Ухвала

від 23.07.2019 по справі 1.380.2019.003774

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

справа №1.380.2019.003774

УХВАЛА

про відкриття загального позовного

провадження в адміністративній справі

23 липня 2019 року

Львівський окружний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого судді Кузана Р.І., судді Гулика А.Г., судді Коморного О.І. перевіривши матеріали адміністративної справи за позовом Довіреної особи кандидата у народні депутати України в одномандатному виборчому окрузі №117 ОСОБА_1 ОСОБА_2 до Окружної виборчої комісії з виборів народних депутатів України одномандатного виборчого округу №117 про визнання протиправним рішення, зобов`язання вчинити дії, -

в с т а н о в и в :

23.07.2019 довірена особа кандидата у народні депутати України в одномандатному виборчому окрузі №117 ОСОБА_1 ОСОБА_2 (місце проживання: АДРЕСА_1 ) звернулася до суду з позовом до Окружної виборчої комісії з виборів народних депутатів України одномандатного виборчого округу №117 (місцезнаходження: 79044, м.Львів, вул.Генерала Чупринки, 85, код ЄДРПОУ 43058064), в якому просить суд:

- визнати протиправним протокольне рішення Окружної виборчої комісії з виборів народних депутатів України одномандатного виборчого округу №117 про прийняття та оголошення змісту протоколу дільничної виборчої комісії про підрахунок голосів виборців на виборчій дільниці №461863;

- визнати протиправним протокольне рішення Окружної виборчої комісії з виборів народних депутатів України одномандатного виборчого округу №117 про прийняття в дільничної виборчої комісії №461863 запечатаних пакетів з виборчими документами;

- зобов`язати Окружну виборчу комісію з виборів народних депутатів України одномандатного виборчого округу №117 здійснити повторний підрахунок голосів виборців на виборчій дільниці №461863 у загальнодержавному окрузі в межах одномандатного округу та одномандатному окрузі.

Підставою позову, на думку позивача, є порушення відповідачем вимог Закону України Про вибори народних депутатів України від 17.11.2011 № 4061-VI.

Спір виник з публічно-правових відносин, належить до компетенції адміністративних судів, предметної та територіальної підсудності Львівського окружного адміністративного суду. Позовна заява відповідає вимогам ст.ст.160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України). На стадії вирішення питання про відкриття провадження у справі, підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі не встановлено.

З урахуванням предмету спору, характеру спірних правовідносин та змісту позовних вимог, суд дійшов висновку про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, проте з урахуванням особливостей розгляду категорії термінових адміністративних справ, визначених КАС України.

Одночасно сторонам повідомляється зміст ч.ч.1, 5 ст.77 КАС України, згідно з якими кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу. Якщо учасник справи без поважних причин не надасть докази на пропозицію суду для підтвердження обставин, на які він посилається, суд вирішує справу на підставі наявних доказів.

Відповідно до ч.9 ст.90 КАС України, копії доказів (крім речових доказів), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи. Суд не бере до уваги відповідні докази у разі відсутності підтвердження надсилання (надання) їх копій іншим учасникам справи, крім випадку, якщо такі докази є у відповідного учасника справи або обсяг доказів є надмірним, або є публічно доступними.

Враховуючи те, що рішення у справі може вплинути на права та обов`язки Дільничої виборчої комісії виборчої дільниці №461863, є необхідність залучення її до участі у справі третьою особою, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача.

З метою повного та об`єктивного з`ясування всіх обставин справи суд вважає, що необхідно витребувати належним чином засвідчену копію протоколу безперервного засідання Окружної виборчої комісії з виборів народних депутатів України одномандатного виборчого округу №117, розпочатого після закінчення голосування 21.07.2019.

Керуючись ст.ст.12, 19, 22, 25, 270, 273 КАС України, суд, -

п о с т а н о в и в :

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі за позовом Довіреної особи кандидата у народні депутати України в одномандатному виборчому окрузі №117 ОСОБА_1 ОСОБА_2 до Окружної виборчої комісії з виборів народних депутатів України одномандатного виборчого округу №117 про визнання протиправним рішення, зобов`язання вчинити дії.

Залучити третьою особою, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Дільничу виборчу комісію виборчої дільниці №461863 (місцезнаходження: 79013, м.Львів, вул.С.Бандери, 11).

Відповідачу до підготовчого засідання надати суду належним чином засвідчену копію протоколу безперервного засідання Окружної виборчої комісії з виборів народних депутатів України одномандатного виборчого округу №117, розпочатого після закінчення голосування 21.07.2019.

Справа розглядатиметься за правилами загального позовного провадження.

Підготовче засідання проводитиметься 24 липня 2019 року о 11:30 год., (м. Львів, вул. Чоловського 2, 1-й поверх, зал судових засідань № 12), про що повідомити учасників процесу.

Розгляд справи здійснюватиметься колегією суддів у складі: головуючий суддя Кузан Р.І., судді Гулика А.Г., судді Коморного О.І.

Запропонувати відповідачу - у строк до початку підготовчого засідання - подати суду відзив на позовну заяву і всі письмові докази, висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову; позивачу - копію відзиву та доданих до нього документів.

Роз`яснити сторонам, що позивач має право подати до суду відповідь на відзив, а відповідачі - заперечення - не пізніше наступного дня з дня отримання відповідно відзиву та заперечення (у випадку подання відзиву відповідачем).

Третя особа має право подати пояснення щодо позову до початку підготовчого засідання. Учасники справи мають право подати відповідь на такі пояснення до закінчення підготовчого провадження.

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається - http://adm.lv.court.gov.ua/fair/.

Надіслати копії ухвали про відкриття провадження у справі учасникам справи. Відповідачу та третій особі - одночасно з копією ухвали про відкриття провадження у справі надіслати копію позовної заяви з копіями доданих до неї документів.

Учасникам справи при поданні до суду відзиву, відповіді на відзив, заперечення - додати докази, які підтверджують обставини, викладені у них, а також документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву, відповіді на відзив, заперечення і доданих до них доказів іншим учасникам справи.

Копію ухвали невідкладно відправити до Центральної виборчої комісії (тел./факс: (044) 286-82-88, ел. пошта: post@cvk.gov.ua).

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена лише з підстав порушення правил підсудності. Апеляційна скарга на ухвалу суду в частині порушення правил підсудності подається до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Львівський окружний адміністративний суд протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

Головуючий суддя Кузан Р.І.

Суддя Гулик А.Г.

Суддя Коморний О.І.