Постанова
від 13.01.2010 по справі 20/57/09
ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ

ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУ Д УКРАЇНИ

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 січня 2010 р. № 20/57/09

Вищий господарський суд України у складі колегії суд дів:

Божок В.С.- головуючого,

Костенко Т.Ф.,

Коробенко Г.П.

розглянувши матеріали кас аційної скарги товариства з обмеженою ві дповідальністю "ВІЯ"

на постанову Запорізького апеляційно го господарського суду від 11.0 8.2009

у справі господарського суду Запо різької області

за позовом Державної екологічної ін спекції в Запорізькій област і

до товариства з обмеженою ві дповідальністю "ВІЯ"

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предме т спору на стороні позивача Управління з питань еколо гії Запорізької міської ради

треті особи, які не заявляю ть самостійних вимог на пред мет спору на стороні відпові дача 1.Запорізька міська рада,

2.Спільне-українсько-англій ське підприємство "Західна н афтова група" у формі товарис тва з обмеженою відповідальн істю,

3.ОСОБА_7

про стягнення 59 126,00 грн.

в судовому засіданні взял и участь представники:

від позивача: не з' явились

від відповідача: не з' явились

ВСТАНОВИВ:

Рішенням від 23.04.2009 госпо дарського суду Запорізької о бласті (суддя: Гандюкова Л.П.) п озовні вимоги задоволено. Ст ягнено з відповідача на кори сть місцевого бюджету суму 59 1 26 грн. шкоди.

Постановою від 11.08.2009 Запорізь кого апеляційного господарс ького суду (судді: Антонік С.Г. - головуючий, Кричмаржевсь кий В.А., Мойсеєнко Т.В.) рі шення від 23.04.2009 господарського суду Запорізької області за лишено без змін.

Судові рішення мотивовані тим, що відповідно до ст. 1172 Цив ільного кодексу України юрид ична або фізична особа відшк одовує шкоду, завдану їхнім п рацівником під час виконання ним своїх трудових (службови х обов' язків). При проведенн і підготовчих робіт з будівн ицтва, ОСОБА_7 - працівнико м ТОВ "ВІЯ", заподіяна шкода на вколишньому природному сере довищу у зв' язку зі знесенн ям газону на земельній ділян ці під будівництво АЗС, тому д ана шкода підлягає відшкодув анню ТОВ "ВІЯ".

Не погоджуючись з судовими рішеннями товариство з обме женою відповідальністю "ВІЯ" звернулося до Вищого господ арського суду України з каса ційною скаргою і просить суд ові рішення скасувати, посил аючись на, що судами порушено норми матеріального та проц есуального права, зокрема, су дами не досліджено факту зна ходження (або відсутності) на земельній ділянці, яка була п ередана в користування замов ника, газону. Також судами зал ишено поза увагою, що Технічн ими умовами № 01-01/4135и від 15.05.2008 Упра вління земельних ресурсів у м. Запоріжжі та довідки від 28.04. 2009 відділу комунального госпо дарства Заводської районної адміністрації Запорізької м іської ради, на земельній діл янці, яка знаходиться у корис туванні замовника, газону не існувало.

Колегія суддів, приймаючи д о уваги межі перегляду справ и в касаційній інстанції, про аналізувавши на підставі фак тичних обставин справи засто сування норм матеріального і процесуального права при ви несенні оспорюваного судово го акта, знаходить необхідни м касаційну скаргу задовольн ити частково.

Господарськими судами вст ановлено, що Запорізькою мі ською радою та Спільним укра їнсько-англійським підприєм ством "Західна нафтова компа нія" укладено договір від 30.09.2006, відповідно до умов якого пер едано в оренду земельну діля нку вільну від забудови зага льною площею 0,0994 га, яка знаход иться в м. Запоріжжя по Північ ному шосе, для розташування а втозаправного комплексу.

Спільним українсько-англі йським підприємством "Західн а нафтова компанія" (замовник ) 25.02.2008 укладено з ТОВ "Вія" (генер альний підрядник) договір ге нерального підряду №21-ДІ на в иконання комплексу робіт збу дівництву об' єкту за адресо ю: м.Запоріжжя, вул.Північне шо се та монтажу обладнання.

08.04.2008 інспектором підрозділу з охорони навколишнього сер едовища УДСО при УМВС Україн и в Запорізькій області, скла дено протокол ЗП№004302 про адмін істративне правопорушення за ст.153 КУпАП, прораба ТОВ "Вія" ОСОБА_7, відповідно до яко го при проведенні підготовчи х робіт з будівництва АЗС по в ул. Північне шосе знесений га зон звичайний без дозвільних документів (ордеру); розмір зн есеного газону 148х23,5м.

Постановою Державної екол огічної інспекції в Запорізь кій області від 04.06.2008 за №004302-01/05 на ОСОБА_7 накладено адмініс тративне стягнення у вигляд і штрафу.

Відповідно до постанови Ка бінету Міністрів України від 08.04.1999 за №559 "Про такси для обчисл ення розміру шкоди, заподіян ої зеленим насадженням у меж ах міст та інших населених пу нктів" державним інспектором розраховано шкоду, заподіян у зеленим насадженням, яка ск лала 59 126 грн.

Згідно зі ст. 34 Закону Україн и "Про охорону навколишнього природного середовища" завд ання контролю у галузі охоро ни навколишнього природного середовища полягають у забе зпеченні додержання вимог за конодавства про охорону навк олишнього природного середо вища всіма державними орган ами, підприємствами, установ ами та організаціями, незале жно від форм власності і підп орядкування, а також громадя нами.

Частиною 4 ст. 68 та ст. 69 Закону України "Про охорону навколи шнього природного середовищ а" передбачено, що підприємст ва, установи, організації та г ромадяни зобов'язані відшкод овувати шкоду, заподіяну ним и внаслідок порушення законо давства про охорону навколиш нього природного середовища , в порядку та розмірах, встано влених законодавством Украї ни.

Шкода, заподіяна внаслідок порушення законодавства про охорону навколишнього приро дного середовища, підлягає к омпенсації, як правило, в повн ому обсязі без застосування норм зниження розміру стягне ння та незалежно від збору за забруднення навколишнього п риродного середовища та погі ршення якості природних ресу рсів.

За ст. 28 Закону України "Про б лагоустрій населених пункті в" охороні та відновленню під лягають усі зелені насадженн я в межах населених пунктів п ід час проведення будь-якої д іяльності, крім зелених наса джень, які висаджені або виро сли самосівом в охоронних зо нах повітряних і кабельних л іній, трансформаторних підст анцій, розподільних пунктів і пристроїв. При цьому, видале ння дерев, кущів, газонів і кві тників здійснюється в порядк у, затвердженому Кабінетом М іністрів України

Згідно п. 3 Порядку видаленн я дерев, кущів, газонів і квітн иків у населених пунктах, зат вердженого постановою Кабін ету Міністрів України від 01.08.20 06 № 1045, видалення зелених насад жень на території населеного пункту здійснюється за ріше нням виконавчого органу місц евої ради на підставі ордеру .

Проте, відповідно до частин и 4 пп. 5.5 Правил утримання зелен их насаджень у населених пун ктах України, затверджених н аказом Міністерства будівни цтва, архітектури та житлово -комунального господарства У країни від 10.04.2006 № 105, зареєстрова них в Міністерстві юстиції У країни 27.07.2006 за № 880/12754, відповідал ьними за збереження зелених насаджень і належний догляд за ними на територіях земель них ділянок, які відведені пі д будівництво, є забудовники чи власники цих територій.

Таким чином, колегія суддів вважає, що суди попередніх ін станцій не врахували, що за на несення шкоди навколишньому середовищу у вигляді пошкод ження зелених насаджень на т ериторіях земельних ділянок , які відведені під будівницт во, відповідальність має нес ти власник (орендар) таких зем ельних ділянок або їх забудо вник.

Відповідно до ч. 2 ст. 1172 Цивіль ного кодексу України обов' я зок з відшкодування шкоди, за вданої іншій особі підрядник ом, який діяв за завданням зам овника, покладається на замо вника.

Отже, господарські суди дій шли помилкового висновку, що шкода заподіяна у зв' язку і з знесенням газону, підлягає відшкодуванню ТОВ "ВІЯ", оскіл ьки відсутні підстави для по кладення на нього відповідал ьності за заподіяння такої ш коди, як за ознакою відсутнос ті у нього статусу власника ч и забудовника земельної діля нки, так і за ознакою виконанн я ним як підрядником робіт за договором на виконання завд ань замовника будівництва на земельній ділянці, передані й йому замовником.

Крім того, для вирішення пит ання щодо правового становищ а сторін принагідно мати на у вазі, що відповідно статті 11 Ц ивільного кодексу України ци вільні права та обов'язки вин икають із дій осіб, що передба чені актами цивільного закон одавства, а також із дій осіб, що не передбачені цими актам и, але за аналогією породжуют ь цивільні права та обов'язки , у зв'язку з чим, насамперед не обхідно встановити підстави виникнення прав та обов'язкі в замовника та підрядника у д аному випадку та надати їм пр авову оцінку.

Відповідно до ст. 24 Господар ського процесуального кодек су України господарський суд за наявністю достатніх підс тав має право до прийняття рі шення залучити за клопотання м сторони або за своєю ініціа тивою до участі у справі іншо го відповідача. Господарськи й суд, встановивши до прийнят тя рішення, що позов подано не до тієї особи, яка повинна від повідати за позовом, може за з годою позивача, не припиняюч и провадження у справі, допус тити заміну первісного відпо відача належним відповідаче м.

Таким чином, господарським и судами першої та апеляційн ої інстанції при розгляді сп рави та прийнятті судових рі шень не взято до уваги та не на дано належної правової оцінк и всім доказам у справі в їх су купності, що, враховуючи суть спору, свідчить про не з'ясува ння судами всіх обставин, які мають суттєве значення для п равильного вирішення господ арського спору.

Зважаючи на те, що відповідн о зі ст. 1117 Господарського процесуального кодексу Укра їни касаційна інстанція не м ає права встановлювати або в важати доведеними обставини , що не були встановлені у ріше нні або постанові господарсь кого суду, вирішувати питанн я про достовірність того чи і ншого доказу, про перевагу од них доказів над іншими, тому р ішення та постанова у справі підлягають скасуванню, а спр ава передачі на новий розгля д господарському суду.

Відповідно до роз' яснень Пленуму Верховного Суду Укр аїни, викладених у пункті 1 пос танови від 29.12.1976 № 11 "Про судове р ішення", рішення є законним то ді, коли суд, виконавши всі вим оги процесуального законода вства і всебічно перевіривши всі обставини справи, виріши в справу у відповідності з но рмами матеріального права, щ о підлягають застосуванню до даних правовідносин.

При новому розгляді справи принагідно повно та всебічн о вияснити всі обставини спр ави, дати їм належну правову о цінку та постановити законне та обґрунтоване рішення.

На підставі викладеного, к еруючись ст. 1115, ст. 1119 - с т.11111 Господарського п роцесуального кодексу Украї ни, Вищий господарський суд У країни

ПОСТАНОВИВ :

Касаційну скаргу зад овольнити частково.

Постанову від 11.08.2009 Запорізьк ого апеляційного господарсь кого суду та рішення від 23.04.2009 г осподарського суду Запорізь кої області зі справи № 20/57/09 ск асувати.

Справу направити на новий р озгляд до господарського суд у Запорізької області.

Головуючий В.С. Божок

Судді Т.Ф. Костенко

Г.П. Коробен ко

СудВищий господарський суд України
Дата ухвалення рішення13.01.2010
Оприлюднено29.03.2010
Номер документу7635115
СудочинствоГосподарське

Судовий реєстр по справі —20/57/09

Ухвала від 24.03.2010

Господарське

Господарський суд Запорізької області

Горохов І.С.

Ухвала від 10.03.2010

Господарське

Господарський суд Запорізької області

Горохов І.С.

Постанова від 13.10.2010

Господарське

Вищий господарський суд України

Божок В.С.

Ухвала від 21.09.2010

Господарське

Вищий господарський суд України

Божок В.С.

Постанова від 13.07.2010

Господарське

Запорізький апеляційний господарський суд

Яценко О.М.

Постанова від 13.01.2010

Господарське

Вищий господарський суд України

Божок В.С.

Ухвала від 02.12.2009

Господарське

Вищий господарський суд України

Божок В.С.

Постанова від 11.08.2009

Господарське

Запорізький апеляційний господарський суд

Антонік С.Г.

Рішення від 23.04.2009

Господарське

Господарський суд Запорізької області

Гандюкова Л.П.

🇺🇦 Опендатабот

Опендатабот — сервіс моніторингу реєстраційних даних українських компаній та судового реєстру для захисту від рейдерських захоплень і контролю контрагентів.

Додайте Опендатабот до улюбленого месенджеру

ТелеграмВайбер

Опендатабот для телефону

AppstoreGoogle Play

Всі матеріали на цьому сайті розміщені на умовах ліцензії Creative Commons Із Зазначенням Авторства 4.0 Міжнародна, якщо інше не зазначено на відповідній сторінці

© 2016‒2023Опендатабот

🇺🇦 Зроблено в Україні