Постанова

від 28.01.2010 по справі 36/217

ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ

ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУ Д УКРАЇНИ

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 січня 2010 р. № 36/217

Колегія суддів Вищого го сподарського суду України у складі :

головуючого судді Першикова Є.В.,

суддів Данилової Т.Б.,

Ходаківської І.П. (допов ідач)

розглянувши

касаційну скаргу Товариства з обмеженою в ідповідальністю "Енергоплас т"

на постанову від 29.09.2009 Київськ ого апеляційного господарсь кого суду

у справі №36/217 господарського суду м. Києва

за позовом ТОВ "Енергопласт"

до Київської міської ради

про Поновлення договору оренд и земельної ділянки

За участю представників сторін:

Від позивача- Панченко В.М. - директор

Івановськи й І.Є. (дов. від 20.01.10)

Від відповідача- Дорошенко О.С. (дов. №225-КР-01 від 11.01.10)

У слуханні справи здійсн ено перерву до 28.01.10 для оголоше ння вступної і резолютивної частини постанови.

ВСТАНОВИЛА:

Рішенням господарськог о суду м.Києва (суддя Трофимен ко Т.Ю.) від 13.07.09 в позові відмовл ено.

Постановою колегії судд ів Києвскього апеляційного г осподарського суду від 29.09.09 у с кладі: Студенця А.І., Бар анця О.М., Зеленіна В.О. рі шення господарського суду пе ршої інстанції залишено без змін.

ТОВ "Енергопласт" у касаці йній скарзі просить скасуват и рішення та постанову госпо дарських судів попередніх ін станцій, справу направити на новий розгляд. Скарга мотиво вана неправильним застосува нням норм чинного законодавс тва та не прийняттям судами д о уваги того, що Рішенням Київ ської міської ради позивачу було надано в оренду земельн у ділянку строком на 10 років.

Розглянувши матеріали с прави та касаційної скарги, п роаналізувавши на підставі в становлених фактичних обста вин справи правильність заст осування судом норм матеріал ьного та процесуального прав а, колегія суддів зазначає на ступне.

Господарськими судами п ри розгляді справи встановле но, що 12.10.2000 Київською міською р адою було прийнято рішення № 29-1/1006 "Про надання і вилучення зе мельних ділянок". Відповідно до даного рішення Товариств у з обмеженою відповідальніс тю "Енергопласт" було надано в оренду земельну ділянку пл ощею 3,0 га в межах червоних лін ій для будівництва, експлуат ації та обслуговування тимча сової відкритої автостоянки вздовж трамвайної лінії на п росп. Петра Григоренка у Д арницькому районі міста Києв а за рахунок земель, вилучени х з користування управління капітального будівництва Ки ївської міської державної ад міністрації.

На виконання даного ріше ння між відповідачем та поз ивачем 12.11.2003 був укладений дого вір оренди земельної ділянки площею 3,004 га в межах червоних ліній для будівництва, експл уатації та обслуговування ти мчасової відкритої автостоя нки вздовж трамвайної лінії на просп. Петра Григоренка у Дарницькому районі міста Києва.

Зазначений договір заре єстрований Головним управлі нням земельних ресурсів вико навчого органу Київської міс ької ради (Київської міської державної адміністрації), пр о що зроблено запис від 25.11.2003 за № 63-6-00086 у книзі записів державн ої реєстрації договорів.

Відповідно до п.1 Договору строк дії договору 5 років.

ТОВ "Енергопласт" звернул ось з позовом про визнання до говору оренди земельної діля нки, таким що подовжений на то й самий строк, та на тих самих умовах на яких він був укладе ний.

Згідно з п. 34 ч. 1 с. 26 Закону Ук раїни "Про місцеве самовряду вання в Україні" вирішення ві дповідно до Закону питань ре гулювання земельних відноси н є виключною компетенцією п ленарних засідань сільських , селищних, міських рад, а відп овідно до п. 2 ст. 22 Закону Украї ни "Про столицю України - міс то-герой Київ" Київська міськ а рада має право визначати ос обливості землекористуванн я.

Відповідно до п. 5 ст. 16 Зако ну України "Про місцеве самов рядування в Україні" від імен і та в інтересах територіаль них громад права суб'єкта ком унальної власності здійснюю ть відповідні ради.

Статтею 116 Земельного код ексу України визначено, що гр омадяни та юридичні особи на бувають права власності та п рава користування земельним и ділянками із земель держав ної або комунальної власност і за рішенням органів викона вчої влади або органів місце вого самоврядування в межах їх повноважень, визна чених ц им Кодексом.

В силу ст. 124 Земельного код ексу України передача в орен ду земельних ділянок, що пере бувають у державній або кому нальній власності, здійснюєт ься на підста ві рішення відп овідного органу виконавчої в лади або органу місцевого са мо врядування шляхом укладен ня договору оренди земельної ділянки.

Як визначено ст. 13 Закону У країни "Про оренду землі", дого вір оренди землі - це договір, за яким орендодавець зобов' язаний за плату передати оре ндареві земельну ділянку у в олодіння і користування на п евний строк, а орендар зобов'я заний використовувати земел ьну ділянку відповідно до ум ов договору та вимог земельн ого законодавства.

Відповідно до ч. 3 ст. 16 Зако ну України "Про оренду землі" с торони укладають договір оре нди землі лише у разі згоди ор ендодавця передати земельну ділянку в оренду.

Згідно з ч. 1 ст. 19 Закону Укр аїни "Про оренду землі" строк д ії дого вору оренди землі виз начається за згодою сторін, а ле не може перевищувати 50 рокі в.

Договір оренди землі при пиняється, відповідно до ч. 1 с т. 31 Закону України "Про оренду землі", зокрема, в разі закінч ення строку, на який його було укладено.

Відповідно до п. 34 ст. 26, п. 2 ст . 77 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" пи тання регулювання земельних відносин (у тому числі наданн я земельної ділянки в оренду та поновлення договору орен ди земельної ділянки) вирішу ється на пленарному засіданн і ради - сесії, а спори про поно влення порушених прав юридич них і фізичних осіб, що ви ника ють в результаті рішень, дій ч и бездіяльності органів або посадових осіб місцевого сам оврядування, вирішуються в с удовому порядку.

Господарські суди право мірно зазначили, що способом волевияв лення ради, яка здій снює право власності від іме ні відповідної територіальн ої громади щодо регулювання земельних відносин, є прийня ття рішення сесії.

Таким чином, відповідно д о положень земельного законо давства України необхідною у мовою укладення, зміни та пон овлення договору оренди земе льної ділянки, яка перебуває у державній або комунальній власності, є наявність відпо відного рішення органу місце вого самоврядування.

Господарські суди обґру нтовано зазначили, що чинним законодавством не передбаче но автоматичного поновлення договорів оренди землі, реал ізація права на поновлення д оговору оренди земельної діл янки в разі відсутності запе речень з боку сторін можливе лише за наявності відповідн ого рішення органу місцевого самоврядування (тієї ж самої позиції дотримується Верхов ний Суд України у пост. №30/234 від 20.05.08).

Господарськими судами п ри розгляді справи встановле но, що Київською міською радо ю рішення про подовження до говору від 12.11.2003 оренди земель ної ділянки ділянку площею 3,00 04 га в межах червоних ліній дл я будівництва, експлуатації та обслуговування тимчасово ї відкритої автостоянки взд овж трамвайної лінії на прос п. Петра Григоренка у Дарн ицькому районі міста Києва н е приймалось.

Що стосується посилання касатора на те, що рішенням ві д 12.10.2000 №29-1/1006 "Про надання і вилуче ння земельних ділянок" Київс ької міської ради було визна чено строк оренди спірної зе мельної ділянки 10 років, колег ія суддів відзначає, що на під ставі цього рішення за погод женням сторін укладено догов ір оренди земельної ділянки від 12.11.2003 строком на 5 років. Як ви значено судами, рішення про п одовження цього договору Киї вською міською радою не прий малось і питання про продовж ення строку дії договору оре нди земельної ділянки від 12.11.20 03 на пленарному засіданні Киї вської міської ради не розгл ядалося.

З урахуванням наведеног о, господарські суди обґрунт овано дійшли до висновку про відмову у задоволенні позов них вимог.

Колегія суддів вважає, що постанова апеляційної інста нції відповідає норма чинног о законодавства і має бути за лишена без змін.

Керуючись, ст.ст. 111-5, 111-7, 111-9, 111-11 Г осподарського процесуально го кодексу України, колегія с уддів Вищого господарськог о суду України

ПОСТАНОВИЛА:

Касаційну скаргу Товариства з обмеженою відп овідальністю "Енергопласт" з алишити без задоволенні.

Постанову від 29.09.2009 Київськ ого апеляційного господарсь кого суду у справі №36/217 господа рського суду м. Києва залишит и без змін.

Головуючий суддя Є.Першиков

Судді Т.Данилова

І.Ходаківська