Ухвала

від 26.02.2019 по справі 229/71/19

ДРУЖКІВСЬКИЙ МІСЬКИЙ СУД ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

Справа № 229/71/19

Провадження № 1-кс/229/357/2019

У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 лютого 2019 року м.Дружківка

Слідчий суддя Дружківського міського суду

Донецької області ОСОБА_1

за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м.Дружківка клопотання слідчого СВ Дружківського ВП Краматорського ВП ГУНП в Донецькій області майора поліції ОСОБА_3 , погоджене з прокурором Дружківського відділу Краматорської місцевої прокуратури ОСОБА_4 про призначення експертизи, -

В С Т А Н О В И В:

до Дружківського міського суду Донецької області 21.02.2019 року надійшло клопотання слідчого СВ Дружківського ВП Краматорського ВП ГУНП в Донецькій області ОСОБА_3 , погоджене з прокурором Дружківського відділу Краматорської місцевої прокуратури ОСОБА_4 про проведення експертизи.

Вклопотанні слідчийзазначає,що слідчим відділенням Дружківського ВП Краматорського ВП ГУНП в Донецькій області здійснюється досудове розслідування кримінального провадження № 12019050260000026 від 04.01.2019 р., за ознаками ч. 1 ст. 366 КК України, про те, що службовою особою ТОВ «ЛЕНД ГРУПП», ЄДРПОУ 33226087, юридична адреса: м. Київ, вул. Велика Васильківська, 114, в особі ОСОБА_5 , та службовою особою відділу освіти Ясинуватської державної районної адміністрації, ЄДРПОУ 02142767, в особі в.о.начальника відділу освіти ОСОБА_6 , було внесено завідомо неправдиві відомості до офіційних документів: до Акту № 1/1 приймання виконаних будівельних робіт за грудень 2018 року від 19.12.2018 р. на загальнобудівельні роботи, на тепломеханічну частину; до Акту 1/ 2 приймання виконаних будівельних робіт за грудень 2018 року від 19.12.2018 р. на зовнішні мережі електропостачання 0,4 кВ.; до Акту 1/3 приймання виконаних будівельних робіт за грудень 2018 року від 19.12.2018 р. на зовнішні мережі каналізації, на зовнішні мережі теплопостачання; до Акту 1/4 приймання виконаних будівельних робіт за грудень 2018 року від 19.12.2018 р. на благоустрій території, за договором підряду від 21.08.2018 р. № 183 на виконання робіт по об`єкту «Будівництво модульної твердопаливної котельні (альтернативне резервне паливо) встановленою потужністю 300 кВт, для опалення будівлі школи Орлівська ЗОШ 1-111 ст., розташованої за адресою: Донецька область, Ясинуватський район, с.Орлівка, вул.. Братів Паукових, буд. 54», укладеного між відділом освіти Ясинуватської державної районної адміністрації в особі в.о.начальника відділу освіти ОСОБА_6 та ТОВ «ЛЕНД ГРУПП», в особі його директора ОСОБА_7 . Роботи, які в зазначених документах вказані як виконані в повному обсязі, фактично станом на 03.01.2019 року, 05.01.2019 року , 12.01.2019 року в повному обсязі не виконані.

Правова кваліфікація кримінального правопорушення: ч. 1 ст. 366 КК України - внесення до офіційних документів завідомо неправдивих відомостей, видача службовою особою завідомо неправдивих офіційних документів.

03.01.2019 року, 05.01.2019 року, 12.01.2019 року проведено огляди об`єкту - будуємої модульної твердопаливної котельні, під час яких було проведено контрольні обміри виконаних будівельних робіт згідно актів прийому-передачі виконаних, кожний, за результатами яких були виявлені розбіжності між фактично виконаними роботами та станом виконаних робіт на момент проведення контрольних обмірів та підписаними роботами в актах прийому-передачі виконаних робіт.

04.02.2019 р. у відділі освіти Ясинуватської державної районної адміністрації протоколом тимчасового доступу до документів, були вилучено перелік документів, що стосуються виконання умов договору підряду № 183 від 21.08.2018 року.

Виникла необхідність у проведенні судово-будівельної експертизи, з залученням експертів НДІСЕ в Донецькій області, яким необхідно поставити наступні питання:

-чи відповідають обсяги фактично виконаних робіт, обсягам робіт, відображених у Акті № 1/1 приймання виконаних будівельних робіт за грудень 2018 року від 19.12.2018 р. на загальнобудівельні роботи, на тепломеханічну частину; в Акті 1/ 2 приймання виконаних будівельних робіт за грудень 2018 року від 19.12.2018 р. на зовнішні мережі електропостачання 0,4 кВ.; в Акті 1/3 приймання виконаних будівельних робіт за грудень 2018 року від 19.12.2018 р. на зовнішні мережі каналізації, на зовнішні мережі теплопостачання; в Акті 1/4 приймання виконаних будівельних робіт за грудень 2018 року від 19.12.2018 р. на благоустрій території, за договором підряду від 21.08.2018 р. № 183 на виконання робіт по об`єкту «Будівництво модульної твердопаливної котельні (альтернативне резервне паливо) встановленою потужністю 300 кВт, для опалення будівлі школи Орлівська ЗОШ І-ІІІ ст., розташованої за адресою: Донецька область, Ясинуватський район, с.Орлівка, вул.. Братів Паукових, буд. 54», укладеного між відділом освіти Ясинуватської державної районної адміністрації в особі в.о.начальника відділу освіти ОСОБА_6 та ТОВ «ЛЕНД ГРУШІ», ЄДРПОУ 33226087, в особі його директора ОСОБА_7 , станом на 12.01.2019 р.

Якщо не відповідають, то яка різниця між вартістю фактично виконаних робіт з тією, яка вказана в проектно-кошторисній документації?

В судове засідання слідчий ОСОБА_3 не з`явився, однак надав до суду заяву в якій просить розглядати клопотання про проведення експертизи без його участі.

Відповідно до положень ст.107 КПК України, фіксування судового засідання за допомогою технічних засобів не здійснювалось, оскільки особи, які беруть участь у судовому провадженні не прибули в судове засідання, та були повідомленні належним чином, а також надали до суду заяви про розгляд клопотання без їх участі.

Слідчий суддя, дослідивши та перевіривши клопотання, також долучені до нього матеріали, приходить до таких висновків, зважаючи на таке.

Відповідно до ч.1 ст.242 КПК України, експертиза проводиться експертною установою, експертом або експертами, за дорученням слідчого судді чи суду, наданим за клопотанням сторони кримінального провадження або, якщо для з`ясування обставин, що мають значення для кримінального провадження, необхідні спеціальні знання. Не допускається проведення експертизи для з`ясування питань права.

Відповідно до ст.243 КПК України, експерт залучається за наявності підстав для проведення експертизи за дорученням слідчого судді чи суду, наданим за клопотанням сторони кримінального провадження.

Клопотання слідчого СВ Дружківського ВП Краматорського ВП ГУНП в Донецькій області майора поліції ОСОБА_3 відповідає вимогам ч.2 ст.244 КПК України.

Так, відповідно до витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочато кримінальне провадження № 12019050260000026 від 04.01.2019 р. за ознаками кримінального правопорушення передбаченого, ч.1 ст.366 КК України.

Згідно протоколу тимчасового доступу до речей і документів від 04.02.2019 року, у приміщенні відділу освіти Ясинуватської РДА, в ході тимчасового доступу було вилучено документи, в тому числі, які зазначені в клопотанні про проведення експертизи, зокрема:

- оригінал- Робочий проект. Загальна пояснювальна. 03/11-2015-ПЗ. Том 1. Книга 1. Директор, головний інженерпроекта ОСОБА_8 . м.Київ 2015. «Будівництво модульної твердопаливної котельні (альтернативне резервне паливо) встановленою потужністю 300 кВт для опалення будівлі Орлівська ЗШ І-ІІІ ст., розташованої за адерсою: Донецька обл., Ясинуватський р-н, с.Орлівка" (28 аркушів);

- оригінал- Робочий проект. 03/11-2015-ПЗ. Том 2. Книга 2. Заява про екологічні наслідки. Директор, головний інженер проекта ОСОБА_8 . м.Київ 2015. «Будівництво модульної твердопаливної котельні (альтернативне резервне паливо) встановленою потужністю 300 кВт для опалення будівлі Орлівська ЗШ І-ІІІ ст., розташованої за адерсою: Донецька обл., Ясинуватський р-н, с.Орлівка" (57 аркушів);

- робочий проект. 03/11-2015-ПЗ. Директор, головний інженерпроекта ОСОБА_8 . м.Київ 2015. «Будівництво модульної твердопаливної котельні (альтернативне резервне паливо) встановленою потужністю 300 кВт для опалення будівлі Орлівська ЗШ І-ІІІ ст., розташованої за адерсою: Донецька обл., Ясинуватський р-н, с.Орлівка". Тепломехханічна частина ТМ. Архітектурно- будівельна частина АС. Електропостачання ЕС. Генеральний план ГП. Зовнішні мережі водопроводу та каналізації НВК. Теплові мережі ТС;

- оригінал Договору № 70 на виконання проектних робіт від 25.11.2015 р. з додатками (11 аркушів);

- оригінал Платіжного доручення №13 від 03 грудня 2015 р.(1 аркуш);

- оригінал Платіжного доручення № 25 від 23 грудня 2015 р.(1 аркуш);

- робочий проект «Будівництво модульної твердопаливної котельні ( альтернативне резервне паливо) встановленою потужністю 300 кВт для опалення будівлі школи Орлівська ЗОШІ І-ІІІ ст., розташованої за адресою: Донецька обл., Ясинуватський р-н, с.Орлівка» , кошторис, 2018: експертний звіт від 25.05.2018 р. № 138-Е-17/ В, м.Дніпро (1 лист); зведениий кошторисний розрахунок вартості об`єкта будівництва від 26.06.2018 р. (69 аркушів);

- виписку з Розпорядження голови районної державної адміністрації від 26.06.2018 Т№ 183 "Про затвердження проектно-кошторисної документації»;

- оригінал Наказу відділу освіти від 26.06.2018 р. № 34 « Про затвердження проектно-

кошторисної документації»(1 аркуш);

- оригінал тендерної документації на закупівлю з додатками « Будівництво модульної твердопаливної котельні ( альтернативне резервне паливо) встановленою потужністю 300 кВт для опалення будівлі школи Орлівської ЗОШ І-ІІІ ст., розташованої за адресою: Донецька обл., Ясинуватський р-н, с .Орлівка» від 19 липня 2018 р. № 83 (33 аркуша);

- оригінал протоколу № 83 засідання тендерного комітету від 19 липня 2018 року (1 аркуш);

- оригінал протоколу № 86 засідання тендерного комітету від 20 липня 2018 р. (1 аркуш);

- оригінал протоколу № 99 засідання тендерного комітету відділу освіти ЯРДА щодо оголошення переможця тендерної пропозиції учасника за процедурою від 08.08.2018 р. (1 аркуш);

- копії документи на ТОВ «ЛЕНД ГРУП»(21 аркуш);

- оригінал договору на здійснення технічного нагляду № 180 від 20.08.2018р. ( 2 аркуша);

- оригінал акту надання послуг № 1 від 19.12.2018 р. (1 аркуш);

- оригінал наказу від 20 серпня 2018 р. № 39/08-18 «Про закріплення об`єктів будівництва за інженерами технічного нагляду» (ФОП ОСОБА_9 ) (1 аркуш);

- копію витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб ( ОСОБА_9 ) ( 2 листи);

- копію виписки з Єдиного державного реєстру юридичних та фізичних осіб ( ОСОБА_9 ) (1 аркуш);

- копію кваліфікаційного сертифікату ( ОСОБА_9 ) (1 аркуш);

- копію паспортних дани ОСОБА_9 (1 аркуш);

- оригінал платіжного доручення № 5 від 20 вересня 2018 р. (1 аркуш);

- оригінал платіжного доручення № 7 від 21 грудня 2018 р. (1 аркуш);

- оригінал платіжного доручення № 8 від 21 грудня 2018 р. (1 аркуш);

- оригінал платіжного доручення № 9 від 21 грудня 2018 р. (1 аркуш);

- оригінал платіжного доручення № 10 від 21 грудня 2018 р. (1 аркуш);

- оригінал платіжного доручення № 11 від 21 грудня 2018 р. (1 аркуш);

- оригінал договору підряду № 183 від 21.08.2018 р. (ІЗаркушів);

- оригінал титулу об`єкта будівництва об`єкта будівництва у 2018р. з додатками (6 листів);

- оригінал локального кошторису на будівельні роботи № 7-1-1 (Ф-1) ( 7 аркушів);

- оригінал локального кошторису на придбання обладнання № 4-1 -2 ( Ф-2) ( 1 лист);

- оригінал локального кошторису на будівельні роботи № 6-1-1 (Ф-1) (4 аркуша);

- оригінал локального кошторису на будівельні роботы № 6-1-2 (Ф-1) ( 7 аркушів);

- оригінал локального кошторису на будівельні роботы № 4-1-1 (Ф-1) (4 аркуша);

- оригінал локального кошторису на будівельні роботы № 2-1-2 (Ф-1) (4 аркуша);

- оригінал локального кошторису на придбання обладнання № 2-1-3 (Ф-2) (9 аркушів);

- оригінал загальновиродних витрат на будівництво (2 аркуша);

- оригінал підсумкової відомоті ресурів (І5аркушів);

- оригінал договірної ціни (2 аркуша);

- оригінал додаткової угоди № 1 від 29.08.2018 р. (10 аркушів);

- оригінал додаткової угоди № 2 від 30.11.2018 р. (11 аркушів);

- копію рішення №07/12 від 07.12.2018 р. ТОВ « ЛЕНД ГРУПП» ( 3 арк.);

- оригінал додаткової угоди № 3 від 19.12.2018 р. ( 10 аркушів);

- оригінал договірної ціна ( додаток 1 до договору № 183 від 21.08.2018 р.) (2 аркуша);

- оригінал пояснювальної записки (1 аркуш);

- оригінал розрахунків №1- №4. Прямі витрати і загальновиробничі витрати: будівельні роботи/монтажні роботи (2 аркуша);

- оригінал локального кошторису на будівельні роботи №2-1-1( 5 аркушів);

- оригінал локального кошторису на будівельні роботи №2-1-2( 3 аркуша);

- оригінал локального кошторису на будівельніроботи №4-1-1 (3 аркуша);

- оригінал локального кошторису на будівельні роботи №6-1-1(4 аркуша);

- оригінал локального кошторису на будівельні роботи №6-1-2( 7 аркушів);

- оригінал локального кошторису на будівельні роботи №7-1-1 (6 аркушів);

- оригінал підсумкової відомості ресурсів до локального кошторису № 2-1-2 (З аркуша);

- оригінал підсумкової відомості ресурсів до локального кошторису № 4-1-1 (3 аркуша);

- оригінал підсумкової відомості ресурсів до локального кошторису № 6-1-1 (4 аркуша);

- оригінал підсумкової відомості ресурсів до локального кошторису № 6-1-2 ( 5 аркушів);

- оригінал підсумкової відомості ресурсів до локального кошторису № 7-1-1 ( 4 аркуша);

- оригінал підсумкової відомості ресурсів до локального кошторису № 2-1-1 ( 4 аркуша);

- оригінал розрахунку загальновиробничих витрат до локального кошторису №2-1-1 ( 2 аркуша);

- оригінал розрахунку загальновиробничих витрат до локального кошторису №2-1-2 ( 2 аркуша);

- оригінал розрахунку загальновиробничих витрат до локального кошторису №4-1-1 ( 2 аркуша);

- оригінал розрахунку загальновиробничих витрат до локального кошторису №6-1-1 ( 2 аркуша);

- оригінал розрахунку загальновиробничих витрат до локального кошторису №6-1-2 (

З аркуша);

- оригінал розрахунку загальновиробничих витрат до локального кошторису №7-1-1 (

3 аркуши);

- копію статуту ТОВ «ЛЕНД ГРУПП» (нова редакція) (13 аркушів);

- оригінал Акту № 1/1 від 19.12.2018 р. приймання виконаних будівельних робіт за грудень 2018 р. (14 аркушів);

- оригінал Акту № 1/2 від 19.12.2018 р. приймання виконаних будівельних робіт за грудень 2018 р.(9 аркушів);

- оригінал Акту № 1/3 від 19.12.2018 р. приймання виконаних будівельнихробіт за грудень 2018 р. (21 аркуш);

- оригінал Акту № 1/4 від 19.12.2018 р. приймання виконаних будівельних робіт за грудень 2018 р. (13 аркушів);

- оригінал листа «ЛЕНД ГРУПП» від 27.09.2018 р. (1 аркуш);

- оригінал листа відділу освіти від 01.10.2018 року ТОВ « СЛАЛОМ ГРУП» ( 1 аркуш);

- оригінал листа ТОВ « СЛАЛОМ ГРУП» від 27.11.2018 р.( 1 аркуш);

- оригінал листа ФОП ОСОБА_9 від 01.01.2019 р.( 1 аркуш);

- оригінал листа відділу освіти від 02.01.2019 року № 2 до ТОВ « ЛЕНД ГРУПП»( 1 аркуш);

- оригінал листа ТОВ «ЛЕНД ГРУПП» від 03.01.2019 р. до відділу освіти (1 аркуш).

Також доклопотання додано:договір підряду№ 183від 21.08.2018року,укладеного міжвідділом освітиЯсинуватської районноїдержавної адміністраціїяк замовникомта ТОВ"ЛендГрупп"як підрядником на виконання робіт по об`єкту «Будівництво модульної твердопаливної котельні (альтернативне резервне паливо) встановленою потужністю 300 кВт, для опалення будівлі школи Орлівська ЗОШ І-ІІІ ст., розташованої за адресою: Донецька область, Ясинуватський район, с.Орлівка», договірна ціна робіт 2598953,46 грн, Акти № 1/ 1, № 1/ 2, № 1/ 3, № 1/ 4 від 19.12.2018 року про приймання виконаних будівельних робіт за грудень 2018 року, протокол огляду місця події від 03.01.2019 року, протокол огляду місцевості від 05.01.2019 року, протокол огляду місцевості приміщення від 12.01.2019 року, протокол допиту свідка ОСОБА_10 від 05.01.2019 року, протокол допиту свідка від 05.01.2019 року ОСОБА_11 .

Відповідно до ч.6ст.244 КПК України, слідчий суддя задовольняє клопотання, якщо особа, яка звернулася з відповідним клопотанням, доведе, що для вирішення питань, що мають істотне значення для кримінального провадження, необхідне залучення експерта. Слідчий суддя самостійно визначає експерта, якого необхідно залучити, або експертну установу, якій необхідно доручити проведення експертизи.

Отже, слідчий суддя вважає, що клопотання слідчого про призначення експертизи підлягає задоволенню, оскільки під час розгляду клопотання слідчого встановлені достатні підстави залучення експерта для проведення судово-будівельної експертизи по кримінальному провадженню внесеному до ЄРДР за № 12019050260000026 від 04.01.2019 р.

На підставі наведеного та керуючись ст.ст. 242-244, 309 КПК України, слідчий суддя,-

П О С Т А Н О В И В:

клопотання слідчого СВ Дружківського ВП Краматорського ВП ГУНП в Донецькій області майора поліції ОСОБА_3 , погоджене з прокурором Дружківського відділу Краматорської місцевої прокуратури ОСОБА_4 про призначення експертизи задовольнити.

Залучити експертів НДІСЕ в Донецькій області для проведення судово-будівельної експертизи по кримінальному провадженню, внесеному до ЄРДР за № 12019050260000026 від 04.01.2019 р., поставивши на вирішення експертизи наступні запитання:

1.Чи відповідають обсяги фактично виконаних робіт, обсягам робіт, відображених у Акті № 1/1 приймання виконаних будівельних робіт за грудень 2018 року від 19.12.2018 р. на загальнобудівельні роботи, на тепломеханічну частину; в Акті 1/ 2 приймання виконаних будівельних робіт за грудень 2018 року від 19.12.2018 р. на зовнішні мережі електропостачання 0,4 кВ.; в Акті 1/3 приймання виконаних будівельних робіт за грудень 2018 року від 19.12.2018 р. на зовнішні мережі каналізації, на зовнішні мережі теплопостачання; в Акті 1/4 приймання виконаних будівельних робіт за грудень 2018 року від 19.12.2018 р. на благоустрій території, за договором підряду від 21.08.2018 р. № 183 на виконання робіт по об`єкту «Будівництво модульної твердопаливної котельні (альтернативне резервне паливо) встановленою потужністю 300 кВт, для опалення будівлі школи Орлівська ЗОШ І-ІІІ ст., розташованої за адресою: Донецька область, Ясинуватський район, с.Орлівка, вул.. Братів Паукових, буд. 54», укладеного між відділом освіти Ясинуватської державної районної адміністрації в особі в.о.начальника відділу освіти ОСОБА_6 та ТОВ «ЛЕНД ГРУШІ», ЄДРПОУ 33226087, в особі його директора ОСОБА_7 , станом на 12.01.2019 р.?

2.Якщо не відповідають, то яка різниця між вартістю фактично виконаних робіт з тією, яка вказана в проектно-кошторисній документації?

Проведення судово-будівельної експертизи доручити експертам НДІСЕ в Донецькій області, попередивши їх про кримінальну відповідальність за ст.ст.384, 385 КК України.

Для ознайомлення експерту надати матеріали кримінального провадження № 12019050260000026 від 04.01.2019 р.

Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя: ОСОБА_1