Ухвала

від 05.11.2018 по справі 917/1938/17

СХІДНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

СХІДНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

проспект Незалежності, 13, місто Харків, 61058

УХВАЛА

про відкриття апеляційного провадження

05.11.2018 Справа № 917/1938/17

Колегія суддів у складі:

головуючий суддя Слободін М.М., суддя Тихий П.В., суддя Склярук О.І.

розглянувши матеріали апеляційної скарги виробничого сільськогосподарського кооперативу «Злагода» (вх.№776П/1) на рішення господарського суду Полтавської області від 01.06.2018 у справі № 917/1938/17 (повний текст якого складено та підписано 06.08.2018 в приміщенні зазначеного суду суддею Солодюк О.В.)

за позовом заступника прокурора Полтавської області, вул. 1100-річчя Полтави, 7, м. Полтава, 36000

до 1. виробничого сільськогосподарського кооперативу "Злагода", вул. Центральна, 6, с. Пальчиківка, Полтавський район, Полтавська область, 38712

2. Полтавської районної державної адміністрації Полтавської області, вул. Шевченка, 5, м. Полтава, 36011

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору: Головне управління Держгеокадастру у Полтавській області, вул. Уютна, 23, м. Полтава, 36038

про визнання незаконним та скасування розпорядження та визнання недійсними договорів про встановлення земельного сервітуту та повернення земельних ділянок,

ВСТАНОВИЛА:

Рішенням господарського суду Полтавської області від 01.06.2018 у даній справі позов задоволено.

Визнано незаконним та скасовано розпорядження голови Полтавської районної державної адміністрації «Про надання дозволу на розробку технічної документації із землеустрою щодо обмеженого користування земельними ділянками (право земельного сервітуту)» від 28.12.2010 № 1287.

Визнано недійсним договір про встановлення земельного сервітуту на земельну ділянку сільськогосподарського призначення від 12.05.2011, укладений між Полтавською районною державною, адміністрацією та сільськогосподарським товариством з обмеженою відповідальністю «Злагода» , згідно якого передано в користування земельну ділянку (земельний сервітут) площею 36,3359 га., вартістю 6 295 759,33 грн. Кадастровий номер 53240814:00:00:039:0001.

Визнано недійсним договір про встановлення земельного сервітуту на земельну ділянку сільськогосподарського призначення від 12.05.2011р., укладений між Полтавською районною державною адміністрацією та сільськогосподарським товариством з обмеженою відповідальністю «Злагода» , згідно якого передано в користування земельну ділянку (земельний сервітут) площею 15,2792 га, вартістю 2 647 358,84 грн. Кадастровий номер 5324081400:00:024:0088.

Визнано недійсним договір про встановлення земельного сервітуту на земельну ділянку сільськогосподарського призначення від 12.05.2011р., укладений між Полтавською районною державною адміністрацією та сільськогосподарським товариством з обмеженою відповідальністю «Злагода» , згідно якого передано в користування земельну ділянку (земельний сервітут) площею 9,7737 га, вартістю 1 693 445,41 грн. Кадастровий номер 5324081400:00:006:0050.

Визнано недійсним договір про встановлення земельного сервітуту на земельну ділянку сільськогосподарського призначення від 12.05.2011р., укладений між Полтавською районною державною адміністрацією та сільськогосподарським товариством з обмеженою відповідальністю «Злагода» , згідно якого передано в користування земельну ділянку (земельний сервітут) площею 10,5865 га, вартістю 1834 275,64 грн. Кадастровий номер 5324081400:00:016:0120.

Визнано недійсним договір про встановлення земельного сервітуту на земельну ділянку сільськогосподарського призначення від 12.05.2011р., укладений між Полтавською районною державною адміністрацією та сільськогосподарським товариством з обмеженою відповідальністю «Злагода» , згідно якого передано в користування земельну ділянку (земельний сервітут) площею 3,8812 га, вартістю 672 478,21 грн. Кадастровий номер 5324081400:00:031:0049.

Визнано недійсним договір про встановлення земельного сервітуту на земельну ділянку сільськогосподарського призначення від 12.05.2011р., укладений між Полтавською районною державною адміністрацією та сільськогосподарським товариством з обмеженою відповідальністю «Злагода» , згідно якого передано в користування земельну ділянку (земельний сервітут) площею 0,1283 га, вартістю 22 229,97 грн. Кадастровий номер 5324081400:00:016:0121.

Визнано недійсним договір про встановлення земельного сервітуту на земельну ділянку сільськогосподарського призначення від 12.05.2011р., укладений між Полтавською районною державною адміністрацією та сільськогосподарським товариством з обмеженою відповідальністю «Злагода» , згідно якого передано в користування земельну ділянку (земельний сервітут) площею 4,2516 га, вартістю 736 655,77 грн. Кадастровий номер 5324081400:00:014:0059.

Визнано недійсним договір про встановлення земельного сервітуту на земельну ділянку сільськогосподарського призначення від 12.05.2011р., укладений між Полтавською районною державною адміністрацією та сільськогосподарським товариством з обмеженою відповідальністю «Злагода» , згідно якого передано в користування земельну ділянку (земельний сервітут) площею 28,2270 га, вартістю 4 890 766,4 грн. Кадастровий номер 5324081400:00:013:0027.

Визнано недійсним договір про встановлення земельного сервітуту на земельну ділянку сільськогосподарського призначення від 12.05.2011р., укладений між Полтавською районною державною адміністрацією та сільськогосподарським товариством з обмеженою відповідальністю «Злагода» , згідно якого передано в користування земельну ділянку (земельний сервітут) площею 7,8049 га, вартістю 1 352 320,21 грн. Кадастровий номер 5324081400:00:066:0049.

Визнано недійсним договір про встановлення земельного сервітуту на земельну ділянку сільськогосподарського призначення від 12.05.2011р., укладений між Полтавською районною державною адміністрацією та сільськогосподарським товариством з обмеженою відповідальністю «Злагода» , згідно якого передано в користування земельну ділянку (земельний сервітут) площею 25,6529 га, вартістю 4 444 763,57 грн. Кадастровий номер 5324081400:00:039:0002.

Визнано недійсним договір про встановлення земельного сервітуту на земельну ділянку сільськогосподарського призначення від 12.05.2011р., укладений між Полтавською районною державною адміністрацією та сільськогосподарським товариством з обмеженою відповідальністю «Злагода» , згідно якого передано в користування земельну ділянку (земельний сервітут) площею 11,4056 га, вартістю 1 976 197,44 грн. Кадастровий номер 5324081400:00:038:0001.

Визнано недійсним договір про встановлення земельного сервітуту на земельну ділянку сільськогосподарського призначення від 12.05.2011р., укладений між Полтавською районною державною адміністрацією та сільськогосподарським товариством з обмеженою відповідальністю «Злагода» , згідно якого передано в користування земельну ділянку (земельний сервітут) площею 27,6415 га, вартістю 4 789 319,42 грн. Кадастровий номер 5324081400:00:006:0048.

Визнано недійсним договір про встановлення земельного сервітуту на земельну ділянку сільськогосподарського призначення від 11.05.2011р., укладений між Полтавською районною державною адміністрацією та сільськогосподарським товариствам з обмеженою відповідальністю «Злагода» , згідно якого передано в користування земельну ділянку (земельний сервітут) площею 14,8908 га, вартістю 2 580 062,5 грн. Кадастровий номер 5324081400:00:011:0051.

Визнано недійсним договір про встановлення земельного сервітуту на земельну ділянку сільськогосподарського призначення від 11.05.2011р., укладений між Полтавською районною державною адміністрацією та сільськогосподарським товариством з обмеженою відповідальністю «Злагода» , згідно якого передано в користування земельну ділянку (земельний сервітут) площею 4,1873 га, вартістю 725 514,79 грн. Кадастровий номер 5324081400:00:021:0057.

Визнано недійсним договір про встановлення земельного сервітуту на земельну ділянку сільськогосподарського призначення від 11.05.2011р., укладений між Полтавською районною державною адміністрацією та сільськогосподарським товариством з обмеженою відповідальністю «Злагода» , згідно якого передано в користування земельну ділянку (земельний сервітут) площею 13,8550 га, вартістю 2 400 594,06 грн. Кадастровий номер 5324081400:00:032:0020.

Визнано недійсним договір про встановлення земельного сервітуту на земельну ділянку сільськогосподарського призначення від 11.05.2011р., укладений між Полтавською районною державною адміністрацією та сільськогосподарським товариством з обмеженою відповідальністю «Злагода» , згідно якого передано в користування земельну ділянку (земельний сервітут) площею 5,9680 га, вартістю 1 034 048,74 грн. Кадастровий номер 5324081400:00:021:0058.

Визнано недійсним договір про встановлення земельного сервітуту на земельну ділянку сільськогосподарського призначення від 06.05.2011р., укладений між Полтавською районною державною адміністрацією та сільськогосподарським товариством з обмеженою відповідальністю «Злагода» , згідно якого передано в користування земельну ділянку (земельний сервітут) площею 18,7957 га, вартістю 3 256 647,11 грн. Кадастровий номер 5324081400:00:013:0028.

Зобов'язано Виробничий сільськогосподарський кооператив «Злагода» (вул. Центральна, 6, с Пальчиківка, Полтавський район, Полтавська область, код ЄДРПОУ 03769706) повернути земельні ділянки сільськогосподарського призначення: площею 36,3359 га, вартістю 6 295 759,33 грн., кадастровий номер 53240814:00:00:039:0001; площею 15,2792 га, вартістю 2 647 358,84 грн., кадастровий номер 5324081400:00:024:0088, площею 9,7737 га, вартістю 1 693 445,41 грн., кадастровий номер 5324081400:00:006:0050, площею 10,5865 га, вартістю 1834 275,64 грн., кадастровий номер 5324081400:00:016:0120, площею 3,8812 га, вартістю 672 478,21 грн., кадастровий номер 5324081400:00:031:0049, площею 0,1283 га, вартістю 22 229,97 грн., кадастровий номер 5324081400:00:016:0121, площею 4,2516 га, вартістю 736 655,77 грн., кадастровий номер 5324081400:00:014:0059, площею 28,2270 га, вартістю 4 890 766,4 грн., кадастровий номер 5324081400:00:013:0027, площею 7,8049 га, вартістю 1 352 320,21 грн., кадастровий номер 5324081400:00:066:0049, площею 25,6529 га, вартістю 4 444 763,57 грн., кадастровий номер 5324081400:00:039:0002, площею 11,4056 га, вартістю 1 976 197,44 гри., кадастровий номер 5324081400:00:038:0001, площею 27,6415 га, вартістю 4 789 319,42 гри., кадастровий номер 5324081400:00:006:0048, площею 14,8908 га, вартістю 2 580 062,50 грн., кадастровий номер 5324081400:00:011:0051, площею 4,1873 га, вартістю 725 514,79 грн., кадастровий номер 5324081400:00:021:0057, площею 13,8550 га, вартістю 2 400 594,06 грн., кадастровий номер 5324081400:00:032:0020, площею 5,9680 га, вартістю 1 034 048,74 грн., кадастровий номер 5324081400:00:021:0058, площею 18,7957 га, вартістю 3 256 647,11 грн., кадастровий номер 5324081400:00:013:0028, що розташовані на території Кіровської сільської ради Полтавського району Полтавської області, у розпорядження Держави в особі Головного управління Держгеокадастру в Полтавській області ( вул. Уютна, 23, м. Полтава, 36038, ЄРДПОУ 39767930).

Стягнуто з Виробничого сільськогосподарського кооперативу «Злагода» (вул. Центральна, 6, с Пальчиківка, Полтавський район, Полтавська область, код ЄДРПОУ 03769706) на користь прокуратури Полтавської області (м. Полтава, вул. 1100-річчя Полтави, 7, р/р 35210088006160 банк ДКСУ м. Київ МФО 820172 ЗКПО 02910060, код класифікації видатків бюджету-2800) понесені витрати на сплату судового збору в сумі 15 200 грн..

Стягнуто з Полтавської районної державної адміністрації Полтавської області (вул. Шавченка, 5, м. Полтава, 36011) на користь прокуратури Полтавської області (м. Полтава, вул. 1100-річчя Полтави, 7, р/р 35210088006160 банк ДКСУ м. Київ МФО 820172 ЗКПО 02910060, код класифікації видатків бюджету-2800) понесені витрати на сплату судового збору в сумі 15 200 грн.

Виробничий сільськогосподарський кооператив «Злагода» із вказаним рішенням суду першої інстанції не погодився та звернувся до Харківського апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, в якій просить скасувати рішення господарського суду Полтавської області від 01.06.2018 у справі № 917/1938/17 та прийняти нове рішення, яким у задоволенні позову відмовити. Стягнути з позивача понесені витрати на сплату судового збору.

Одночасно, апелянт звернувся до суду з клопотанням про відновлення пропущеного строку подання апеляційної скарги, з посиланням на те, що дана апеляційна скарга подається ним вдруге, після повернення її з підстави несплати судового збору.

Указом Президента від 29.12.2017 року №454/2017 «Про ліквідацію апеляційних господарських судів та утворення апеляційних господарських судів в апеляційних округах» ліквідовано Донецький апеляційний господарський суд та утворено Східний апеляційний господарський суд в апеляційному окрузі, що включає Донецьку, Луганську, Полтавську та Харківську області з місцезнаходженням у місті Харкові.

Відповідно до ч.6 ст.147 Закону України «Про судоустрій та статус суддів» , у разі ліквідації суду, що здійснює правосуддя на території відповідної адміністративно-територіальної одиниці (відповідних адміністративно-територіальних одиниць), та утворення нового суду, який забезпечує здійснення правосуддя на цій території, суд, що ліквідується, припиняє здійснення правосуддя з дня опублікування в газеті "Голос України" повідомлення голови новоутвореного суду про початок роботи новоутвореного суду.

03.10.2018 в газеті «Голос України» №185 (6940) оприлюднено повідомлення голови суду про початок роботи Східного апеляційного господарського суду.

Згідно протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 30.10.2018 року для розгляду справи № 917/1938/17 сформовано колегію суддів у складі: головуючий суддя Слободін М.М., судя ОСОБА_1, суддя Склярук О.І..

Згідно з частиною 1 статті 119 ГПК України, суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

Згідно п. 8 ст.174 ГПК повернення позовної заяви не перешкоджає повторному зверненню з нею до господарського суду в загальному порядку після усунення недоліків.

Розглянувши заявлене скаржником клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження, з метою дотримання прав особи на доступ до правосуддя, визначених статтею 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, статтею 129 Конституції України, статтею 256 ГПК України, колегія суддів дійшла висновку, що строк пропущено з поважних причин, у зв'язку з чим він підлягає поновленню.

За результатами перевірки матеріалів скарги встановлено, що заявником дотримано вимоги ст. 258 ГПК України у чинній редакції. Підстав для відмови у відкритті апеляційного провадження або повернення апеляційної скарги судом не встановлено.

Заперечень проти відкриття апеляційного провадження на час постановлення ухвали від учасників судового процесу не надійшло.

На підставі вищевикладеного та керуючись ч. 6 ст. 147 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» , ч. 5, 7 ст. 31, ст.ст. 120, 121, 234, 262, 268 Господарського процесуального кодексу України, колегія суддів Східного апеляційного господарського суду

УХВАЛИЛА:

1. Поновити апелянту пропущений процесуальний строк на апеляційне оскарження.

2. Відкрити апеляційне провадження за даною апеляційною скаргою.

3. Учасникам справи встановити строк до 19.11.2018, протягом якого вони мають право подати відзиви на апеляційну скаргу, який повинен відповідати вимогам ч.2 ст.263 Господарського процесуального кодексу України, а також докази надсилання (надання) копію відзиву та доданих до нього документів іншим учасникам справи.

4. Зупинити дію рішення господарського суду Полтавської області від 01.06.2018 у справі № 917/1938/17.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та не підлягає оскарженню.

Головуючий суддя М.М. Слободін

Суддя П.В. Тихий

Суддя О.І. Склярук