Постанова

від 27.11.2018 по справі 2а-778/12/1370

КАСАЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД ВЕРХОВНОГО СУДУ

ПОСТАНОВА

Іменем України

27 листопада 2018 року

Київ

справа №2а-778/12/1370

адміністративне провадження №К/9901/2784/18

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

судді-доповідача - Хохуляка В.В.,

суддів - Бившевої Л.І., Шипуліної Т.М.,

розглянувши в попередньому судовому засіданні касаційну скаргу Стрийської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Львівській області на постанову Львівського окружного адміністративного суду від 01.03.2012 (суддя - Москаль Р.М.) та ухвалу Львівського апеляційного адміністративного суду від 19.11.2013 (головуючий суддя - Каралюс В.М., судді: Гулид Р.М., Улицький В.З.) у справі № 2а-778/12/1370 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю Форт-Агро-Буд до Державного реєстратора Стрийської районної державної адміністрації Львівської області - Берник Іванни Іванівни, Державної податкової інспекції у Стрийському районі Львівської області про визнання дій незаконними, скасування рішень та зобов'язання вчинити дії, -

встановив:

Товариство з обмеженою відповідальністю Форт-Агро-Буд (далі - ТОВ Форт-Агро-Буд ) звернулось до Львівського окружного адміністративного суду з позовом, в якому, з урахуванням заяви про зміну (уточнення) позовних вимог просило суд:

визнати незаконною реєстраційну дію, проведену державним реєстратором Стрийської районної державної адміністрації Львівської області 15.12.2011 за № 14101440007000528 щодо внесення в Єдиний державний реєстр юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців інформації щодо відсутності підтвердження відомостей про юридичну особу ТОВ Форт-Агро-Буд (код ЄДРПОУ 35424132);

зобов'язати державного реєстратора Стрийської районної державної адміністрації Львівської області скасувати запис в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців № 14101440007000528 від 15.12.2011 про відсутність підтвердження відомостей про юридичну особу ТОВ Форт-Агро-Буд (код ЄДРПОУ 35424132);

скасувати рішення Державної податкової інспекції у Стрийському районі Львівської області (далі - ДПІ у Стрийському районі Львівської області) №19/29-018 про анулювання реєстрації платника податку на додану вартість ТОВ Форт-Агро-Буд (код ЄДРПОУ 35424132) від 20.12.2011 з дати складення.

Постановою Львівського окружного адміністративного суду від 01.03.2012, залишеною без змін ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 19.11.2013, позовні вимоги задоволено .

Не погодившись з висновками судів першої та апеляційної інстанцій ДПІ у Стрийському районі Львівської області оскаржила їх у касаційному порядку.

У касаційній скарзі відповідач просить скасувати постанову Львівського окружного адміністративного суду від 01.03.2012, ухвалу Львівського апеляційного адміністративного суду від 19.11.2013 та прийняти нове рішення, яким в задоволенні позовних вимог ТОВ Форт-Агро-Буд в частині визнання протиправним рішення ДПІ у Стрийському районі Львівської області №19/29-018 відмовити повністю.

В обґрунтування своїх вимог ДПІ у Стрийському районі Львівської області зазначає, що при прийнятті рішення про анулювання свідоцтва реєстрації платника податку на додану вартість ТОВ Форт-Агро-Буд податковий орган діяв згідно вимог чинного законодавства та в межах компетенції, визначеної Податковим кодексом України.

Переглядаючи оскаржувані судові рішення в межах доводів та вимог касаційної скарги, перевіряючи дотримання судами першої та апеляційної інстанцій норм процесуального права при встановленні фактичних обставин у справі та правильність застосування ними норм матеріального права, Верховний Суд дійшов висновку, що касаційна скарга задоволенню не підлягає з огляду на наступне.

Як встановлено судами попередніх інстанцій, ТОВ Форт-Агро-Буд зареєстроване як юридична особа 06.03.2008 Стрийською районною державною адміністрацією та присвоєно ідентифікаційний номер 35424132. Зареєстрованим місцезнаходженням позивача, згідно з відомостями з ЄДР, є: Львівська область, Стрийський район, смт. Дашава, вул. Стрийська, 8. ТОВ Форт-Агро-Буд 28.03.2008 зареєстроване як платник податку на додану вартість, про що отримано свідоцтво № 100190899.

20.10.2011 державний реєстратор Берник І.І. отримала від ДПІ у Стрийському районі повідомлення форми № 18-ОПП про відсутність юридичної особи ТОВ Форт-Агро (ідентифікаційний код 32418194) за місцезнаходженням. В той же день державний реєстратор надіслав на адресу юридичної особи рекомендованим листом повідомлення про необхідність підтвердити відомості про юридичну особу, на підтвердження чого долучив копію поштової квитанції. Оскільки протягом місяця від юридичної особи не надійшло реєстраційної картки, державний реєстратор 15.12.2011 вніс до Єдиного державного реєстру запис № 14101440007000528 про відсутність підтвердження відомостей про юридичну особу ТОВ Форт-Агро-Буд (код ЄДРПОУ 35424132), про що засобами електронного зв'язку повідомлено податковий орган.

20.12.2011 ДПІ у Стрийському районі Львівської області на підставі пункту ж статті 184.1 Податкового кодексу України прийнято рішення № 19/29-018 про анулювання реєстрації платника податку на додану вартість ТОВ Форт-Агро-Буд з підстав внесення реєстраційного запису в ЄДР від 15.12.2011 № 14101440007000528 про відсутність підтвердження відомостей про юридичну особу.

Відповідно до пункту ж статті 184.1 Податкового кодексу України реєстрація діє до дати анулювання реєстрації платника податку на додану вартість, яка проводиться шляхом виключення з реєстру платників податку і відбувається у разі якщо в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців наявний запис про відсутність юридичної особи або фізичної особи за її місцезнаходженням (місцем проживання) або запис про відсутність підтвердження відомостей про юридичну особу.

Під час вирішення даного спору судом першої інстанції, державним реєстратором Стрийської районної державної адміністрації Львівської області - Берник І.І. надано пояснення про те, що реєстраційний запис № 14101440007000528 про відсутність підтвердження відомостей про юридичну особу ТОВ Форт-Агро-Буд (код ЄДРПОУ 35424132) від 15.12.2011 внесено помилково, оскільки повідомлення про необхідність підтвердити відомості про юридичну особу адресувалось ТОВ Форт-Агро , яке зареєстроване за тією ж адресою, що й позивач. У зв'язку зі схожістю назв юридичних осіб, запис про відсутність підтвердження відомостей про юридичну особу вона внесла щодо ТОВ Форт-Агро-Буд (код ЄДРПОУ 35424132), замість ТОВ Форт-Агро (код ЄДРПОУ 32418194).

Також з'ясовано, що на виконання свого обов'язку ТОВ Форт-Агро-Буд протягом 2011 року двічі подавало державному реєстратору підтвердження відомостей про юридичну особу. Крім того, на підтвердження того, що податковому органу відоме місцезнаходження товариства позивач надав акт від 17.10.2011, який ДПІ у Стрийському районі склала за наслідками планової перевірки підприємства, а також договір оренди приміщення № 07/2011 від 04.07.2011, відповідно до якого орендована будівля знаходиться за адресою: Львівська обл., Стрийський район, смт. Дашава. вул. Стрийська, буд. 8

За наслідками огляду наданих державним реєстратором повідомлення податкового органу форми № 18-ОПП та поштової квитанції від 20.10.2011 про направлення юридичній особі повідомлення про необхідність підтвердження відомостей судом першої інстанції встановлено, що такі стосуються ТОВ Форт-Агро (ідентифікаційний код 32418194), а не позивача - ТОВ Форт-Агро-Буд (ідентифікаційний код 35424132).

З огляду на викладене, та враховуючи факт безпідставності внесення до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців інформації щодо відсутності підтвердження відомостей про юридичну особу ТОВ Форт-Агро-Буд (код ЄДРПОУ 35424132), рішення ДПІ у Стрийському районі Львівської області від 20.12.2011 №19/29-018 про анулювання реєстрації платника податку на додану вартість ТОВ Форт-Агро-Буд (код ЄДРПОУ 35424132) прийнято без законних на те підстав.

Отже, рішення судів першої та апеляційної інстанції підлягають залишенню без змін.

З огляду на викладене та враховуючи, що за правилами частини другої статті 341 Кодексу адміністративного судочинства України суд касаційної інстанції не має права встановлювати або вважати доведеними обставини, що не були встановлені у рішенні або постанові суду чи відхилені ним, вирішувати питання про достовірність того чи іншого доказу, про перевагу одних доказів над іншими, збирати чи приймати до розгляду нові докази або додатково перевіряти докази, судами першої та апеляційної інстанцій виконано всі вимоги процесуального законодавства, всебічно перевірено обставини справи, вирішено справу у відповідності з нормами матеріального права, постановлено обґрунтоване рішення, в якому повно відображені обставини, що мають значення для справи. Висновки судів про встановлені обставини і правові наслідки є вичерпними, відповідають дійсності, а тому підстав для їх перегляду з мотивів, викладених в касаційній скарзі, не вбачається.

Керуючись статтями 341, 343, 349, 350, 355, 356, 359 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

постановив:

Касаційну скаргу Стрийської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Львівській області залишити без задоволення.

Постанову Львівського окружного адміністративного суду від 01.03.2012 та ухвалу Львівського апеляційного адміністративного суду від 19.11.2013 залишити без змін.

Постанова набирає законної сили з дати її прийняття та оскарженню не підлягає.

...........................

...........................

...........................

В.В. Хохуляк

Л.І. Бившева

Т.М. Шипуліна,

Судді Верховного Суду