Ухвала

від 09.07.2019 по справі 640/21828/18

ШОСТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ШОСТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД Справа № 640/21828/18

УХВАЛА

09 липня 2019 року м. Київ

Колегія суддів Шостого апеляційного адміністративного суду у складі судді-доповідача Безименної Н.В., суддів Аліменка В.О. та Кучми А.Ю. розглянувши заяву представника громадської організації Міжрегіональне бюро екологічного захисту - Нікульнікової Василини Василівни про проведення судового засідання в режимі відеоконференції при розгляді апеляційної скарги ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , громадської організації Міжрегіональне бюро екологічного захисту на рішення Окружного адміністративного суду м.Києва від 11 березня 2019 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , громадської організації Міжрегіональне бюро екологічного захисту до Міністерства екології та природних ресурсів України, третя особа - товариство з обмеженою відповідальністю Українські мінеральні добрива про визнання протиправним та скасування висновку, зобов`язання вчинити дії,-

в с т а н о в и л а:

Рішенням Окружного адміністративного суду м.Києва від 11 березня 2019 року в задоволенні позову відмовлено.

Не погоджуючись з вказаним рішенням, позивачі подали апеляційну скаргу, в якій просять його скасувати з ухваленням нового рішення про задоволення вимог позивачів.

25 червня 2019 року до Шостого апеляційного адміністративного суду надійшла заява представника ГО Міжрегіональне бюро екологічного захисту - Нікульнікової В.В. (передана судді-доповідачу 04 липня 2019 року), в якій заявник просив постановити ухвалу, якою визначити режим судового засідання - відеоконференція та доручити її проведення Довгинцівському районному суду м.Кривого Рогу. Зазначена заява мотивована необхідністю ініціювати судовий розгляд цієї справи в режимі відеоконференції, оскільки розгляд вказаної справи стосується членів територіальної громади міста Кривого Рогу, яким відмовлено в судовому захисті їхнього права на доступ до правосуддя в межах адміністративного судочинства України.

Розглянувши заяву про проведення судового засідання в режимі відеоконференції, колегія суддів доходить наступних висновків.

Участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції регулюється нормами ст.195 КАС України, відповідно до ч.ч.1, 2 якої учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов`язковою. Учасник справи подає заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду не пізніше ніж за п`ять днів до судового засідання. Копія заяви в той самий строк надсилається іншим учасникам справи.

Частинами 5, 7 ст.195 КАС України передбачено, що суд може постановити ухвалу про участь учасника справи у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду, визначеному судом.

У клопотанні про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду в обов`язковому порядку зазначається суд, в якому необхідно забезпечити її проведення. Таке клопотання може бути подано не пізніш як за п`ять днів до відповідного судового засідання.

З аналізу наведених норм процесуального законодавства вбачається, що постановлення ухвали про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції є правом суду, а не обов`язком, оскільки належить до дискреційних повноважень суду та ухвала про участь учасника справи у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду може бути постановлена судом за умови, коли таке клопотання подано не пізніш як за п`ять днів до відповідного судового засідання.

Зазначений спосіб участі сторони в судовому засіданні в режимі відеоконференції має винятковий характер, у зв`язку з чим повинні існувати об`єктивні причини, які ускладнюють або роблять неможливим особисту участь сторони в судовому засіданні, що мають бути підтверджені відповідними доказами.

Колегія суддів звертає увагу, що заявником не наведено жодних причин, які ускладнюють або роблять неможливою його участь у судовому засіданні в суді апеляційної інстанції.

Заява про участь у судовому засіданні у режимі відеоконференції є необґрунтованою та заявником не подано жодного доказу наявності обставин, за яких суд може постановити ухвалу про участь учасника справи у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду.

Крім того, відповідно до даних майданчика бронювання систем відеоконференції у Шостому апеляційному адміністративному суді відсутня технічна можливість для проведення 09 липня 2019 року о 14:50 год. судового засідання у даній справі в режимі відеоконференції, що підтверджується витягом з бронювання систем відеоконференції (а.с.128 т.7).

Разом з цим, за нормами Кодексу адміністративного суду України, участь сторін в судовому засіданні апеляційної інстанції не є обов`язковою . При цьому, сторони мають можливість надати письмові пояснення, відзив або заперечення до апеляційної скарги.

З огляду на викладені обставини, колегія суддів доходить висновку про відсутність підстав для задоволення заяви представника ГО Міжрегіональне бюро екологічного захисту - Нікульнікової В.В. про проведення судового засідання в режимі відеоконференції.

Керуючись ст.ст.195, 306, 321, 325, 328 КАС України, колегія судів,-

у х в а л и л а:

У задоволенні заяви представника громадської організації Міжрегіональне бюро екологічного захисту - Нікульнікової Василини Василівни про проведення судового засідання в режимі відеоконференції - відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Текст ухвали виготовлено 09 липня 2019 року.

Суддя-доповідач Н.В.Безименна

Судді В.О.Аліменко

А.Ю.Кучма