Ухвала

від 03.05.2019 по справі 527/529/19

ГЛОБИНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ПОЛТАВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Справа № 527/529/19

провадження № 1-кс/527/679/19

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 травня 2019 року м. Глобине

Слідчий суддя Глобинського районного суду Полтавської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , розглянувши клопотання прокурора Глобинського відділу Кобеляцької місцевої прокуратури Полтавської області ОСОБА_3 про проведення обшуку за матеріалами кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №42019171190000016 від 12 березня 2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 191 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

26 квітня 2019 року до Глобинського районного суду Полтавської області надійшло клопотання прокурора Глобинського відділу Кобеляцької місцевої прокуратури Полтавської області ОСОБА_3 про проведення обшуку за матеріалами кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №42019171190000016 від 12 березня 2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 191 КК України.

В обґрунтування клопотання слідчий зазначив, що 19.07.2018 між відділом культури, спорту, сім`ї та молоді виконавчого комітету Глобинської міської ради та ПП «Полтавазвязокбуд» (37709771) укладено договір підряду №1 щодо виконання робіт на об`єкті будівництва «Капітальний ремонт міського будинку культури ім. І. Франка по вул. Промислова,11а в м. Глобине».

Відділом культури виконавчого комітету Глобинської міської ради 27.07.2018 на рахунок ПП «Полтавазв`язокбуд» перераховано попередню оплату у сумі 732067,20 грн.

25.10.2018 складено акт виконаних будівельних робіт №1 щодо використання ПП «Полтавазв`язокбуд» попередньої оплати (авансу).

Проведеним оглядом будинку культури ім. І. Франка по вул. Промислова,11а в м. Глобине установлено, що будівельні роботи включені до акту виконаних будівельних робіт №1 від 25.10.2018 виконані не в повному обсязі, що може свідчити про вчинення посадовими особами ПП «Полтавазв`язокбуд» заволодіння бюджетними коштами, шляхом зловживання службовим становищем.

Вказані обставини підтверджені висновком будівельно-технічної експертизи №6/43 від 05.04.2019.

У зв`язку із вказаними обставинами, в органів досудового розслідування є достатні підстави вважати, що до вчинення вказаного злочину можуть бути причетні службові особи ПП «Полтавазвязокбуд».

Ухвалою слідчого судді Глобинського районного суду від 22.03.2019 1-кс/527/491/19 надано тимчасовий доступ до документів ПП «Полтавазвязокбуд».

Однак ПП «Полтавазв`язокбуд» листом від 22.04.2019 №01/22/04-19 повідомило про відмову від виконання ухвали про тимчасовий доступ до документів.

У ході досудового розслідування, з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення,виникла необхідність у отриманні дозволу суду на проведення обшуку за місцезнаходження офісного приміщення ПП «Полтавазв`язокбуд» що за адресою: м. Полтава, вул. Зінківська, 19, з метою відшукання та вилучення документів щодо виконання ПП «Полтавазвязокбуд» робіт на об`єкті будівництва за замовленням відділу культури, спорту, сім`ї та молоді виконавчого комітету Глобинської міської ради, а саме: документів щодо участі у процедурі державної закупівлі робіт із капітального ремонту міського будинку культури ім. І. Франка по вул. Промислова, 11а в м. Глобине (пропозиція учасника торгів), проектно-кошторисної документації на об`єкт будівництва «Капітальний ремонт міського будинку культури ім. І. Франка по вул. Промислова,11а в м. Глобине» із усіма змінами та додатками, договори, укладені між відділом культури, спорту, сім`ї та молоді виконавчого комітету Глобинської міської ради та ПП «Полтавазв`язокбуд» щодо проведення робіт із капітального ремонту міського будинку культури ім. І. Франка по вул. Промислова,11а в м. Глобине, договори субпідряду та додатки до них, актів приймання виконаних робіт ф.№КБ-2в (включаючи відносини з субпідрядними організаціями), довідок про вартість виконаних робіт ф.№КБ-3, підсумкові відомості ресурсів, акти огляду прихованих робіт, накладні (податкові, видаткові, товарно-транспортні), підтверджуючі факт придбання та ціну використаних робіт та матеріалів на об`єктах виконання робіт по замовленню відділу культури, спорту, сім`ї та молоді виконавчого комітету Глобинської міської ради, рахунки на оплату робіт, договірна ціна на виконання умов договору по об`єкту будівництва «Капітальний ремонт міського будинку культури ім.І.Франка по вул. Промислова, 11а в м. Глобине, Полтавської області (Коригування кошторисної документації РП)», експертний звіт щодо розгляду проектної та кошторисної документації по об`єкту дослідження, повідомлення про початок виконання будівельних робіт на об`єкті дослідження, дозвіл на виконання будівельних робіт на об`єкті будівництва, актів на закриття прихованих робіт на виконані роботи, загальний журнал робіт по об`єкту будівництва, інформації про рух грошових коштів по банківським рахункам підприємства за 2018 та поточний період 2019 року, документів, які визначають повноваження директора ПП «Полтавазв`язокбуд», блокнотів, записних книжок, чорнових записів, які стосуються виконання робіт по об`єктубудівництва «Капітальнийремонт міськогобудинку культуриім.І.Франка повул.Промислова,11ав м.Глобине,Полтавської області, які знаходяться у володінні ПП Полтавазв`язокбуд (м. Полтава, вул. Зіньківська,19.).

Відповідно до довідки з ЄДРРПНМ будівля за адресою м. Полтава, вул. Зіньківська, 19 належить ТОВ «Полтавський завод залізобетонних виробів№1» (Код ЄДРПОУ 03576350)

Посилаючись на викладене, з метою відшукання речей та документів, що мають значення доказів по справі, слідчий просив суд надати йому дозвіл на проведення обшуку за місцем знаходження офісного приміщення ПП «Полтавазв`язокбуд», за адресою: Полтавська область, м. Полтава, вул. Зіньківська,19 .

У судовомузасіданніпрокурор клопотання підтримав, посилаючись на підстави та обставини, зазначені в ньому.

Слідчий суддя розглянувши клопотання, заслухавши пояснення прокурора, дослідивши додані до клопотання документи, встановив наступне.

Згідно Витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань 12.03.2019 посадові особи ПП «Полтавазв`язокбуд» (37709771) заволоділи бюджетними коштами відділу культури спорту, сім`ї та молоді виконавчого комітету Глобинської міської ради під час виконання робіт на об`єктів будівництва «Капітальний ремонт міського будинку культури ім. І. Франка по вул. Промислова, 11а, в м. Глобине» шляхом завищення обсягів та вартості виконаних будівельних робіт, включених до акту приймання виконаних робіт ф. КБ-2в від 25.10.2018. За вказаним фактом 12 березня 2019 року розпочато кримінальне провадження №42019171190000016.

Як вбачається із договору підряду № 1, від 19.07.2018, відділ культури, спорту, сім`ї та молоді виконавчого комітету Глобинської міської ради та ПП «Полтавазвязокбуд» (37709771) уклали договір підряду щодо виконання робіт на об`єкті будівництва «Капітальний ремонт міського будинку культури ім. І. Франка по вул. Промислова,11а в м. Глобине» з урахуванням тендерної пропозиції Підрядника, як учасника переможця закупівлі.

Згідно висновкусудового експертаЧеркаського науково-дослідного експертно-криміналістичногоцентру МВСУкраїни ОСОБА_4 №6/43від 05.04.2019фактичні обсягивиконаних ПР«Полтавазв`язокбуд»робіт пооб`єкту дослідження«Капітальний ремонтміського будинкукультури ім.І.Франкапо вул. Промислова, 1 1а в м. Глобине, Полтавської області», згідно договору підряду № 1 від 19 липня 2018 року в переважній своїй більшості не відповідають обсягам робіт, зазначеним у звітній документації, а саме в Акті приймання виконаних будівельних робіт (примірна форма КБ-2в) № 1 за 25.10.2018 . Обсяги виконаних ПП «Полтавазв`язокбуд» будівельних робіт по об`єкту будівництва «Капітальний ремонт міського будинку культури ім. І.Франка по вул. Промислова, 11а в м. Глобине» завищені. В акті вказані окремі види будівельних робіт, які зовсім не виконувалися на об`єкті дослідження. Виконані будівельні роботи не відповідають проектній документації в частині забезпечення технологічної послідовності виконання будівельних робіт, обумовлених в проекті організації будівництва.

Відповідно до довідки з ЄДРРПНМ будівля за адресою м. Полтава, вул. Зіньківська, 19 належить ТОВ «Полтавський завод залізобетонних виробів№1» (Код ЄДРПОУ 03576350).

Відповідно доРапорту ст.о/увідділу УЗЕв Полтавськійобласті ст.лейтенанта поліції ОСОБА_5 ,на виконаннядоручення №31/1-2016/19від 25.03,2019по кримінальномупровадженню №42019171190000016від 12.03.2019за ознакамискладу злочину,передбаченого ч.2ст.191КК Українивстановлено,що оригіналидокументів,які стосуютьсяпроведення будівельнихробіт наоб`єкті будівництва«Капітальний ремонтміського будинкукультури ім.І.Франка повул.Промислова,11ав м.Глобине»,а саме:документи,щодо;участі упроцедурі державноїзакупівлі робітіз капітальногоремонту міськогобудинку культуриім.І.Франка повул.Промислова,11ав м.Глобине (пропозиціяучасника торгів),проектно-кошториснадокументація наоб`єкт будівництваіз усімазмінами тадодатками,договори,укладені міжвідділом культури,спорту,сім`ї тамолоді виконавчогокомітету Глобинськоїміської радита ПП«Полтавазв`язокбуд» щодопроведення робітіз капітальногоремонту міськогобудинку культуриім.1.Франка повул.Промислова,11ав м.Глобине,договори субпідрядута додаткидо них,акти прийманнявиконаних робітф.№КБ-2в(включаючивідносини зсубпідрядними організаціями),довідки провартість виконанихробіт ф.№КБ-3,підсумкові відомостіресурсів,акти оглядуприхованих робіт,накладні (податкові,видаткові,товарно-транспортні),підтверджуючі фактипридбання таціну використанихробіт таматеріалів наоб`єктах виконанняробіт позамовленню відділукультури,спорту,сім`ї тамолоді виконавчогокомітету Глобинськоїміської ради,рахунки наоплату робіт,договірна цінана виконанняумов договорупо об`єктубудівництва (коригуваннякошторисної документаціїРП),експертний звітщодо розглядупроектної такошторисної документаціїпо об`єктудослідження,дозвіл навиконання будівельнихробіт наоб`єкті дослідження,акти закриттяприхованих робітна виконаніроботи,загальний журналробіт пооб`єкту дослідження,які знаходятьсяу розпорядженніПП «Полтавазв`язокбуд»можуть знаходитисьна офісахвищевказаного підприємства,які знаходятьсяза адресою: АДРЕСА_1 та АДРЕСА_2 , також за адресою проживання директора ОСОБА_6 : АДРЕСА_3 .

Ухвалою слідчого судді Глобинського районного суду Полтавської області від 22.03.2019 справа №527/529/19, провадження 1-кс/527/491/19 надано тимчасовий доступ до документів ПП «Полтавазвязокбуд».

Згідно повідомлення ПП «Полтавазв`язокбуд» № 01/22/04-19 від 22.04.2019, виконати вимоги Ухвали Глобинського районного суду Полтавської області по справі № 527/529/19, провадження 1-кс/527/491/19 від 22.03.2019 немає можливості надати документи по об`єкти будівництва «ДСТУ БД 1 1 7: 2013 «Правил визначення вартості будівництва» Капітальний ремонт міського будинку культури ім. І.Франка по вул. Промислова, 11а в м. Глобине, Полтавської області у зв`язку із тим, що зазначені документи знаходяться на вивченні у адвоката відповідно до договору про надання правової підтримки та юридичного супроводу.

Відповідно до ч. 1 ст. 30 Конституції України, не допускається проникнення до житла чи до іншого володіння особи, проведення в них огляду чи обшуку інакше як за вмотивованим рішенням суду.

Відповідно до ч.1 ст.166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Згідно ч. 1 ст. 233 КПК України, ніхто не має права проникнути до житла чи іншого володіння особи з будь-якої метою, інакше як лише за добровільною згодою особи, яка ними володіє, або на підставі ухвали слідчого судді, крім випадків, установлених частиною третьою цієї статті.

Відповідно до ч.3 вказаної статті під житлом особи розуміється будь-яке приміщення, яке знаходиться у постійному чи тимчасовому володінні особи, незалежно від його призначення і правового статусу, та пристосоване для постійного або тимчасового проживання в ньому фізичних осіб, а також всі складові частини такого приміщення. Під іншим володінням особи розуміються транспортний засіб, земельна ділянка, гараж, інші будівлі чи приміщення побутового, службового, господарського, виробничого та іншого призначення тощо, які знаходяться у володінні особи.

Як передбачено ч.ч.1-2 ст. 223 КПК України слідчі (розшукові) дії є діями, спрямованими на отримання (збирання) доказів або перевірку вже отриманих доказів у конкретному кримінальному провадженні. Підставами для проведення слідчої (розшукової) дії є наявність достатніх відомостей, що вказують на можливість досягнення її мети.

Згідно ч. ч. 1-2 ст. 234 КПК України обшуком є слідча дія, яка проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке було здобуте у результаті його вчинення, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб. Обшук проводиться на підставі ухвали слідчого судді.

Згідно ч.5 ст. 236 КПК України, обшук на підставі ухвали слідчого судді повинен проводитися в обсязі, необхідному для досягнення мети обшуку.

Таким чином, слідчим доведено наявність підстав вважати, що за вищевказаною адресою можуть знаходитися речові докази по даному кримінальному провадженню, які мають значення для досудового розслідування, а відомості, які містяться у відшукуваних речах і документах можуть бути доказами під час судового розгляду (ч. 5 ст. 234 КПК України).

Приймаючи до уваги викладене, слідчий суддя дійшов висновку, що клопотання слідчого обґрунтоване та підлягає задоволенню.

Керуючись ст. 30 Конституції України, ст.ст.223-236 КПК України, слідчий суддя,-

У Х В А Л И В:

Клопотанняпрокурора Глобинського відділу Кобеляцької місцевої прокуратури Полтавської області ОСОБА_3 про проведення обшуку за матеріалами кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №42019171190000016 від 12 березня 2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 191 КК України - задовольнити.

Надати прокуроруГлобинського відділуКобеляцької місцевоїпрокуратуриОСОБА_3 дозвіл на проведення обшуку за місцем знаходження офісного приміщення ПП «Полтавазв`язокбуд», за адресою: м. Полтава, вул. Зіньківська,19, з метою відшукання та вилучення: документів щодо виконання ПП «Полтавазв`язокбуд» робіт на об`єктах будівництва за замовленням відділу культури, спорту, сім`ї та молоді виконавчого комітету Глобинської міської ради «Капітальний ремонт міського будинку культури ім. І. Франка по вул. Промислова,11а в м. Глобине», а саме: документів щодо участі у процедурі державної закупівлі робіт із капітального ремонту міського будинку культури ім. І. Франка по вул. Промислова,11а в м. Глобине (пропозиція учасника торгів), проектно-кошторисної документації на об`єкт будівництва «Капітальний ремонт міського будинку культури ім. І. Франка по вул. Промислова,11а в м. Глобине» із усіма змінами та додатками, договори, укладені між відділом культури, спорту, сім`ї та молоді виконавчого комітету Глобинської міської ради та ПП «Полтавазв`язокбуд» щодо проведення робіт із капітального ремонту міського будинку культури ім. І. Франка по вул. Промислова,11а в м. Глобине, договори субпідряду та додатки до них, актів приймання виконаних робіт ф.№КБ-2в (включаючи відносини з субпідрядними організаціями), довідок про вартість виконаних робіт ф.№КБ-3, підсумкові відомості ресурсів, акти огляду прихованих робіт, накладні (податкові, видаткові, товарно-транспортні), підтверджуючі факт придбання та ціну використаних робіт та матеріалів на об`єктах виконання робіт по замовленню відділу культури, спорту, сім`ї та молоді виконавчого комітету Глобинської міської ради, рахунки на оплату робіт, договірна ціна на виконання умов договору по об`єкту будівництва «Капітальний ремонт міського будинку культури ім.І. Франка по вул. Промислова, 11а в м. Глобине, Полтавської області (Коригування кошторисної документації РП)», експертний звіт щодо розгляду проектної та кошторисної документації по об`єкту дослідження, повідомлення про початок виконання будівельних робіт на об`єкті дослідження, дозвіл на виконання будівельних робіт на об`єкті будівництва, актів на закриття прихованих робіт на виконані роботи, загальний журнал робіт по об`єкту будівництва, інформації про рух грошових коштів по банківським рахункам підприємства за 2018 та поточний період 2019 року, документів, які визначають повноваження директора ПП «Полтавазв`язокбуд», блокнотів, записних книжок, чорнових записів, які стосуються виконання робіт по об`єкту будівництва «Капітальний ремонт міського будинку культури ім.І.Франка по вул. Промислова, 11а в м. Глобине, Полтавської області.

Строк дії ухвали один місяць з дня її постановлення.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчийсуддя ОСОБА_1