Ухвала

від 22.08.2018 по справі 812/426/14

КАСАЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД ВЕРХОВНОГО СУДУ

УХВАЛА

22 серпня 2018 року

Київ

справа №812/426/14

адміністративне провадження №К/9901/59348/18

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду у складі:

судді-доповідача - Ханової Р.Ф.,

суддів - Гончарової І.А., Олендера І.Я.,

розглянувши заяви суддів Ханової Р.Ф., Гончарової І.А. та Олендера І.Я. про самовідвід у справі №812/426/14 за позовом Приватного акціонерного товариства "Луганськспецтехкомплект" до Ленінської об'єднаної державної податкової інспекції у м. Луганську Головного управління Міндоходів у Луганській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення, -

В С Т А Н О В И В :

У провадженні Верховного Суду України перебувала заява про перегляд ухвали Вищого адміністративного суду України від 16 березня 2016 року у справі №812/426/14 за позовом Приватного акціонерного товариства "Луганськспецтехкомплект" до Ленінської об'єднаної державної податкової інспекції у м. Луганську Головного управління Міндоходів у Луганській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення.

Законом України "Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів" від 03 жовтня 2017 року № 2147-VIII, який набрав чинності 15 грудня 2017 року, викладено в новій редакції Кодекс адміністративного судочинства України.

Згідно з підпунктом 1 пункту 1 Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України заяви про перегляд судових рішень Верховним Судом України в адміністративних справах, які подані та розгляд яких не закінчено до набрання чинності цією редакцією Кодексу, передаються до Касаційного адміністративного суду та розглядаються спочатку колегією у складі трьох або більшої непарної кількості суддів за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу.

У зв'язку з вищезазначеним заяву про перегляд ухвали Вищого адміністративного суду України від 16 березня 2016 року у справі №812/426/14 передано до Верховного Суду.

Постановою Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду Гончарової І.А., Васильєвої І.А., Ханової Р.Ф. від 05 червня 2018 року заяву про перегляд ухвали Вищого адміністративного суду України від 16 березня 2016 року у справі №812/426/14 задоволено, ухвалу суду касаційної інстанції скасовано, а справу передано на розгляд до Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду.

Протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями визначено склад колегії суддів: Ханова Р.Ф. (суддя-доповідач), Гончарова І.А., Олендер І.Я.

21 серпня 2018 року суддями Гончаровою І.А. та Хановою Р.Ф. подані заяви про самовідвід у справі №812/426/14 , з посиланням на статті 36, 37 Кодексу адміністративного судочинства України, оскільки вони брали участь у ухваленні Верховним Судом як судом вищої інстанції постанови Верховного Суду від 05 червня 2018 року у справі №812/426/14 , якою ухвалу суду касаційної інстанції скасовано, а справу передано на розгляд до Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду.

Частиною 1 статті 39 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що за наявності підстав, зазначених у статтях 36 - 38 цього Кодексу, суддя, секретар судового засідання, експерт, спеціаліст, перекладач зобов'язані заявити самовідвід.

Стаття 37 Кодексу адміністративного судочинства України передбачає недопустимість повторної участі судді в розгляді адміністративного справи, що є засобом запобігання можливому ухваленню необ'єктивного рішення та забезпечує принцип неупередженості судді при розгляді та вирішенні адміністративних справ.

В той же час статтею 37 не передбачено неможливість участі судді, який брав участь у перегляді судового рішення суду касаційної інстанції у Верховному Суді у вирішенні цієї самої справи в судах першої, апеляційної та касаційної інстанції. Зазначене положення відсутнє в процесуальному законодавстві виключно з тих підстав, що Кодекс адміністративного судочинства України (в редакції чинній з 15 грудня 2017 року) не містить інституту перегляду судових рішень суду касаційної інстанції.

Пунктом 4 частини 1 статті 36 визначено, що суддя не може брати участь в розгляді адміністративної справи і підлягає відводу за наявності інших обставин, які викликають сумнів у неупередженості або об'єктивності судді.

Враховуючи вищевикладене, Суд вважає за необхідне задовольнити заяви суддів Гончарової І.А. та Ханової Р.Ф. про самовідвід у справі №812/426/14.

21 серпня 2018 року суддею Олендером І.Я. подана заява про самовідвід у справі №812/426/14 , з посиланням на статтю 37 Кодексу адміністративного судочинства України, оскільки він брав участь в прийняті Вищим адміністративним судом України як судом касаційної інстанції ухвали від 16 березня 2016 року у справі №812/426/14, яку Верховним Судом скасовано, а справу передано на розгляд до Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду.

Відповідно до частини 3 статті 37 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, який брав участь у вирішенні справи в суді касаційної інстанції, не може брати участь у вирішенні цієї самої справи в судах першої та апеляційної інстанції, а також у новому її розгляді після скасування постанови або ухвали суду касаційної інстанції.

Враховуючи вищевикладене, Суд вважає за необхідне задовольнити заяву судді Олендера І.Я. про самовідвід у справі №812/426/14.

На підставі викладеного, керуючись статтями 36, 37, 40, 41 Кодексу адміністративного судочинства України,

У Х В А Л И В:

Відвести суддів Ханову Р.Ф., Гончарову І.А., Олендера І.Я. від розгляду справи №812/426/14 за позовом Приватного акціонерного товариства "Луганськспецтехкомплект" до Ленінської об'єднаної державної податкової інспекції у м. Луганську Головного управління Міндоходів у Луганській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя Р.Ф. Ханова

Судді І.А. Гончарова

І.Я.Олендер