Рішення

від 08.10.2019 по справі 495/1139/19

БІЛГОРОД-ДНІСТРОВСЬКИЙ МІСЬКРАЙОННИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Справа № 495/1139/19

№ провадження 2/495/1312/2019

р і ш е н н я

ІМЕНЕМ УКрАЇНи

08 жовтня 2019 рокум. Білгород-Дністровський

Білгород-Дністровський міськрайонний суд Одеської області в складі:

головуючого одноособово - судді Прийомової О.Ю.,

за участю секретаря - Іванченко А.С.,

справа № 495/1139/19,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Білгород - Дністровському в порядку загального позовного провадження цивільну справу за позовом Державного підприємства "Одеський науково - дослідний та проектний інститут землеустрою" до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості,

від позивача - представник ОСОБА_2 на підставі довіреності,

від відповідача - Жуковська ОСОБА_3 .О. на підставі довіреності та ордеру,

В С Т А Н О В И В:

08 лютого 2019 року представник позивача Державного підприємства "Одеський науково - дослідний та проектний інститут землеустрою", звернувся до суду з позовом до ОСОБА_1 , про стягнення заборгованості, відповідно до вимог ст. ст. 134-138 ЗК України, ст.ст. 509, 525, 526, 527, 530, 598, 599, 610, 615, 629 ЦК України просить: стягнути з відповідача на користь ДП Одеський науково - дослідний та проектний інститут землеустрою" заборгованість у розмірі 77 406, 02 грн, що утворилась внаслідок невиконання грошових зобов`язань за договором про відшкодування витрат на підготовку та проведення земельних торгів № 1566 від 21 грудня 2017 року, судові витрати у розмірі 1921, 00 грн.

Свої вимоги обґрунтовує тим, що 21.12.2017 року були проведені земельні торги з продажу прав оренди на земельні ділянки.

Серед умов проведення земельних торгів, на виконання положень договору на підготовку лотів та проведення земельних торгів від 30.03.2017 року № 10, в оголошенні по кожному лоту був встановлений обов`язок переможця протягом 3-х банківських днів сплатити витрати, здійснені на підготовку лоту та винагороду виконавця земельних торгів.

Зокрема, за лотом № 1259 було зазначено не пізніше 3-х банківських днів з дня укладання договору переможцю необхідно сплатити річну орендну плату, витрати, здійснені на підготовку лоту - 23097,20 грн та винагороду виконавця - 34000 грн .

Ознайомившись з оголошеннями про проведення земельних торгів Федоренко О ОСОБА_4 . 15.12.2017 подала виконавцю земельних торгів заяву про участь у земельних торгах з додатками на лот № 1259.

У заяві ОСОБА_1 підтвердила, що вона ознайомлена з порядком та умовами проведення земельних торгів та зазначила, що згодна у разі перемоги в торгах відшкодувати витрати на підготовку лоту та винагороду виконавцям .

21.12.2017 року переможцем земельних торгів за лотом № 1259 було визнано ОСОБА_1 .

Відповідно до умов договору на підготовку лотів та проведення земельних торгів від 30.03.2017 № 10, оголошення та умов проведення земельних торгів до протоколів був внесений пункт 7, який встановлював обов`язок переможця укласти договір про відшкодування витрат на підготовку та проведення земельних торгів з виконавцем земельних торгів негайно після підписання протоколу та протягом трьох банківських днів сплатити витрати, здійснені на підготовку лоту та винагороду виконавцю.

ОСОБА_1 підписала протокол № 1/1259 проведення земельних торгів за лотом № 125 від 21.12.2017 року.

На виконання п. 7 вищевказаного протоколу, враховуючи положення ст. ст. 6, 627 ЦК України, між ОСОБА_1 та ДП "Одеський науково - дослідний та проектний інститут землеустрою" було укладено договір про відшкодування витрат на підготовку та проведення земельних торгів № 1566 від 21.12.2017 року.

Відповідно до договору, ОСОБА_1 зобов`язалась відшкодувати ДП "Одеський науково - дослідний та проектний інститут землеустрою" витрати на підготовку та проведення земельних торгів з продажу права оренди земельної ділянки сільськогосподарського призначення державної власності площею 106,9976 га, розташованої на території Одеської області Білгород - Дністровського району, Руськоіванівської сільської ради /за межами населеного пункту/.

Пунктом 2.4 Договору встановлювався розмір витрат на підготовку та проведення земельних торгів, що підлягає відшкодуванню, що становить 57097,20 грн.

ОСОБА_1 як переможець зобов`язалась внести на розрахунковий рахунок ДП Одеський науково - дослідний та проектний інститут землеустрою", як виконавця земельних торгів, грошові кошти у розмірі визначеному п. 2.4 Договору протягом трьох банківських днів з дня підписання договору.

До Договору обома сторонами був підписаний акт від 21.12.2017 року.

Відповідно до зазначеного акту Переможець не має жодних претензій по якості та обсягу наданих послуг - проведення земельних торгів за лотом № 1259.

На підставі усього вищевикладеного, позивач і звернувся до суду з даним позовом.

14 лютого 2019 року Ухвалою Білгород - Дністровського міськрайонного суду по справі було відкрито спрощене позовне провадження.

12 березня 2019 року відповідачем наданий відзив на позовні вимоги позивача, відповідно до якого вказала, що враховуючи те, що річна орендна плата за перший рік користування земельною ділянкою Договору оренди землі № 223 від 21.12.2017 нею не була сплачена, договір не був зареєстрований в установленому законом порядку.

Результати торгів від 21.12.2017 року за лотом № 1259 з продажу права оренди на земельну ділянку площею 106,9976 га, розташованої на території Одеської області, Білгород-Дністровського району, Руськоіванівської сільської ради /за межами населеного пункту/, переможцем яких було визнано ОСОБА_1 анульовано.

Згідно інформації, розміщеної на офіційному веб-сайті ГУ Держгеокадастру в Одеській області повторні торги за вищевказаним лотом проводились 28.02.2018 року, торги відбулись, переможець визначений, договір оренди укладений, зареєстрований, та сплачені всі зобов`язання щодо підготовки та проведення земельних торгів виконавцю.

Таким чином, вважає, що договір про відшкодування витрат на підготовку та проведення земельних торгів №1566 від 21.12.2017 року, укладений між ДП"Одеський науково - дослідний та проектний інститут землеустрою" та ОСОБА_1 є недійсним, оскільки результати земельних торгів /аукціону/ від 21.12.2017 року за лотом 1259 анульовані.

В свою чергу, ознайомившись з відзивом, та не погодившись з ним, представником позивача було надано відповідь на відзив від 05.04.2019року, у якому позивач знов ж таки описуючи усю процедуру проведення торгів /аукціону/, наполягав на тому, що відповідачу було відомо про умови торгів, з якими вона погодилась та вказала, що їй все зрозуміло.

Частиною 20 ст. 137 ЗКУ було передбачено право переможця відмовитися від підписання протоколу.

Проте, ОСОБА_1 підписала протокол № 1/1259 проведення земельних торгів за лотом №1259 від 21.12.2017 року.

На виконання п.7 вказаного протоколу, було укладено договір про відшкодування витрат на підготовку та проведення земельних торгів, згідно якого розмір витрат на підготовку та проведення земельних торгів, що підлягає відшкодуванню становить 57097,20 грн.

Так, дійсно торги було анульовано, проте за вимогою ч.5 ст. 135 ЗКУ, витрати /видатки/, здійснені організатором або виконавцем земельних торгів на їх проведення , відшкодовуються йому переможцем земельних торгів, що також було передбачено Договором №1566 про відшкодування витрат на підготовку та проведення земельних торгів від 27.12.2017 року.

Заперечуючи проти відповіді на відзив, відповідач вказала, що згідно умов Договору №1566 про відшкодування витрат на підготовку та проведення земельних торгів від 21.12.2017 року та протоколу №1/1259 проведення земельних торгів від 21.12.2017 року не передбачено підстав для відповідальності переможця та зобов`язань по виплаті коштів у разі анулювання протоколу /результатів/ проведення земельних торгів.

Результати земельних торгів є юридичним фактом, з яким пов`язується настання, зміна та припинення земельних правовідносин. Тобто підставою для укладання договору оренди, відшкодування витрат на підготовку та проведення земельних торгів є саме земельні торги /аукціон/,та визнання їх результатів недійсними, анульованими тягне за собою визнання недійсними договорів, укладених за результатами таких торгів /аукціону/.

Більш того, відповідач стверджує, що вона як учасник /переможець/ земельних торгів сплатила на розрахунковий рахунок виконавця земельних торгів /позивача/ гарантійний внесок в сумі 12 528,50 грн і реєстраційний внесок в сумі 881 грн та виконала гарантовану частину своїх обов`язків перед ДП "Одеський науково - дослідний та проектний інститут землеустрою" і погасила у відповідній частині права вимоги до неї за основним зобов`язанням.

Своїм наказом Про анулювання результатів земельних торгів №311 від 28.12.2017 року організатор земельних торгів скасував /анулював/ переможця, тому обов`язок сплачувати вартість робіт з підготовки лоту та винагороди виконавця у розмірі встановленому в п.2.4 Договору №1566 про відшкодування витрат на підготовку та проведення земельних торгів від 21.12.2017 року та п.7 протоколу переходить до наступного переможця повторних торгів, які відбулись у визначений чинним законодавством строк, а саме 28.02.2018 року.

В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримала та просила їх задовольнити з підстав, наведених у позові.

Представник відповідача в судовому засіданні проти задоволення позовних вимог заперечувала, вказуючи на їх безпідставність.

Вислухавши пояснення сторін, вивчивши матеріали справи, ретельно дослідивши докази, суд приходить до наступних висновків.

Судом встановлено, що дійсно 30.03.2017 року між Головним управлінням Держгеокадастру в Одеській області та Державним підприємством "Одеський науково - дослідний та проектний інститут землеустрою" був укладений договір №10 на підготовку лотів та проведення земельних торгів, за умовами якого виконавець ДП "Одеський науково - дослідний та проектний інститут землеустрою" за дорученням організатора Головного управління Держгеокадастру в Одеській області взяв на себе зобов`язання підготувати лоти до проведення земельних торгів та провести земельні торги з продажу прав оренди на земельні ділянки сільськогосподарського призначення державної власності згідно Додатку № 1 до цього Договору. /л.с.27-31/.

Згодом були укладені Додаткові угоди №10/1-10/3 до Договору на підготовку лотів та проведення земельних торгів від 30.03.2017 №10. /л.с.32-35/.

Свою заяву про участь у земельних торгах для фізичних осіб /громадян України, іноземців та осіб без громадянства/ від 15.12.2017, зареєстровану за № 567 подала і відповідач по справі ОСОБА_1 . /л.с.24/.

21.12.2017 року за результатами проведення земельних торгів за лотом №1259 було складено протокол №1/1259, згідно п.7 якого: відповідно п.31 ст 137 ЗК України, оголошення та умов проведення земельних торгів, договору про підготовку лотів та проведення земельних торгів від 30.03.2017 року №10/390, переможець зобов`язується укласти договір про відшкодування витрат на підготовку та проведення земельних торгів з виконавцем земельних торгів негайно після підписання цього протоколу та протягом трьох банківських днів сплатити витрати на підготовку та проведення земельних торгів загальною сумою 57 097,20 грн.

Як вбачається з матеріалів справи, переможцем земельних торгів за лотом №1259 визнано ОСОБА_1 , про що вказано і у самому протоколі №1/1259.

Таким чином, 21.12.2017 року між ДП "Одеський науково - дослідний та проектний інститут землеустрою" та переможцем земельних торгів - ОСОБА_5 Ольгою ОСОБА_6 був укладений договір №1566 про відшкодування витрат на підготовку та проведення земельних торгів, за умовами якого переможець, на підставі протоколу проведення земельних торгів за лотом №1259 від 21.12.2017 №1/1259 зобов`язався відшкодувати Виконавцю витрати на підготовку лоту та проведення земельних торгів з продажу права оренди земельної ділянки сільськогосподарського призначення державної власності, площею 106,9976 га, розташованої на території Одеської області Білгород-Дністровського району Руськоіванівської сільської ради. /л.с.17/.

Згідно п.2.4 вищевказаного Договору, розмір витрат на підготовку та проведення земельних торгів, що підлягає відшкодуванню становить 57097,20 грн., в т.ч. ПДВ 9516,20 та складається з:

- вартості робіт з підготовки лоту 23097,20 грн;

- Розміру винагороди, що становить 50% від стартової річної орендної плати за користування земельною ділянкою сільськогосподарського призначення державної власності , площею 106,9976 га, розташованої на території Одеської області Білгород-Дністровського району Руськоіванівської сільської ради, але не більш як 2000 неоподаткованих мінімумів доходів громадян, та складає 34000 грн.

Також, 21.12.2017 року між Виконавцем - ДП Одеський науково - дослідний та проектний інститут землеустрою" та переможцем земельних торгів - ОСОБА_1 було складено акт до договору № 1566 від 21.12.2017, у п.4 якого вказано, що жодних претензій по якості та обсягу наданих послуг - підготовки та проведення земельних торгів за лотом № 1259 - переможець не має. /л.с.23/

Проте, дійсно матеріалами справи встановлено, що у зв`язку із несплатою переможцем в установлений строк належної суми за придбаний лот, торги з продажу права оренди земельної ділянки сільськогосподарського призначення державної власності, площею 106,9976 га, розташованої на території Одеської області Білгород-Дністровського району Руськоіванівської сільської ради було анульовано, що підтверджується Інформацією, розміщеною на офіційному веб-сайті ГУ Держгеокадастру в Одеській області.

Разом з тим, сплачені ОСОБА_1 як учасником земельних торгів реєстраційний внесок у сумі 842 грн згідно платіжного доручення № 1656 від 08.12.2017 року та гарантійний внесок у сумі 12 528,50 грн, згідно платіжного доручення № 1657 від 08.12.2017 року поверненню їй не підлягали.

На підставі наказу Головного управління Держгеокадастру в Одеській області № 15-302/13-18-ст від 16.01.2018 року Про проведення повторних торгів у формі аукціону , виставлені земельні ділянки, згідно з додатком №1, в т.ч. і номер лоту №1259 на повторні земельні торги для передачі їх у користування на умовах оренди.

Згідно Витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію іншого речового права №116797602 від 13.03.2018 року, орендарем земельної ділянки площею 106,9976 га, розташованої на території Одеської області Білгород-Дністровського району Руськоіванівської сільської ради, кадастровий номер 5120886000:01:001:0605 є Дочірнє підприємство Світанок-Агро .

Як вбачається з матеріалів справи, згідно платіжного доручення №210 від 02.03.2018 року, ДП Світанок-Агро на рахунок ДП Одеський науково - дослідний та проектний інститут землеустрою" сплатило витрати на підготовку та проведення земельних торгів за лотом № 1259 за Договором №158 від 28.02.2018 року 34000 грн.

Згідно платіжного доручення №209 від 02.03.2018 року, ДП Світанок-Агро сплатило орендну плату за 2018 рік у розмірі 251 820 грн, згідно укладеного договору оренди землі № 41 від 28.02.2018 року та протоколу № 1/1259 від 28.02.2018 року.

Таким чином, наразі роботи з підготовки лоту, роботи з землеустрою, по виготовленню технічної документації про нормативну грошову оцінку, наукових та науково-технічних робіт з агрохімічного обстеження ґрунтів щодо земельної ділянки сільськогосподарського призначення державної власності, площею 106, 9976 га, що були проведені з метою продажу права оренди на вказану земельну ділянку на аукціоні, були сплачені переможцем повторних земельних торгів.

Відповідно до ст.ст. 15, 16 Цивільного кодексу України, кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання. Кожна особа має право звернутись до суду за захистом свого особистого немайнового права.

Порядок проведення земельних торгів врегульовано статтею 137 Земельного кодексу України (далі - ЗК України).

Продаж земельних ділянок, а також прав на них на конкурентних засадах регламентований главою 21 Земельного Кодексу України, а саме - ст.ст. 135-139 кодексу, у яких розкривається механізм проведення торгів.

Відповідно до ч. 1 ст. 134 Земельного кодексу України, земельні ділянки державної чи комунальної власності або права на них (оренда, суперфіцій, емфітевзис), у тому числі з розташованими на них об`єктами нерухомого майна державної або комунальної власності, підлягають продажу окремими лотами на конкурентних засадах (земельних торгах), крім випадків, встановлених частиною другою цієї статті.

Згідно з ч. 1, 2 ст. 135 Земельного кодексу України земельні торги проводяться у формі аукціону, за результатами проведення якого укладається договір купівлі-продажу, оренди, суперфіцію, емфітевзису земельної ділянки з учасником (переможцем) земельних торгів, який запропонував найвищу ціну за земельну ділянку, що продається, або найвищу плату за користування нею, зафіксовану в ході проведення земельних торгів.

Продаж земельних ділянок державної чи комунальної власності або прав на них (оренди, суперфіцію, емфітевзису) здійснюється виключно на земельних торгах, крім випадків, встановлених ч. ч. 2, 3 ст. 134 цього Кодексу.

Частиною 3 ст. 135 Земельного кодексу України визначено, що організатором земельних торгів є фізична або юридична особа - власник земельної ділянки, Верховна Рада Автономної Республіки Крим, Рада міністрів Автономної Республіки Крим, орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, що здійснює реалізацію права державної чи комунальної власності на земельні ділянки, які уклали з виконавцем земельних торгів договір про проведення земельних торгів.

Виконавцем земельних торгів є суб`єкт господарювання, який уклав з організатором земельних торгів договір про їх проведення.

Учасником земельних торгів є фізична або юридична особа, яка подала виконавцю земельних торгів документи, зазначені в частині сьомій статті 137 цього Кодексу, сплатила реєстраційний та гарантійний внески, зареєстрована у книзі реєстрації учасників земельних торгів і відповідно до закону може набувати право власності чи користування земельною ділянкою, яка виставляється на земельні торги.

Згідно з ч. 7 ст. 137 Земельного кодексу України особа, яка бажає взяти участь у земельних торгах, не пізніше ніж за три робочі дні до їх проведення подає виконавцю земельних торгів:

а) заяву про участь у земельних торгах;

б) інформацію, зокрема, про найменування, місцезнаходження та ідентифікаційний код юридичної особи згідно з Єдиним державним реєстром підприємств та організацій України;

в) документи, що підтверджують сплату реєстраційного та гарантійного внесків (копії розрахункових документів, виписки з рахунків).

Представник фізичної чи юридичної особи подає також документи, що підтверджують право діяти від імені учасника торгів.

Відповідно до ч. 8 ст. 137 Земельного кодексу України, виконавець земельних торгів приймає документи в учасників - фізичних осіб та представників учасників - юридичних осіб.

Виконавець земельних торгів після отримання документів, зазначених у частині першій цієї статті, заносить до книги реєстрації учасників торгів порядковий номер учасника і номер лота, який він виявив бажання придбати, та видає учаснику (його представнику) довідку про отримання документів із зазначенням їх переліку, вхідний квиток, інформаційну картку на лот та картку учасника (із зазначенням на зворотному боці умов проведення торгів).

Частиною 9 ст. 137 Земельного кодексу України визначено, що у день проведення торгів виконавець реєструє присутніх учасників. Учасник (його представник) зобов`язаний пред`явити паспорт (довіреність на вчинення дій під час торгів, зокрема на участь у торгах та підписання протоколу про результати торгів, і паспорт).

Після цього виконавець видає учаснику табличку з номером.

Реєстрація починається за три години та закінчується за 20 хвилин до початку торгів.

Незареєстровані особи до участі у торгах не допускаються.

Земельні торги починаються з оголошення ліцитатором порядку їх проведення (ч. 14 ст. 137 Земельного кодексу України).

Ліцитатор оголошує номер лота, зазначений в інформаційній картці, місце розташування, розмір, цільове призначення земельної ділянки та можливі види використання земельної ділянки в межах певної категорії земель, а також стартову ціну лота (ч. 16 ст. 137 Земельного кодексу України).

Торги починаються з оголошення ліцитатором стартової ціни одночасно з ударом аукціонного молотка (гонга), якщо один або більше учасників сповістили про готовність придбати лот (ч. 17 ст. 137 Земельного кодексу України).

Згідно з пунктом 22 статті 137 ЗК України у процесі проведення торгів виконавець веде протокол, у якому зазначаються номер лота, стартова ціна та ціна продажу лота, відомості про переможця, номери рахунків, на які переможець повинен внести кошти за придбаний лот. У разі потреби до протоколу може вноситися й інша інформація. Протокол підписується переможцем, ліцитатором та організатором земельних торгів або його представником негайно після закінчення торгів за лотом у двох примірниках.

Один примірник протоколу видається переможцю.

Пунктом 23 статті 137 ЗК України передбачено, що ліцитатор оголошує про завершення земельних торгів після підписання протоколу торгів.

Отже закінчення торгів відображається в протоколі, який ведеться під час торгів, та оформлюється шляхом негайного підписання цього протоколу переможцем, ліцитатором та організатором земельних торгів або його представником.

Після підписання протоколу переможцем, ліцитатором та організатором торгів земельні торги є завершеними, про що оголошує ліцитатор.

Закінчення земельних торгів із будь-яким результатом оформлюється протоколом земельних торгів: у разі підписання переможцем цього протоколу разом із ліцитатором та представником організатора настає наступна стадія - завершення земельних торгів із укладенням відповідного договору

Пунктом 24 цієї ж статті ЗК України визначено, що договір купівлі-продажу, оренди, суперфіцію, емфітевзису земельної ділянки між організатором земельних торгів і переможцем торгів укладається безпосередньо в день проведення торгів, крім випадків, передбачених частиною двадцять дев`ятою цієї статті. У разі придбання переможцем кількох лотів договір укладається окремо на кожний з них.

Згідно зі статтями 134, 135 ЗК України право користування земельною ділянкою для сільськогосподарських потреб набувається за договорами емфітевзису земельної ділянки з учасником (переможцем) земельних торгів, який запропонував найвищу ціну за земельну ділянку, що продається, або найвищу плату за користування нею, зафіксовану в ході проведення земельних торгів.

Згідно з ч. 1, 2 ст. 138 Земельного кодексу України, земельні торги за лотом вважаються такими, що відбулися, після укладення договору купівлі-продажу, оренди, суперфіцію, емфітевзису земельної ділянки.

Земельні торги можуть бути скасовані або визнані такими, що не відбулися, чи їх результати можуть бути анульовані.

Відповідно до ч. 5 ст. 138 Земельного кодексу України, результати торгів анулюються організатором земельних торгів у разі відмови переможця від укладення договору купівлі-продажу або договору оренди, суперфіцію, емфітевзису земельної ділянки, а також у разі несплати переможцем в установлений строк належної суми за придбаний лот.

Згідно з ч. 6 ст. 138 Земельного кодексу України, у разі якщо торги не відбулися або їх результати анульовано, повторні торги можуть бути проведені не раніше ніж через місяць і не пізніше ніж через шість місяців з дня проведення попередніх земельних торгів.

Повторні торги проводяться у порядку, встановленому для проведення торгів. До участі у повторних торгах не допускаються переможці попередніх торгів, які не сплатили в установлений строк належної суми за придбаний лот чи відмовилися від підписання протоколу із зазначенням результатів торгів.

Згідно з ч. 1 ст. 124 Земельного кодексу України передача в оренду земельних ділянок, що перебувають у державній або комунальній власності, здійснюється на підставі рішення відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування згідно з їх повноваженнями, визначеними статтею 122 цього Кодексу, чи договору купівлі-продажу права оренди земельної ділянки (у разі продажу права оренди) шляхом укладення договору оренди земельної ділянки.

Тобто, підставою для укладення договору оренди є саме земельні торги (аукціон), а визнання їх результатів недійсними тягне за собою визнання недійсним договору оренди землі, укладеного за результатами таких торгів (аукціону).

Так, під час розгляду справи судом встановлено, що у зв`язку з несплатою переможцем земельних торгів ОСОБА_1 річної орендної плати за користування земельною ділянкою сільськогосподарського призначення державної власності , площею 106,9976 га, розташованої на території Одеської області Білгород-Дністровського району Руськоіванівської сільської ради протягом трьох банківських днів з дня укладання відповідних договорів, було анульовано результати земельних торгів з продажу прав оренди на земельні ділянки сільськогосподарського призначення державної власності , та наказом Головного управління № 15-302/13-18-СГ від 16.01.2018 було призначено повторні земельні торги у формі аукціону а цим саме лотом.

Беручи до уваги той факт, що результатом проведення земельних торгів є підписання протоколу земельних торгів, з якого виник обов`язок по укладанню договору про відшкодування витрат на підготовку та проведення земельних торгів з виконавцем земельних торгів негайно після підписання протоколу та обов`язок протягом трьох банківських днів сплатити витрати, здійснені на підготовку лоту та винагороду виконавцю, тому суд приходить до висновку, що у зв`язку із тим, що земельні торги анульовано, відсутні будь-які правові наслідки виконання протоколу № 1/1259 від 21.12.2017 року.

Наслідком анулювання торгів є припинення прав та обов`язків, що виникли на їх підставі.

Таким чином, підставою для укладання договору оренди, відшкодування витрат на підготовку та проведення земельних торгів є саме земельні торги, а визнання їх результатів анульованими тягне за собою відсутність правових підстав для виконання зобов`язань за договорами, укладеними на їх виконання.

Таким чином, відповідач не може відповідати за зобов`язаннями та нести відповідальність по виплаті коштів у разі анулювання результатів проведення земельних торгів, адже ОСОБА_1 не отримала права оренди на земельну ділянку у зв`язку із несплатою орендної плати, тобто метою проведення земельних торгів було саме оформлення права оренди, проте відповідач не отримала послуг, за якими реєструвалась.

Разом з тим, нею були сплачені гарантійні та реєстраційні внески в сумі 13409,5 грн які не були повернуті у зв`язку із несплатою у встановлений строк належної суми за придбаний лот.

Право позивача у отриманні витрат на відшкодування та проведення земельних торгів було захищено можливістю проведення повторних торгів, у зв`язку із чим ДП Світанок-Агро , як переможець повторних земельних торгів, що були проведені у формі аукціону сплатив витрати на відшкодування та проведення земельних торгів позивачу.

У відповідності до ч.1, 6 ст. 81 ЦПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях.

У сенсі розуміння ст. 77-80 ЦПК України, докази повинні бути належними, допустимими, достовірними та достатніми.

У відповідності до ч.1 ст. 89 ЦПК України, суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів.

Згідно ч. 1,2,5 ст. 263 ЦПК України, судове рішення повинно ґрунтуватися на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права із дотриманням норм процесуального права. Обґрунтованим є рішення, ухвалене на підставі повно і всебічно з`ясованих обставин, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні.

За таких обставин, у сенсі розуміння вимог чинного законодавства, на основі повно та всебічно досліджених доказів, позовні вимоги Державного підприємства "Одеський науково - дослідний та проектний інститут землеустрою" до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості є необґрунтованими, недоведеними та такими, що задоволенню не підлягають.

Керуючись ст. ст. 134, 135, 137, 138 ЗК України, ст. ст. 12, 13, 83, 263, 264, 265, 354 ЦПК України, суд,

УХВАЛ И В :

В задоволенні позовних вимог Державного підприємства "Одеський науково - дослідний та проектний інститут землеустрою" до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості - відмовити.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Якщо в судовому засіданні було проголошено лише вступну та резолютивну частину судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення, (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складання повного тексту рішення.

У відповідності до п.п. 15.5 п.1 Розділу ХШ Перехідних Положень ЦПК України в новій редакції, апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди.

Рішення може бути оскаржено до Одеського апеляційного суду через Білгород-Дністровський міськрайонний суд шляхом подачі апеляційної скарги.

Позивач: Державне підприємство "Одеський науково - дослідний та проектний інститут землеустрою", код ЄДРПОУ: 00702995, що знаходиться за адресою: 65078, м. Одеса, вул. Космонавтів, 34.

Відповідач: ОСОБА_1 , паспорт серії НОМЕР_1 , ідентифікаційний номер: НОМЕР_2 , яка мешкає за адресою: АДРЕСА_1 .

Повний текст рішення складений 18 жовтня 2019 року.

Суддя: