Ухвала

від 22.12.2018 по справі 826/8524/18

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА КИЄВА

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД  міста КИЄВА01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 У Х В А Л А 22 грудня 2018 року                              м. Київ                              № 826/8524/18 Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Качура І.А.., дослідивши матеріали справи та клопотання представника відповідача у адміністративній справі за позовом Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у місті Києві (м. Київ, 01601, вул. Володимирська, 13, код ЄДРПОУ 38620155) до Публічного акціонерного товариства “Універмаг “Україна” (01135, м. Київ, площа Перемоги, буд. 3, код 01564897) про застосування заходів реагування, В С Т А Н О В И В: До Окружного адміністративного суду міста Києва Головне управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у місті Києві (далі – позивач) з позовом до Публічного акціонерного товариства “Універмаг “Україна” ( далі – відповідач) про застосування заходів реагування. Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 04.09.2018 року відкрито провадження у адміністративній справі за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін. Роз'яснено сторонам, що справа буде розглядатись одноособово суддею Григоровичем П.О. в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін та проведення судового засідання за наявними у справі матеріалами. Також учасникам спору роз'яснено, що суд розглядає справу у порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. Від представника позивача надійшло письмове клопотання про розгляд справи з проведенням судового засідання, яке вмотивовано тим, що проведення судового засідання необхідно для всебічного і повного з'ясування обставин по справі. Розглянувши подане клопотання, суд зазначає наступне. Практика Європейського суду з прав людини (далі – ЄСПЛ) з питань гарантій публічного характеру провадження у судових органах в контексті пункту 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод (далі – Конвенція), свідчить про те, що публічний розгляд справи може бути виправданим не у кожному випадку (рішення від 8 грудня 1983 року у справі «Axen v. Germany», заява № 8273/78, рішення від 25 квітня 2002 року «Varela Assalino contre le Portugal», заява № 64336/01). Окружний адміністративний суд міста Києва створив учасникам процесу у справі належні умови для ознайомлення з рухом справи шляхом надсилання процесуальних документів, в яких такий рух описаний. Крім того, кожен з учасників справи має право безпосередньо знайомитися з її матеріалами, зокрема з аргументами іншої сторони, та реагувати на ці аргументи відповідно до вимог КАС України. Бажання сторони у справі викласти під час публічних слухань свої аргументи, які висловлені нею в письмових та додаткових поясненнях, не зумовлюють необхідність призначення до розгляду справи з викликом її учасників. Ураховуючи те, що справа № 826/8524/18 відповідно до ч.2 ст. 257 КАС України     розглядається без повідомлення та виклику учасників справи, зважуючи на відсутність необхідності їх виклику для надання пояснень з огляду на обставини справи, підстави для задоволення вказаного клопотання відсутні. Посилання представника позивача в клопотання на те, що у позовній заяві позивач просив розгляд справи здійснювати за правилами загального позовного провадження, судом відхиляються, адже відповідно до ч.4 ст.257 КАС України даний спір не належить розглядати за правилами загального позовного провадження. При цьому, відповідно до положень п.2 ч.6 ст.262 КАС України суд може відмовити в задоволенні клопотання сторони про розгляд справи в судовому засіданні з повідомленням сторін, якщо характер спірних правовідносин та предмет доказування у справі незначної складності не вимагають проведення судового засідання. Керуючись ст. 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, УХВАЛИВ: В задоволенні клопотання Публічного акціонерного товариства “Універмаг “Україна” про розгляд справи в загальному провадженні в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін відмовити. Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її проголошення. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду по суті спору. Суддя                                                                                                     І.А. Качур