Ухвала

від 16.01.2019 по справі 815/2119/17

ОДЕСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 815/2119/17

У Х В А Л А

16 січня 2019 року м.Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Соколенко О.М.

при секретарі судового засідання Любімовій О.Є.

за участю:

представників відповідача - Попереченого Д.І. Караханяна А.М. (за довіреностями),-

розглянувши в підготовчому засіданні адміністративну справу за позовною заявою підприємства "ТИРАС" у вигляді товариства з обмеженою відповідальністю до Головного управління ДФС в Одеській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень № 0000791401 та № 0000801401 від 19.01.2017 року,-

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Одеського окружного адміністративного суду знаходиться адміністративна справа № 815/2119/17 за позовом адміністративна справа за позовною заявою позовом підприємства "ТИРАС" у вигляді товариства з обмеженою відповідальністю до Головного управління ДФС в Одеській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень № 0000791401 та № 0000801401 від 19.01.2017 року.

Постановою Одеського окружного адміністративного суду від 02.06.2017 року, яка залишена без змін ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 11.10.2017 року, позов задоволено.

На зазначені рішення суду відповідачем подана касаційна скарга.

Постановою Верховного суду від 29 серпня 2018 року касаційну скаргу Головного управління Державної фіскальної служби в Одеській області задоволено частково, скасовано постанову Одеського окружного адміністративного суду від 02.06.2017 та ухвалу Одеського апеляційного адміністративного суду від 11.10.2017, а справу направлено на новий розгляд до суду першої інстанції.

Верховний суд, скасовуючи рішення суду першої та апеляційної інстанції у своїй постанові, зокрема, зазначив, що обставини щодо встановлення того, які саме документи були вилучені у позивача згідно з протоколом обшуку від 10.11.2016 та доступ до яких працівники відповідача отримали від УСБУ в Одеській області, підлягали встановленню у судовому процесі, так які входять до процесу доказування при вирішенні питання про правомірність посилання відповідача на норми пункту 44.6 ст. 44 ПК як підстави для прийняття оскаржуваних податкових повідомлень-рішень.

Також, в постанові Верховного суду від 29 серпня 2018 року вказано, що під час нового розгляду справи суду слід взяти до уваги викладене в цій постанові, встановити обставини щодо порушень, на які відповідач посилається як підставу для прийняття оспорюваних податкових повідомлень-рішень, для чого, у разі необхідності, зобов'язати сторони надати докази, яких не буде вистачати для з'ясування відповідних обставин, або ж витребувати такі докази у інших осіб, в яких вони можуть знаходитися; дати правильну юридичну оцінку встановленим обставинам та постановити рішення відповідно до вимог статті 242 КАС України.

Відповідно до ч.5 ст.353 КАС України висновки і мотиви, з яких скасовані рішення, є обов'язковими для суду першої або апеляційної інстанції при новому розгляді справи.

16 жовтня 2018 року вказана адміністративна справа надійшла до Одеського окружного адміністративного суду за вхідним номером № 30589/18 та відповідно до автоматичного розподілу справ, дану справу передано на розгляд судді Соколенко О.М.

Ухвалою суду від 19.10.2018 року судом прийнято до провадження адміністративну справу № 815/2119/17 за позовом підприємства "ТИРАС" у вигляді товариства з обмеженою відповідальністю до Головного управління ДФС в Одеській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень № 0000791401 та № 0000801401 від 19.01.2017 року.

У підготовчому засіданні 06.12.2018 року, з метою повного та всебічного з'ясування всіх обставин у справі, зважаючи на висновки Верховного суду, які викладені в постанові від 29 серпня 2018 року у справі №815/2119/17, суд в порядку, передбаченому КАС України, на місці ухвалив витребувати, зокрема, зі Служби Безпеки України:

1) належним чином засвідчену копію протоколу обшуку від 10.11.2016 року, проведеного в рамках досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за 42014000000000802 від 05.08.2014 року (у разі наявності);

2) інформації (у разі її наявності) щодо дати повернення підприємству "ТИРАС" у вигляді товариства з обмеженою відповідальністю (код за ЄДРПОУ 22457496) документів, які були вилучені під час проведення обшуку за досудовим розслідуванням кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №42014000000000802 від 05.08.2014 року.

15 січня 2019 року за вх. №ЕП/282/19 засобами електронної пошти від головного слідчого управління Служби Безпеки України на виконання вищевказаної ухвали суду надійшов лист разом із копією протоколу обшуку від 10.11.2016 року, проведеного в рамках досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за 42014000000000802 від 05.08.2014 року.

У вказаному листі зазначено, що вилучені під час вказаного обшуку комп'ютерна техніка та частина документальних матеріалів ТОВ ТИРАС повернута представникам останнього 03 та 11 квітня 2017 року.

Оскільки на підтвердження повернення позивачу документальних матеріалів до суду не надано доказів, у підготовчому судовому засіданні 16.01.2019 року, судом поставлено на обговорення представників відповідача питання щодо витребування із Головного слідчого управління Служби Безпеки України належним чином засвідчених копій:

- документів (доказів) на підтвердження отримання 03 та 11 квітня 2017 року уповноваженим представником (представниками) підприємства "ТИРАС" у вигляді товариства з обмеженою відповідальністю (код за ЄДРПОУ 22457496) повернутих документів, які були вилучені під час проведення 10.11.2016 року обшуку за досудовим розслідуванням кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №42014000000000802 від 05.08.2014 року, а саме: документальних матеріалів підприємства "ТИРАС" у вигляді товариства з обмеженою відповідальністю (код за ЄДРПОУ 22457496);

- відомостей щодо того, які саме документальні матеріали були повернуті 03 та 11 квітня 2017 року підприємству "ТИРАС" у вигляді товариства з обмеженою відповідальністю (код за ЄДРПОУ 22457496) ;

- документів (доказів) на підтвердження повноважень представників підприємства "ТИРАС" у вигляді товариства з обмеженою відповідальністю (код за ЄДРПОУ 22457496), які отримували 03 та 11 квітня 2017 року документальні матеріали підприємства "ТИРАС" у вигляді товариства з обмеженою відповідальністю (код за ЄДРПОУ 22457496).

Представники відповідача не заперечували проти витребування вказаних доказів.

Уповноважений представник позивача у підготовче судове засідання 16.01.2019 року не з'явився, позивач, про дату, час та місце проведення підготовчого судового засідання був повідомлений належним чином та своєчасно.

Відповідно до ч.3 ст. 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку про необхідність витребування із Служби Безпеки України вищевказаних доказів.

Частиною 1 ст.77 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення

Відповідно до ч.6 ст. 80 КАС України будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Частиною 7 статті 80 КАС України визначено, що особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали.

Відповідно до ч.8 ст. 80 КАС України у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

Частиною 1 статті 144 КАС України визначено, що заходами процесуального примусу є процесуальні дії, що вчиняються судом у визначених цим Кодексом випадках з метою спонукання відповідних осіб до виконання встановлених в суді правил, добросовісного виконання процесуальних обов'язків, припинення зловживання правами та запобігання створенню протиправних перешкод у здійсненні судочинства.

Згідно з ч.1 ст. 145 КАС України заходами процесуального примусу є: 1) попередження; 2) видалення із залу судового засідання; 3) тимчасове вилучення доказів для дослідження судом; 4) привід; 5) штраф.

Частиною 1 статті 147 КАС України визначено, що у разі неподання без поважних причин письмових, речових чи електронних доказів, що витребувані судом, або неповідомлення причин їх неподання суд може постановити ухвалу про тимчасове вилучення цих доказів державним виконавцем для дослідження судом.

Відповідно до п.3 ч.1 ст.149 КАС України суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадках, неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин суб'єктом владних повноважень.

Пунктом 3 частини 2 статті 149 КАС України визначено, що суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від одного до десяти розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадках повторного чи систематичного неподання витребуваних судом доказів без поважних причин або без їх повідомлення.

При цьому суд зазначає, що відповідно до ч.1 та ч.3 ст.14 КАС України судові рішення, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об'єднаннями на всій території України. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Керуючись ст. ст. 80, 94, 243, 248 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Витребувати із Головного слідчого управління Служби Безпеки України належним чином засвідчені копії:

- документів (доказів) на підтвердження отримання 03 та 11 квітня 2017 року уповноваженим представником (представниками) підприємства "ТИРАС" у вигляді товариства з обмеженою відповідальністю (код за ЄДРПОУ 22457496) повернутих документів, які були вилучені під час проведення 10.11.2016 року обшуку за досудовим розслідуванням кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №42014000000000802 від 05.08.2014 року, а саме: документальних матеріалів підприємства "ТИРАС" у вигляді товариства з обмеженою відповідальністю (код за ЄДРПОУ 22457496);

- відомостей щодо того, які саме документальні матеріали були повернуті 03 та 11 квітня 2017 року підприємству "ТИРАС" у вигляді товариства з обмеженою відповідальністю (код за ЄДРПОУ 22457496) ;

- документів (доказів) на підтвердження повноважень представників підприємства "ТИРАС" у вигляді товариства з обмеженою відповідальністю (код за ЄДРПОУ 22457496), які отримували 03 та 11 квітня 2017 року документальні матеріали підприємства "ТИРАС" у вигляді товариства з обмеженою відповідальністю (код за ЄДРПОУ 22457496).

Зобов'язати Головне слідче управління Служби Безпеки України надати до Одеського окружного адміністративного суду витребувані судом докази у п'ятиденний строк з дня отримання копії даної ухвали, в тому числі, направити ці докази засобами електронної пошти на адреси: inbox@adm.od.court.gov.ua або o.sokolenko@adm.od.court.gov.ua.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту проголошення.

Повний текст ухвали складено та підписано суддею 16.01.2019 року.

Суддя О.М. Соколенко