Ухвала

від 18.01.2019 по справі 824/1160/18-а

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про витребування доказів

18 січня 2019 р. м. Чернівці Справа № 824/1160/18-а

Суддя Чернівецького окружного адміністративного суду Дембіцький П.Д. розглянувши в порядку письмового провадження матеріали адміністративного позову Товариства з обмеженою відповідальністю "Газсервіс-пром" до Управління Держпраці у Чернівецькій області, про визнання бездіяльності протиправною, зобов'язання вчинити дії, -

В С Т А Н О В И В:

В поданому до суду адміністративному позові Товариство з обмеженою відповідальністю "Газсервіс-пром" (позивач) просить: визнати протиправною та скасувати постанову про накладення штрафу уповноваженими посадовими особами № ЧВ-1044/18/423/АВ/П/ПТ/ТД-1ФС/322 від 08 листопада 2018 року.

З метою всебічного та об'єктивного розгляду і вирішення справи, суд вважає за необхідне вдруге витребувати письмові докази у сторін.

Частинами 1 та 4 ст. 9 КАС України визначено, що розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості. Суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Згідно частини 1 ст. 72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Відповідно до частини 1 ст. 77 КАС України передбачено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених ст. 78 цього Кодексу.

Частиною 3 ст. 77 КАС України визначено, що докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом. Згідно з ч. 3 ст. 80 КАС України про витребування доказів з власної ініціативи або заклопотанням учасника справи, суд постановляє ухвалу.

З урахуванням зазначених обставин, а також з метою з'ясування всіх обставин у справі, суд вважає за необхідне витребувати докази, які мають значення для справи.

Згідно ч. 5 ст. 44 КАС України учасники справи зобов'язані, в т.ч.: подавати наявні у них докази в порядку та строки, встановлені законом або судом, не приховувати докази; надавати суду повні і достовірні пояснення з питань, які ставляться судом, а також учасниками справи в судовому засіданні; виконувати процесуальні дії у встановлені законом або судом строки; виконувати інші процесуальні обов'язки, визначені законом або судом.

Якщо документи подаються учасниками справи до суду або надсилаються іншим учасникам справи в паперовій формі, такі документи скріплюються власноручним підписом учасника справи (його представника). Копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством. Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення (ч. 10 ст. 44, ч. 4, 5 ст. 94 КАС України).

Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом. У разі неподання суб'єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з'ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами, а у разі неподання доказів позивачем - також залишити позовну заяву без розгляду (ч. 6-9 ст. 80 КАС України).

Враховуючи наведене, суд зобов'язує сторони надати витребувані докази (документи, що надаються в копіях мають бути належним чином посвідчені та придатні для читання) у п'ятиденний строк з дати отримання копії ухвали.

Крім цього, суд вважає за необхідне зазначити, що за приписами статті 129-1 Конституції України судові рішення є обов'язковими до виконання. Принцип обов'язковості судових рішень закріплений і у статті 14 КАС України, відповідно до змісту якої судові рішення, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об'єднаннями на всій території України.

Відповідно до ст. 370 КАС України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов'язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Враховуючи вищевикладене, керуючись приписами ст. ст. 9, 12, 44, 72, 77, 80, 94, 248, 250, 251, 370 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

1. Позивачу виконати вимоги ухвали суду про відкриття провадження у справі в частині надання письмових доказів.

2. Витребувати у Головного управління статистики у Чернівецькій області письмові докази та зобов'язати надати, зокрема:

2.1. Матеріали, що подавалися для взяття на облік Товариства з обмеженою відповідальністю "Газсервіс-пром", код ЄДРПОУ 41519085.

2.2. Інформацію про види діяльності Товариства з обмеженою відповідальністю "Газсервіс-пром", код ЄДРПОУ 41519085.

2.3. Матеріали, надати в копіях, придатні до читання, прошиті пронумеровані згідно опису, належним чином посвідчені кожний окремо аркуш, як того вимагає КАСУ.

3. Витребувати у Вижницької об'єднаної ДПІ Головного управління ДФС України у Чернівецькій області письмової докази, зокрема:

3.1. Матеріали, що подавалися для взяття на облік Товариства з обмеженою відповідальністю "Газсервіс-пром", код ЄДРПОУ 41519085.

3.2.Надати інформацію щодо сплати Товариством з обмеженою відповідальністю "Газсервіс-пром", код ЄДРПОУ 41519085 єдиного соціального внеску за період із грудня 2017 року по жовтень 2018 року.

3.3. Декларацію з прибутку річну підприємства Товариством з обмеженою відповідальністю "Газсервіс-пром", код ЄДРПОУ 41519085за 2017 рік, 2018 рік.

3.4. Надати інформацію щодо сплати за ОСОБА_2 - РНОКПП НОМЕР_1, ОСОБА_3 - РНОКПП НОМЕР_2, ОСОБА_4 - НОМЕР_3, ОСОБА_5 - РНОКПП НОМЕР_4, ОСОБА_6 - РНОКПП НОМЕР_5, ОСОБА_7 - РНОКПП НОМЕР_6, ОСОБА_8 - РНОКПП НОМЕР_7, ОСОБА_9 - РНОКПП НОМЕР_8, ОСОБА_10 - РНОКПП НОМЕР_9, ОСОБА_11 - РНОКПП НОМЕР_10, ОСОБА_12 - РНОКПП НОМЕР_11, ОСОБА_13 - РНОКПП НОМЕР_12, ОСОБА_14 - РНОКПП НОМЕР_13, ОСОБА_15 - РНОКПП НОМЕР_14, ОСОБА_16 - РНОКПП НОМЕР_15, ОСОБА_1 - РНОКПП НОМЕР_16, ОСОБА_17 - РНОКПП НОМЕР_17, ОСОБА_18 - РНОКПП НОМЕР_18, ОСОБА_19 - РНОКПП НОМЕР_19, ОСОБА_20 - РНОКПП НОМЕР_20, ОСОБА_21 - РНОКПП НОМЕР_21, ОСОБА_22 - РНОКПП НОМЕР_22, ОСОБА_23 - РНОКПП НОМЕР_23, ОСОБА_24 - РНОКПП НОМЕР_24, що працюють в ТОВ "Газсервіс-пром", код ЄДРПОУ 41519085, єдиного соціального внеску за період із грудня 2017 року по жовтень 2018 року .

3.5. Надати інформацію чи оформлені ОСОБА_2 - РНОКПП НОМЕР_1, ОСОБА_3 - РНОКПП НОМЕР_2, ОСОБА_4 - НОМЕР_3, ОСОБА_5 - РНОКПП НОМЕР_4, ОСОБА_6 - РНОКПП НОМЕР_5, ОСОБА_7 - РНОКПП НОМЕР_6, ОСОБА_8 - РНОКПП НОМЕР_7, ОСОБА_9 - РНОКПП НОМЕР_8, ОСОБА_10 - РНОКПП НОМЕР_9, ОСОБА_11 - РНОКПП НОМЕР_10, ОСОБА_12 - РНОКПП НОМЕР_11, ОСОБА_13 - РНОКПП НОМЕР_12, ОСОБА_14 - РНОКПП НОМЕР_13, ОСОБА_15 - РНОКПП НОМЕР_14, ОСОБА_16 - РНОКПП НОМЕР_15, ОСОБА_1 - РНОКПП НОМЕР_16, ОСОБА_17 - РНОКПП НОМЕР_17, ОСОБА_18 - РНОКПП НОМЕР_18, ОСОБА_19 - РНОКПП НОМЕР_19, ОСОБА_20 - РНОКПП НОМЕР_20, ОСОБА_21 - РНОКПП НОМЕР_21, ОСОБА_22 - РНОКПП НОМЕР_22, ОСОБА_23 - РНОКПП НОМЕР_23, ОСОБА_24 - РНОКПП НОМЕР_24, що працюють в ТОВ "Газсервіс-пром", код ЄДРПОУ 41519085, як фізичні особи-підприємці.

3.6. Надати інформацію чи зареєстровані цивільно-правові угоди з актами виконаних робіт та іншими додатками за період із грудня 2017 року по жовтень 2018 року, зокрема: ОСОБА_2 - РНОКПП НОМЕР_1, ОСОБА_3 - РНОКПП НОМЕР_2, ОСОБА_4 - НОМЕР_3, ОСОБА_5 - РНОКПП НОМЕР_4, ОСОБА_6 - РНОКПП НОМЕР_5, ОСОБА_7 - РНОКПП НОМЕР_6, ОСОБА_8 - РНОКПП НОМЕР_7, ОСОБА_9 - РНОКПП НОМЕР_8, ОСОБА_10 - РНОКПП НОМЕР_9, ОСОБА_11 - РНОКПП НОМЕР_10, ОСОБА_12 - РНОКПП НОМЕР_11, ОСОБА_13 - РНОКПП НОМЕР_12, ОСОБА_14 - РНОКПП НОМЕР_13, ОСОБА_15 - РНОКПП НОМЕР_14, ОСОБА_16 - РНОКПП НОМЕР_15, ОСОБА_1 - РНОКПП НОМЕР_16, ОСОБА_17 - РНОКПП НОМЕР_17, ОСОБА_18 - РНОКПП НОМЕР_18, ОСОБА_19 - РНОКПП НОМЕР_19, ОСОБА_20 - РНОКПП НОМЕР_20, ОСОБА_21 - РНОКПП НОМЕР_21, ОСОБА_22 - РНОКПП НОМЕР_22, ОСОБА_23 - РНОКПП НОМЕР_23, ОСОБА_24 - РНОКПП НОМЕР_24 в Вижницькій об'єднаній ДПІ Головного управління ДФС України у Чернівецькій області із зазначенням дат та надання доказів.

3.7. Матеріали, надати в копіях, придатні до читання, прошиті пронумеровані згідно опису, належним чином посвідчені кожний окремо аркуш, як того вимагає КАСУ.

4. Сторонам витребувані докази надати на протязі п'яти днів із дати отримання копії ухвали.

5. Покласти персональну відповідальність за виконання резолютивної частини ухвали на керівників, або осіб, які їх заміщають на час виконання вказаної ухвали суду та довести до їх відома про відповідальність за умисне невиконання ухвали суду та про адміністративну відповідальність за неповагу до суду.

6. Продовжити строк розгляду справи, призначити розгляд справи на "11":"15" год. "13" лютого 2019 року.

7. Сторонам забезпечити представників у судове засідання надавши відповідне доручення.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя П.Д. Дембіцький