Ухвала

від 24.09.2018 по справі 2140/1696/18

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

24 вересня 2018 р. м. ХерсонСправа № 2140/1696/18

Херсонський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Дмитрієвої О.О., розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом товариства з обмеженою відповідальністю "ІВІКО" до Головного управління ДФС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень - рішень від 03.05.2018 року № НОМЕР_1 та №0001621422,

встановив :

Товариство з обмеженою відповідальністю "ІВІКО" (ТОВ "Івіко", позивач) звернулося до суду з адміністративним позовом до Головного управління ДФС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі (ГУ ДФС, відповідач), у якому просить визнати протиправними та скасувати податкові повідомлення - рішення ГУ ДФС у Херсонській області від 03.05.2018 року № НОМЕР_1 та №0001621422.

Ухвалою суду від 23 серпня 2018 року відкрито провадження у справі та вирішено розглядати справу за правилами загального позовного провадження, призначено підготовче засідання на 24 вересня 2018 року.

В судове засідання 24 вересня 2018 року представники сторін прибули.

Під час підготовки справи до судового розгляду у підготовчому засіданні представником позивача заявлено клопотання про залучення до участі у справі третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача.

В обґрунтування заявленого клопотання зазначив, що його контрагенти визначали свої податкові зобов'язання, зважаючи на норми ст.ст. 134, 187 ПК України, які були чинними на дату правочинів, викладених в акті перевірки та які стали підставою для прийняття оспорюваних податкових повідомлень-рішень. Таким чином судове рішення у даній справі може бути використане органами ДФС як підстава зміни їх податкових зобов'язань з ПДВ та податку на прибуток.

Представник відповідача проти залучення до участі у справу третіх осіб не заперечував.

Суд, розглянувши вказане клопотання, наявні у справі письмові матеріали, вважає за необхідне його задовольнити, у зв'язку з наступним.

Відповідно до ч.2 ст.49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

У заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі. Про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов'язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі.

Вирішуючи дане клопотання, суд вважає, що в даному разі судове рішення може вплинути на права та обов'язки ПП "Гарде-плюс", ПП "Вега-Ремстрой", ПП "Пайола", ПП "Фебрус", ПП "Фанди Бей", а тому вважає за необхідне залучити їх до участі у справі у якості третіх осіб на стороні позивача без самостійних вимог.

Керуючись ст.ст. 49, 243, 248 КАС України, суд

ухвалив :

Клопотання представника позивача про залучення до участі у справі третіх осіб без самостійних вимог на стороні позивача задовольнити.

Залучити до участі у справі у якості третьої особи без самостійних вимог на стороні позивача ПП "Гарде-плюс" (код ЄДРПОУ 39012097, 01103, м. Київ, вул. Драгомирова, буд. 9).

Залучити до участі у справі у якості третьої особи без самостійних вимог на стороні позивача ПП "Вега-Ремстрой" (код ЄДРПОУ 39076564, 01103, м. Київ, вул. Драгомирова, буд.9).

Залучити до участі у справі у якості третьої особи без самостійних вимог на стороні позивача ПП "Пайола" (код ЄДРПОУ 40027892, 69096, Запорізька область, м. Запоріжжя, вул. Медична, буд. 25).

Залучити до участі у справі у якості третьої особи без самостійних вимог на стороні позивача ПП "Фебрус" (код ЄДРПОУ 39613421, 01135, м. Київ, вул. Золотоустівська, буд. 3).

Залучити до участі у справі у якості третьої особи без самостійних вимог на стороні позивача ПП "Фанди Бей" (код ЄДРПОУ 40033555, 69096, Запорізька область, м. Запоріжжя, вул. Медична, буд. 25).

Зобов'язати позивача надіслати копію позову разом із доданими документами на адреси третіх осіб у 3-денний строк з дня вручення ухвали про залучення третьої особи, докази направлення надати суду.

Зобов'язати відповідача надіслати копію відзиву на позовну заяву разом із доданими документами на адреси третіх осіб у 3-денний строк з дня вручення ухвали про залучення третьої особи, докази направлення надати суду.

Запропонувати третім особам - ПП "Гарде-плюс", ПП "Вега-Ремстрой", ПП "Пайола", ПП "Фебрус", ПП "Фанди Бей", надати суду протягом 3-и денного строку з дня отримання позову та відзиву, свої пояснення щодо позову або відзиву, виклавши свої аргументи і міркування, підготувати відповідні докази на підтримку або заперечення проти позову.

До пояснень третьої особи застосовуються правила, встановлені ч. 2-4 ст. 162 КАС України.

Запропонувати позивачу та відповідачу надати суду відповідь на такі пояснення завчасно до початку розгляду справи по суті.

Викликати для участі в судовому засіданні 11 жовтня 2018 року о 13:30 годині в приміщенні Херсонського окружного адміністративного суду за адресою: м. Херсон, вул. Філатова, 29, сторони (їх представників).

Копію ухвали суду разом із інформацією про процесуальні права та обов'язки надіслати особам, які беруть участь у справі.

Ухвала окремо не оскаржується. Заперечення проти неї може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Ухвала набирає законної сили відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Дмитрієва О.О.

Інформація про процесуальні права осіб, які приймають участь у справі

Ст. 44 КАС України, права та обов'язки учасників справи

1. Учасники справи мають рівні процесуальні права та обов'язки.

2. Учасники справи зобов'язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов'язки.

3. Учасники справи мають право:

1) ознайомлюватися з матеріалами справи, робити з них витяги, копії, одержувати копії судових рішень;

2) подавати докази; брати участь у судових засіданнях, якщо інше не визначено законом; брати участь у дослідженні доказів; ставити питання іншим учасникам справи, а також свідкам, експертам, спеціалістам;

3) подавати заяви та клопотання, надавати пояснення суду, наводити свої доводи, міркування щодо питань, які виникають під час судового розгляду, і заперечення проти заяв, клопотань, доводів і міркувань інших осіб;

4) ознайомлюватися з протоколом судового засідання, записом фіксування судового засідання технічними засобами, робити з них копії, подавати письмові зауваження з приводу їх неправильності чи неповноти;

5) оскаржувати судові рішення у визначених законом випадках;

6) користуватися іншими визначеними законом процесуальними правами.

4. Учасники справи можуть за власний рахунок додатково замовити та отримати в суді засвідчені копії документів і витяги з них.

5. Учасники справи зобов'язані:

1) виявляти повагу до суду та до інших учасників судового процесу;

2) сприяти своєчасному, всебічному, повному та об'єктивному встановленню всіх обставин справи;

3) з'являтися в судове засідання за викликом суду, якщо їх явка визнана судом обов'язковою;

4) подавати наявні у них докази в порядку та строки, встановлені законом або судом, не приховувати докази;

5) надавати суду повні і достовірні пояснення з питань, які ставляться судом, а також учасниками справи в судовому засіданні;

6) виконувати процесуальні дії у встановлені законом або судом строки;

7) виконувати інші процесуальні обов'язки, визначені законом або судом.

6. За введення суду в оману щодо фактичних обставин справи винні особи несуть відповідальність, встановлену законом.

7. Документи (в тому числі процесуальні документи, письмові та електронні докази тощо) можуть подаватися до суду, а процесуальні дії вчинятися учасниками справи в електронній формі з використанням Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, за винятком випадків, визначених цим Кодексом.

8. Процесуальні документи в електронній формі мають подаватися учасниками справи до суду з використанням Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи шляхом заповнення форм процесуальних документів відповідно до Положення про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему.

9. Учасник справи звільняється від обов'язку надсилати іншим учасникам справи або подавати до суду копії документів відповідно до кількості учасників справи, якщо він подає документи до суду в електронній формі. У такому разі копії відповідних документів іншим учасникам справи направляє суд. Якщо обсяг документів є надмірним, суд направляє учасникам справи тільки копії процесуальних документів та повідомлення про можливість ознайомитися з іншими матеріалами в приміщенні суду або через Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему.

10. Якщо документи подаються учасниками справи до суду або надсилаються іншим учасникам справи в електронній формі, такі документи скріплюються електронним цифровим підписом учасника справи (його представника). Якщо документи подаються учасниками справи до суду або надсилаються іншим учасникам справи в паперовій формі, такі документи скріплюються власноручним підписом учасника справи (його представника).

11. Якщо позов, апеляційна, касаційна скарга подані до суду в електронній формі, позивач, особа, яка подала скаргу мають подавати до суду заяви по суті справи, клопотання та письмові докази виключно в електронній формі, крім випадків, коли судом буде надано дозвіл на їх подання в паперовій формі.

Ст. 47 КАС України, процесуальні права та обов'язки сторін

1. Крім прав та обов'язків, визначених у статті 44 цього Кодексу, позивач має право на будь-якій стадії судового процесу відмовитися від позову. Позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за п'ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.

2. У разі направлення справи на новий розгляд до суду першої інстанції зміна предмета, підстав позову не допускаються, крім випадків, визначених цією статтею.

3. Зміна предмета або підстав позову при новому розгляді справи допускається в строки, встановлені частиною першою цієї статті, лише у випадку, якщо це необхідно для захисту прав позивача у зв'язку із зміною фактичних обставин справи, що сталася після закінчення підготовчого засідання, або, якщо справа розглядалася за правилами спрощеного позовного провадження початку першого судового засідання при первісному розгляді справи.

4. Крім прав та обов'язків, визначених у статті 44 цього Кодексу, відповідач має право визнати позов повністю або частково, подати відзив на позовну заяву.

5. Сторони можуть досягнути примирення на будь-якій стадії судового процесу, що є підставою для закриття провадження в адміністративній справі.

6. Суд не приймає відмови позивача від позову, визнання позову відповідачем і не визнає умов примирення сторін, якщо ці дії суперечать закону або порушують чиї-небудь права, свободи чи інтереси.

7. У разі подання будь-якої заяви, визначеної частиною першою або третьою цієї статті, до суду подаються докази направлення копії такої заяви та доданих до неї документів іншим учасникам справи. У разі неподання таких доказів суд не приймає до розгляду та повертає заявнику відповідну заяву, про що зазначає у судовому рішенні.

8. Відповідач, який не є суб'єктом владних повноважень, може пред'явити зустрічний позов відповідно до положень статті 177 цього Кодексу.