише у зв'язку з нею можливий акцепт. За результатами здійснення оферти виникає процедура узгодження істотних умов договору, які можуть відрізнятися від умов типового договору, що також є істотною обставиною безпосередньо для виникнення між сторонами договірних відносин.

Позивачем суду не надано доказів пропозиції відповідачу укласти з ним договір про надання житлово-комунальних послуг та про утримання при будинкової території.

За відсутністю зі сторони позивача належної пропозиції щодо укладення договору, тобто належного виконання ним своїх обов'язків та порядку укладення договору, передбачених Законом, не може існувати і необгрунтована відмова зі сторони  відповідача від укладення договору.

Зважаючи на відсутність з боку позивача пропозиції щодо укладення договору, вказані обставини свідчать про відсутність між сторонами спору у частині зобов'язання укласти договір про надання послуг з утримання будинку та прибудинкової території, оскільки відсутність пропозиції, отже відсутність і відмови у прийнятті пропозиції, обумовлює відсутність порушення, невизнання чи оспорювання прав та інтересів позивача зі сторони відповідача.

З огляду на викладене суд вважає, що у задоволенні позовної вимоги ПП «Жилсервис» щодо зобов'язання відповідача укласти з позивачем договір має бути відмовлено у зв'язку з відсутністю порушення прав та інтересів позивача та відсутністю обставин, якими ґрунтувалась зазначена позовна вимога.

Керуючись ст.ст.10,60,169,212,213,215 ЦПК України, ст.ст.549-552,625,626 ЦК України, ст.ст.66,68 ЖК України, ст.ст. 20 Закону України “ Про житлово-комунальні послуги”,, суд –

                      В и р і ш и в :

Позов задовольнити частково.

Стягнути  з ОСОБА_1  на користь Приватного Підприємства “Жилсервис” заборгованість з оплати послуг з утримання будинку та прибудинкової території в сумі 3077 грн. 51  коп., за сплачені витрати за інформаційно-технічне забезпечення у сумі 30 грн., а також судовий збір на користь держави у сумі 51 грн.

В іншій частині позову відмовити за необґрунтованістю.

На рішення протягом 10 днів може бути подана заява про апеляційне оскарження, з наступним поданням апеляційної скарги протягом 20 днів до апеляційного суду Херсонської області через Комсомольський районний суд м. Херсона.

Відповідач по справі має право протягом 10 днів подати заяву про перегляд даного заочного рішення в Комсомольський районний суд м. Херсона.

Суддя:                             Н.В.Стамбула