Ухвала

від 22.08.2018 по справі 2540/2833/18

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про звільнення від сплати судового збору

22 серпня 2018 року м. Чернігів Справа № 2540/2833/18

Чернігівський окружний адміністративний суд у складі:

головуючої судді Падій В.В.,

за участю секретаря Кондратенко О.В.,

представника позивача ОСОБА_2,

представника відповідача Клименок І.В.,

представника третьої особи Білоноги О.Л.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні, у приміщенні суду, клопотання представника позивача про звільнення громадянина Хашимітського Королівства Йорданії ОСОБА_4 від сплати судового збору у справі № 2540/2833/18 за його адміністративним позовом до Чернігівського пункту тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні Державної міграційної служби України, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача - Управління державної міграційної служби у Чернігівській області про визнання протиправним затримання та зобов'язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_4 звернувся до суду з адміністративним позовом до Чернігівського пункту тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні Державної міграційної служби України, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача - Управління державної міграційної служби у Чернігівській області, в якому просить суд: визнати протиправним затримання громадянина Хашимітського Королівства Йорданії ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1, починаючи з 05.08.2018 у Чернігівському пункті тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні Державної міграційної служби України; зобов'язати Чернігівський пункт тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні Державної міграційної служби України негайно звільнити в залі суду громадянина Хашимітського Королівства Йорданії ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1.

Разом з адміністративним позовом представником позивача до суду було подано клопотання про звільнення громадянина Хашимітського Королівства Йорданії ОСОБА_4 від сплати судового збору.

Вищевказане клопотання обґрунтовано тим, що оскільки позивач, з 04.05.2017 по день звернення до суду з даним адміністративним позовом, утримується у Чернігівському пункті тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні Державної міграційної служби України у останнього відсутня можливість працювати та отримувати прибуток.

Представник позивача у судовому засіданні підтримав заявлене клопотання та просив його задовольнити у повному обсязі.

Представник відповідача та представник третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача - Управління державної міграційної служби у Чернігівській області у судовому засіданні проти задоволення клопотання представника позивача про звільнення громадянина Хашимітського Королівства Йорданії ОСОБА_4 від сплати судового збору не заперечували.

Заслухавши думку сторін та третьої особи, дослідивши заявлене представником позивача клопотання, вивчивши матеріали справи, суд дійшов наступних висновків.

Так, у відповідності до частини 1 статті 133 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

У свою чергу, згідно з приписами статті 8 Закону України від 08.07.2011 № 3674-VI Про судовий збір (далі - Закон № 3674-VI), відстрочення або розстрочення сплати судового збору, зменшення розміру судового збору, звільнення його від сплати може мати місце за наявності виключних обставин.

Так, частиною 1 статті 8 Закону № 3674-VI враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за таких умов, зокрема, розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік.

Суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті (частина 2 статті 8 Закону № 3674-VI).

Разом з тим, суд вважає за необхідне зазначити, що інститути відстрочення та розстрочення сплати судового збору, звільнення від його сплати особи, яка через важкий майновий стан не може його сплатити, направлені на забезпечення доступності до правосуддя та реалізацію права таких осіб на судовий захист .

Крім того, судом враховано практику Європейського Суду з прав людини ( рішення від 19.06.2001 року справа Креуз проти Польщі (CASE OF KREUZ v. POLAND) - заява N28249/95), де суд дійшов висновку, що сплата судових витрат не повинна перешкоджати доступу до суду, ускладнювати цей доступ таким чином і такою мірою, щоб завдати шкоди самій суті цього права, та має переслідувати законну мету.

При цьому, як зазначив представник позивача у клопотанні про звільнення громадянина Хашимітського Королівства Йорданії ОСОБА_4 від сплати судового збору, підставою для неможливості позивача сплатити судовий збір є факт знаходження останнього, з 04.05.2017 по день звернення до суду з даним адміністративним позовом, у Чернігівському пункті тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні Державної міграційної служби України та відсутності у нього можливості працювати та отримувати прибуток.

Водночас, чинним законодавством України не передбачено чітких вимог до виду та форми документів, які підтверджують майновий стан сторони, разом з тим сам факт утримування позивача Чернігівському пункті тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні Державної міграційної служби України нівелює можливість останнього отримувати будь-який прибуток, що підтвердив і представник відповідача у судовому засіданні.

Вищевказаний факт у свою чергу є належним та допустимим доказом незадовільного майнового стану позивача.

За таких обставин та з метою забезпечення права позивача на доступ до правосуддя, суд вважає за можливе звільнити позивача від сплати судового збору за подання даного адміністративного позову.

Керуючись статтями 133, 241, 242, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

Клопотання представника позивача про звільнення громадянина Хашимітського Королівства Йорданії ОСОБА_4 від сплати судового збору - задовольнити.

Звільнити громадянина Хашимітського Королівства Йорданії ОСОБА_4 від сплати судового збору за подання адміністративного позову до Чернігівського пункту тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні Державної міграційної служби України про визнання протиправним затримання та зобов'язання вчинити певні дії.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя В.В. Падій