Ухвала

від 16.07.2019 по справі 2а-2320/11/0170

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

16 липня 2019 року м. Київ № 2а-2320/11/0170

Суддя Київського окружного адміністративного суду Брагіна О.Є., розглянувши лист судді Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду І.А. Василенко про витребування справи,

в с т а н о в и в:

09.07.2019 р., із Верховного Суду до Київського окружного адміністративного суду надійшов лист від 27.06.2019 р. №2а-2320/11/0170/30751/19 за підписом судді Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду Васильєвої І.А., яким витребувано адміністративну справу №2а-2320/11/0170, що перебувала у провадженні Київського окружного адміністративного суду.

В листі також вказується, що справа витребовується вдруге, натомість з боку КОАС ніяких пояснень з приводу вирішення питання направлення справи протягом тривалого часу не надавалося.

До листа приєднано акт від 15.07.2019 р., складений в присутності в.о. начальника відділу документального забезпечення канцелярії Кисіль Ю.В., завідувача архіву ВДЗК Мельник Т.М. та секретаря суду ВДЗК Матвєйкіної А.А. про надходження на адресу суду заяви про відновлення втраченого провадження від 09.07.2019 р., яка розподілена на суддю Брагіну О.Є..

При цьому суддя стверджує, що жодної заяви про відновлення втраченого судового провадження, а також будь-якої іншої заяви аналогічного змісту від учасників справи та/або інших осіб не надходило; матеріали, які приєднані до листа Верховного Суду, такої заяви не містять.

Як слідує із бази даних системи "Діловодство спеціалізованого суду" адміністративна справа №2а-2320/11/0170 перебувала у провадженні судді Панової А.В., у справі було ухвалено відповідне рішення. Вказана справа до розгляду судді Брагіній О.Є. не передавалась та будь-які рішення у цій справі нею не ухвалювались.

Станом на 15.07.2019 р. та момент розгляду листа, із відділу документального забезпечення канцелярії, архіву суду та/або інших підрозділів суду, документи, які б свідчили про втрату адміністративного провадження №2а-2320/11/0170 не поступали, факт втрати вказаного судового провадження та причини ненадсилання адміністративної справи до Верховного Суду, жодним чином не зафіксовані та невідомі суду.

Посилання працівників апарату суду в акті від 15.07.2019 р. на лист Верховного Суду як на заяву про відновлення втраченого судового провадження є безпідставним та маніпулятивним, тому суд вважає за необхідне повернути лист до канцелярії Київського окружного адміністративного суду для виконання вимог, які містяться в ньому та/або надання доказів того, що судове провадження №2а-2320/11/0170 втрачене з посиланням на службові документи суду, зазначенням підстав втрати та винних осіб.

Суд зауважує, що статтею 385 КАС України визначено, що втрачене судове провадження в адміністративній справі може бути відновлене за заявою осіб, які беруть участь у справі, або за ініціативою суду.

Відновлення втраченого (повністю чи частково) судового провадження в адміністративній справі здійснюється в порядку, встановленому Кодексом.

Таким чином, відновленню підлягає лише втрачене судове провадження, оскільки втрата провадження це певний юридичний факт, з яким процесуальний закон пов`язує і порядок вчинення конкретних дій по його відновленню.

Згідно п. 1.6 Інструкції з діловодства у місцевих загальних судах, апеляційних судах областей, апеляційних судах міст Києва та Севастополя, апеляційному суді Автономної Республіки Крим та вищому спеціалізованому суді України з розгляду цивільних і кримінальних справ, відповідальність за стан та організаційне забезпечення діловодства в суді покладається на керівника апарату суду, а в разі його відсутності - на заступника керівника апарату суду або особу, яка виконує його обов`язки.

Організація діловодства та контроль за додержанням установлених правил роботи з документами у підрозділах апарату суду покладаються на керівників цих підрозділів, п.1.7 Інструкції.

Згідно п. 1.9 Інструкції, усі працівники суду зобов`язані виконувати вимоги Інструкції та є відповідальними за збереження процесуальних та інших документів, а також за нерозголошення інформації, що міститься в них, крім випадків, передбачених законодавством.

Порядок фіксування втрати документу встановлено абз.2 п. 1.9 Інструкції , де зазначено, що "про втрату документа невідкладно доповідається керівникові підрозділу, складається акт у трьох примірниках, один з яких передається керівникові апарату, другий - службі діловодства для відповідного реагування в установленому порядку, третій примірник залишається у керівника відповідного підрозділу. За порушення вимог цієї Інструкції працівники суду несуть відповідальність, установлену чинним законодавством України", -1.10 Інструкції.

Підсумовуючи все вищевикладене, суд зазначає, що на момент розгляду листа Верховного Суду від 27.06.2019 р. 2а-2320/11/0170/30751/19 втрата судового провадження в адміністративній справі №2а-2320/11/0170 не встановлена та документально не підтверджена. У листі Верховний Суд вимагає надати адміністративну справу №2а-2320/11/0170 в порядку ч.5 ст.340 КАСУ, у зв`язку з чим лист повертається до канцелярії Київського окружного адміністративного суду для виконання викладених у ньому вимог.

Керуючись статтями 243, 248, 250, 385 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

у х в а л и в:

лист судді Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 27.06.2019 р. 2а-2320/11/0170/30751/19 повернути до відділу документального забезпечення канцелярії Київського окружного адміністративного суду для виконання вимог щодо надсилання справи №2а-2320/11/0170 до Верховного Суду.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або у судовому засіданні у разі неявки учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо у судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного тексту ухвали.

Суддя Брагіна О.Є.