Рішення

від 21.06.2019 по справі 236/4557/18

КРАСНОЛИМАНСЬКИЙ МІСЬКИЙ СУД ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

Справа № 236/4557/18

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 червня 2019 року Краснолиманський міський суд Донецької області в складі:

головуючої судді Саржевської І.В.,

за участю секретаря Олійник С.М.,

позивача ОСОБА_1 ,

представника відповідача Гетьманенко О.П.,

представників відповідача Шалата С.С., Сущенка В.А.,

розглянувши у судовому засіданні в режимі відеоконференції в м. Лиман позовну заяву ОСОБА_1 , до відповідачів: Головного управління Національної поліції у Донецькій області, прокуратури Донецької області, Державної казначейської служби України, про відшкодування матеріальної і моральної шкоди, завданої незаконним притягненням до кримінальної відповідальності, незаконними діями органів, що здійснюють оперативно-розшукову діяльність, досудового слідства, прокуратури,

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Краснолиманського міського суду Донецької області перебуває цивільна справа за позовом ОСОБА_1 , до відповідачів: Головного управління Національної поліції у Донецькій області, прокуратури Донецької області, Державної казначейської служби України, про відшкодування матеріальної і моральної шкоди, завданої незаконним притягненням до кримінальної відповідальності, незаконними діями органів, що здійснюють оперативно-розшукову діяльність, досудового слідства, прокуратури.

Ухвалою судді від 14.01.2019 провадження у зазначеній справі відкрито(а.с.51-53).

Ухвалою суду від 20.02.2019 закрито підготовче провадження у цивільній справі та справу призначено до судового розгляду по суті(а.с.109-110).

21.06.2019 в судове засідання з`явилися позивач ОСОБА_1 , представник Головного управління Національної поліції у Донецькій області Гетьманенко О.П., представники прокуратури Донецької області Шалата С.С., Сущенко В.А.

Представник Державної казначейської служби України, належним чином повідомлений про дату,час та місце розголяду справи, в судове засідання не з`явився, клопотань про відкладення розгляду справи не надав.

15.02.2019 представником відповідача Головного управління Національної поліції у Донецькій області Гетьманенко О.П. до суду надано відзив на позовну заяву, в якому представник відповідача позовні вимоги не визнає у повному обсязі, просить відмовити у позові у зв`язку з його недоведеністю щодо порушеного права позивача саме Головним управлінням Національної поліції у Донецькій області, оскільки позивач не надала жодного доказу про заподіяння їй моральної шкоди саме ГУ НП в області. Спірні правовідносини мали місце у період діяльності Краснолиманського МВ та позивач заазначає, що її права порушені в результаті дій осіб які проводили досудове розслідування, тобто посадових осіб Краснолиманськогого МВ, але при цьому позовна вимога спрамована не до Краснолиманського МВ, а до ГУ НП в Донецькій області, яке утворено тільки 07.11.2015, тобто після періоду, оспорюваного позивачем(а.с.82-91).

Крім того, позивачем ОСОБА_1 21.06.2019 до суду надано клопотання про залишення без розгляду позову в частиністягнення матеріальної шкоди у розмірі 62947,00грн.(а.с.142).

Суд, перевіривши матеріали справи, приходить до наступних висновків.

25.07.2014 слідчим слідчого відділу Краснолиманського міського відділу Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Донецькій області внесенно відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12014050420000700 за ознаками кримінального правовпорушення, передбаченого ч.1 ст.213 Кк України.

25.08.2014 по вказаному кримінальному провадженню ОСОБА_1 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правовпорушення, передбаченого ч.1 ст. 213КК України.

03.09.2014 зазаначене кримінальне провадження за підозрою ОСОБА_1 у скоєні кримінального парвовпорушення, в порядку ст. 291 КПК України направлено з обвинувальним актом до Краснолиманського міського суду Донецької області.

Кримінальне провадження № 12014050420000700 відносно ОСОБА_1 до СВ Краснолиманського МВ ГУМВС України в Донецькій області із суду не поверталось.

Таким чином, досудове розслідування по вкзаному кримінальному провадженню проводилось у період з 25.08.2014 по 03.09.2014(а.с.26-27, 29, 92-94).

Відповідно до витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань від 20.06.2019, юридична особа Краснолиманський міський відділ Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Донецькій області(ЄДРПОУ 08671702), місце знаходження Донецька область, м Лиман(колишня назва Красний Лиман),вул. Свободи, буд.27, з 11.11.2015 перебуває у станні припинення(а.с.143-152).

Положеннями частини першої статті 104 ЦК України встановлено, що юридична особа припиняється в результаті реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації. У разі реорганізації юридичних осіб майно, права та обов`язки переходять до правонаступників.

Згідно з положеннями статті 107 ЦК України, якою закріплено порядок припинення юридичної особи шляхом злиття, приєднання, поділу та перетворення, після закінчення строку для пред`явлення вимог кредиторами та задоволення чи відхилення цих вимог комісія з припинення юридичної особи складає передавальний акт (у разі злиття, приєднання або перетворення) або розподільчий баланс (у разі поділу). Передавальний акт та розподільчий баланс затверджуються учасниками юридичної особи або органом, який прийняв рішення про її припинення, крім випадків, встановлених законом. Порушення положень частин другої та третьої цієї статті є підставою для відмови у внесенні до єдиного державного реєстру запису про припинення юридичної особи та державній реєстрації створюваних юридичних осіб правонаступників.

Відповідно до положень статті 104 ЦК України юридична особа є такою, що припинилася, з дня внесення до Єдиного державного реєстру запису про її припинення.

Моментом переходу прав до правонаступника юридичної особи вважається дата внесення відповідного запису до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб підприємців в порядку, передбаченому статтею 4 Закону України Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб підприємців та громадських формувань , тобто запису про припинення юридичної особи.

Отже, відповідно до цивільного законодавства при реорганізації (злитті) юридичних осіб перехід прав і обов`язків до новоутвореної юридичної особи відбувається на підставі передавального акта, в якому про це має бути зазначено, а правонаступництво вважається здійсненим з моменту виключення юридичної особи попередника з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб підприємців та громадських формувань.

Оскільки немає завершення процесу припинення і відповідний запис до Єдиного державного реєстру не внесено, Краснолиманський МВ ГУМВС України в Донецькій області залишається юридичною особою, яка продовжує самостійно нести відповідальність за договірними та позадоговірними зобов`язаннями, що виникли за його участі.

Отже, усі обов`язки щодо правової та матеріальної відповідальності за рішення та дії органу міліції, за період з 25.08.2014 по 03.09.2014, має нести Краснолиманський МВ ГУМВС України в Донецькій області.

Відповідно до статті 42 ЦПК України, у справах позовного провадження учасниками справи є сторони, треті особи.

Згідно із ч.ч. 5, 7 ст. 53 ЦПК України, про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі. Вступу справу третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, не тягне за собою розгляду справи спочатку.

Так, оскільки ст. 53 ЦПК України передбачений порядок залучення до участі в справу третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору, то можливо припустити, що й виключення та заміна особи з кола третіх осіб у справі допускається.

На підставі наведеного, суд вважає необхідним залучити до участі у справі у якості третьої особи Краснолиманський МВ ГУМВС України в Донецькій області.

Крім того, право позивача (заявника) надати заяву про залишення позову без розгляду в любій стадії судового розгляду справи передбачено ст.ст. 43,49 ЦПК України.

Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 257 ЦПК України суд постановляє ухвалу про залишення заяви без розгляду, якщо позивач до початку розгляду справи по суті подав заяву про залишення позову без розгляду.

Порядок залишення позову без розгляду врегульований у статті 257 ЦПК України, де поряд з іншим такий залишається без розгляду за заявою позивача.

Відповідно до ч.ч. 1, 5ст. 4 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів. Жодна особа не може бути позбавлена права на участь у розгляді своєї справи у визначеному цим Кодексом порядку.

За змістом ч.ч. 1, 3ст. 13 ЦПК України суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках. Учасник справи розпоряджається своїми правами щодо предмета спору на власний розсуд. Таке право мають також особи, в інтересах яких заявлено вимоги, за винятком тих осіб, які не мають процесуальної дієздатності.

У відповідності до ч. 1 ст. 2 ЦПК України завданням цивільного судочинства є справедливий, неупереджений та своєчасний розгляд і вирішення цивільних справ з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб, інтересів держави.

Наведені норми процесуального права дають підстави для висновку, що позивач, який втратив інтерес до захисту своїх прав та інтересів має право на будь-якій стадії судового процесу заявити про це, подавши письмову заяву і суд у даному випадку позбавлений можливості будь-яким чином обмежити позивача у такому праві навіть на стадії розгляду справи по суті, оскільки суд діє лише у межах, визначених ст. 13 ЦПК України.

Оскільки ОСОБА_1 подано заяву про залишення позовних вимог в частині стягнення матеріальної шкоди без розгляду, тому суд, керуючись змістом ст.ст.4, 13, 257 ЦПК України, вважає за можливе її прийняти на цій стадії судового процесу та позовні вимоги в частині стягнення матеріальної шкоди, залишити без розгляду, що відповідає прецедентній практиці Європейського суду з прав людини щодо розпорядження стороною своїми правами на власний розсуд.

Відповідно до ч. ч. 1, 2 ст. 210 ЦПК України суд має розпочати розгляд справи по суті не пізніше ніж через шістдесят днів з дня відкриття провадження у справі, а у випадку продовження строку підготовчого провадження - не пізніше наступного дня з дня закінчення такого строку.

Суд розглядає справу по суті протягом тридцяти днів з дня початку розгляду справи по суті.

Відповідно до ч. 6 ст. 127 ЦПК України про поновлення або продовження процесуального строку суд постановляє ухвалу.

Оскільки справа по суті не може бути розглянута у строки, передбачені ст. 210 ЦПК України, одночасно з відкладенням судового розгляду належить продовжити строк розгляду справи.

На підставі викладеного та керуючись ст. 2,13, 53, 127, 210, 257 Цивільного процесуального кодексу України, ст.ст. 104-107 ЦК України, суд -

УХВАЛИВ:

Залучити у цивільній справі за позовом ОСОБА_1 , до відповідачів: Головного управління Національної поліції у Донецькій області, прокуратури Донецької області, Державної казначейської служби України, про відшкодування матеріальної і моральної шкоди, завданої незаконним притягненням до кримінальної відповідальності, незаконними діями органів, що здійснюють оперативно-розшукову діяльність, досудового слідства, прокуратури, в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, Краснолиманський міський відділ Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Донецькій області(ЄДРПОУ 08671702), місце знаходження Донецька область, м Лиман(колишня назва Красний Лиман),вул. Свободи, буд.27.

Позовні вимоги ОСОБА_1 , до відповідачів: Головного управління Національної поліції у Донецькій області, прокуратури Донецької області, Державної казначейської служби України, третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, Краснолиманський міський відділ Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Донецькій області в частині відшкодування матеріальної шкоди, - залишити без розгляду.

Продовжити строк розгляду справи за позовом ОСОБА_1 , до відповідачів: Головного управління Національної поліції у Донецькій області, прокуратури Донецької області, Державної казначейської служби України, третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, Краснолиманський міський відділ Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Донецькій області про відшкодування моральної шкоди, завданої незаконним притягненням до кримінальної відповідальності, незаконними діями органів, що здійснюють оперативно-розшукову діяльність, досудового слідства, прокуратури, та відкласти судовий розгляд справи до 14:30 години 18.07.2019 в режимі відеоконференції.

Представнику відповідача Головного управління Національної поліції у Донецькій області, Гетьманенко О.П., прибути до Приморському районному суду м. Маріуполя для участі в судовому засіданні, яке відбудеться в режимі відеоконференції 18.07.2019 о 14:30 годин в приміщенні вказаного суду за адресою: проспект Будівельників, 52А, м. Маріуполь, Донецька область, 87500.

Доручити Краматорському міському суду Донецької області забезпечити проведення судового засідання, призначеного на 18.07.2019 о 14:30 годин, та всіх наступних засідань, в режимі відеоконференції.

Представникам відповідача Прокуратури Донецької області , Сущенку В.А., ОСОБА_2 , прибути до Краматорського міського суду Донецької області для участі в судовому засіданні, яке відбудеться в режимі відеоконференції 18.07.2019 о 14:30 годин в приміщенні вказаного суду за адресоювул. Маяковського, буд.21, м. Краматорськ, Донецька область, 84333.

Третій особі - Краснолиманському МВ ГУМВС України в Донецькій області, направити копію ухвали та копію позовної заяви з додатками.

В судове засідання викликати осіб, які беруть участь у справі.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя -