Рішення

від 26.10.2009 по справі 7/518

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД МІСТА КИЄВА

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД мі ста КИЄВА

01030, м.Київ, вул.Б.Хмельницьк ого,44-Б тел. 284-18-98

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 7/518 26.10.09

За позовом Борзнянсь кої міської ради

до Відкритого акціонер ного товариства «Чернігівга з»

Міністерства палива та е нергетики України

третя особа без самості йних вимог на предмет спору н а стороні позивача Комунал ьне підприємство «Борзнаг аз»

про визнання права влас ності

Суддя Якименко М .М.

Представники:

від позивача: Гуменс ький В.Г. - міський Голова;

від відповідача 1: Корнєв а О.В. - довіреність № 18/2511 від 16.12.2008р.;

від відповідача 2: Тарасе нко К.В. - довіреність № 32/2008 в ід 31.12.2008р.;

від третьої особи: Дороше нко Л.С.

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

Борзнянська міська ра да звернулась в Господарськи й суд м. Києва з позовом до Від критого акціонерного товари ства «Чернігівгаз», Міністер ства палива та енергетики Ук раїни про визнання права вла сності.

Позовні вимоги мотивовані тим, що відповідачі в супереч положенням чинного в Україн і законодавства включили нал ежне позивачу на праві власн ості майно до складу державн ого майна, та створюють переш коди у реалізації позивачем права володіти, користуватис я та розпоряджатися даним ма йном на власний розсуд.

З цих підстав позивач прос ить задовольнити позов, визн ати за позивачем право власн ості на головний газорозподі льчий пункт по вул. Урицького , газорозподільчий пункт по в ул. Балабанова, газопровід ви сокого тиску по вул. Урицьког о п.м. 448.5, газопровід середньог о тиску по вул. Урицького та Ба лабанова, Б.Хмельницького п.м. 1961.9, газопровід низького ти ску по вул. Урицького та Балаб анова, Б.Хмельницького п.м . 2061.3; зобов' язати відповідача -1 передати вищевказане майно на баланс третьої особи; зобо в' язати відповідача-2 внест и зміни до наказу від 06.06.2008р. № 319, в частині виключення об' єкті в державної власності вищевк азаного майна.

Ухвалою Господарського су ду Чернігівської області від 20.05.2009р. було порушено проваджен ня та ухвалено направити поз овні матеріали до Господарсь кого суду м. Києва.

Ухвалою суду від 02.06.09р. було п орушено провадження суддею Г осподарського суду м. Києва Я кименко М.М. та призначено до р озгляду на 16.07.09р.

В судовому засіданні 16.07.09р. бу ло задоволено клопотання пре дставника позивача про залуч ення до участі у справі в якос ті третьої особи КП «Борзнаг аз»та клопотання відповідач а-2 про відкладення розгляду с прави, у зв' язку з чим розгля д справи було відкладено до 17. 09.09р.

В судовому засіданні 17.09.09р. пр едставниками сторін було зая влено клопотання про продовж ення строків вирішення спору .

Представник позивача 17.09.2009р. позовні вимоги підтримав в п овному обсязі, просив задово льнити.

Представник відповідача-1 п роти позову заперечив, зазна чивши, що спірне майно було пе редане відповідачу-1.

Представник відповідача-2 п озовні вимоги не визнав.

Представник третьої особи позовні вимоги підтримав, на дав письмові пояснення, в яки х стверджував про належність майна позивачу.

Розгляд справи було відкла дено до 12.10.2009р. задля витребуван ня додаткових доказів по спр аві.

В судовому засіданні 12.10.2009р. п редставники відповідача под али відзиви на позовну заяву .

Розгляд справи було відкла дено до 26.10.2009р. у зв' язку з необ хідністю витребувати додатк ові докази по справі.

Представник позивача в суд овому засіданні 26.10.2009р. надав до даткові пояснення.

Відповідно до статті 85 Госп одарського процесуального к одексу України в судовому за сіданні 26.10.2009р. за згодою предст авників сторін оголошено лиш е вступну та резолютивну час тини рішення.

Розглянувши подані матері али справи та заслухавши поя снення представників сторін , Господарський суд міста Киє ва, -

ВСТАНОВИВ:

11 січня 2001 року було укл адено договір підряду № 2 між Б орзнянським УГГ (Генпідрядни к) та Відділом капітального б удівництва м. Борзна (Замовни к), відповідно до умов якого Ге нпідрядник взяв на себе зобо в?язання по виконанню робіт з будівництва газопроводу низ ького тиску по вул. Урицького , Балабанова, Б.Хмельницько го, газопроводу середнього тиску у м. Борзна, а Замовник в ідповідно прийняти та оплати ти виконані роботи.

Умови договору сторонами б уло виконано, що підтверджує ться наявними в матеріалах с прави довідками про вартість виконаних робіт і витрат.

В подальшому об' єкти буді вництва були передані позива чу на підставі актів прийому -передачі розподільчих газоп роводів та споруд на них, копі ї яких містяться в матеріала х справи, оригінали оглянуті в судовому засіданні.

Разом з тим, матеріали справ и містять Довідки про фінанс ування із бюджету міської ра ди головного газорегуляторн ого пункту ГГРП.

Вищевказані обставини вка зують на приналежність спірн ого майна до власності позив ача.

Згідно ст. 41 Конституції Укр аїни, ст. 321 Цивільного кодексу України право власності є не порушним і ніхто не може бути протиправно позбавлений цьо го права і не обмежений у його здійсненні.

Право власності це є право в олодіння, користування та ро зпорядження майном.

Відповідно до ст. 4 Закону Ук раїни «Про власність»власни к має право вчиняти щодо свог о майна будь-які дії, що не суп еречать закону. Він може вико ристовувати майно для здійсн ення господарської та іншої незабороненої діяльності, зо крема передавати його безопл атно або за плату у володіння і користування, а також у дові рчу власність іншим особам.

Як вбачається з матеріалів справи 18.09.2001р. позивачем було п рийнято рішення про передачу спірного майна для подальшо ї експлуатації спірного майн а відповідачу-1, оскільки:

Відповідно до Правил безпе ки систем газопостачання Укр аїни, затвердженими наказом Держнаглядохоронипраці від 01.10.1997р. № 254 роботи по будівництв у проектуванні та експлуатац ії систем газопостачання зді йснюють спеціалізовані орга нізації.

Технічне обслуговування т а експлуатація газопроводів відносяться до робіт з підви щеною небезпекою відповідно до наказу Держнаглядохорони праці від 01.10.1997р. № 254.

Таким чином, враховуючи вищ евикладені положення та поло ження чинного в Україні зако нодавства з питань права вла сності, суд приходить до висн овку що відповідачем-1 право в ласності на спірне майно не п ередано та відповідно не наб уте, газопроводи були переда ні відповідачу-1 в користуван ня. Перебування майна на бала нсі підприємства не є підста вою вважати знаходження дано го майна у власності підприє мства.

Тобто, вимоги позивача про в изнання за ним права власнос ті на спірне майно є законним и та обґрунтованими, а тому пі длягають задоволенню.

Відповідно до листа відпов ідача-1 від 11.04.2008р. відповідачем -1 було запропоновано передат и йому на баланс спірне майно .

Рішенням позивача від 22.04.2008р. було прийнято рішення про ст ворення комунального підпри ємства «Борзнагаз»та переда ти останньому в оперативне у правління та обслуговування спірне майно.

Відповідно до ліцензії № 407352 від 24.06.2008р. Державної архітекту рно будівельної інспекції тр етя особа отримала дозвіл на початок виконання роботи пі двищеної небезпеки № 078.08.74-45.21.0 ві д 02.07.08р. Територіального управ ління Держгідропромнагляду по Чернігівській області дл я проведення технічного обсл уговування газорозподільни х мереж та споруд.

Відповідно до ст. 319 Цивільно го кодексу України власник в олодіє, користується та розп оряджається своїм майном на власний розсуд. Власник має п раво вчиняти щодо свого майн а будь-які дії, які не супереча ть закону.

Стаття 327 Цивільного кодекс у України зазначає, що управл іння майном, що є у комунальні й власності, здійснюють безп осередньо територіальна гро мада та утворені нею органи м ісцевого самоврядування.

Відповідно до ст. 26 Закону Ук раїни «Про місцеве самовряду вання»саме до повноважень сі льської, селищної, міської ра ди відноситься вирішення так их питань, як прийняття рішен ь щодо відчуження відповідно до закону комунального майн а, надання згоди на передачу о б'єктів з державної у комунал ьну власність та прийняття р ішень про передачу об'єктів з комунальної у державну влас ність, а також щодо придбання об'єктів державної власност і, прийняття рішень про перед ачу іншим органам окремих по вноважень щодо управління ма йном, яке належить до комунал ьної власності відповідної т ериторіальної громади, визна чення меж цих повноважень та умов їх здійснення.

Відповідно до ст. 386 Цивільно го кодексу України власник, я кий має підстави передбачати можливість порушення свого права власності іншою особою , може звернутися до суду з вим огою про заборону вчинення н ею дій, які можуть порушити йо го право, або з вимогою про вчи нення певних дій для запобіг ання такому порушенню.

Власник має право витребув ати своє майно від особи, яка н езаконно, без відповідної пр авової підстави заволоділа н им (ст. 387 Цивільного кодексу Ук раїни).

Таким чином, враховуючи вищ евикладене, суд приходить до висновку, що вимоги позивача про зобов' язання відповіда ча-1 передати спірне майно тре тій особі є обґрунтованими т а такими, що підлягають задов оленню.

Разом з тим, позивач просить зобов' язати відповідача-2 в нести зміни до наказу №319 від 06. 06.2008р. в частині виключення з об ' єктів державної власності спірного майна.

Вивчивши матеріали справи та враховуючи вимоги чинног о законодавства України, суд вважає, що вимоги позивача в ц ій частині підлягають задово ленню виходячи з наступного.

З викладених вище обставин вбачається належність спірн ого майна до комунальної вла сності позивача.

Відповідно до ст. 5 Закону Ук раїни «Про передачу об' єкті в права державної та комунал ьної власності»передача об' єктів з комунальної у держав ну власність здійснюється за рішенням сільських, селищни х, міських, районних у містах р ад - щодо об' єктів права ко мунальної власності відпові дних територіальних громад.

Статтею 6 5 Закону України «П ро передачу об' єктів права державної та комунальної вла сності»регламентовано особ ливий та обов' язковий елеме нт передачі об' єктів як дер жавної так і комунальної вла сності, яким є рішення Комісі ї з питань передачі об' єкті в, до складу якої входять пред ставники виконавчих органів відповідних рад, місцевих ор ганів виконавчої влади, орга нів, уповноважених управляти державним майном, с самовряд них організацій, фінансових органів, підприємств, трудов их колективів підприємств, м айно яких підлягає передачі.

Враховуючи відсутність ви щевказаних рішень щодо перед ачі спірного майна, суд вважа є неправомірним передачу спі рного майна у державну власн ість, а тому вимоги позивача в частині внесення змін в нака з відповідача-2 підлягають за доволенню.

Згідно статті 32 Господарськ ого процесуального кодексу У країни доказами у справі є бу дь-які фактичні дані, на підст аві яких господарський суд у визначеному законом порядку встановлює наявність чи від сутність обставин, які мають значення для правильного ви рішення господарського спор у.

Відповідно до статті 33 Госп одарського процесуального к одексу України кожна сторона повинна довести ті обставин и, на які вона посилається як н а підставу своїх вимог і запе речень.

Тому, враховуючи вищевикла дені обставини, суд дійшов ви сновку, що позовні вимоги під лягають задоволенню.

Відповідно до статті 49 ГПК У країни судові витрати поклад аються судом на відповідача.

На підставі викладеного, ке руючись ст. ст. 32, 33, 49, 75, 82-85 Господар ського процесуального кодек су України, суд, -

ВИРІШИВ:

1. Позов задовольн ити повністю.

2. Визнати за Борзнянсь кою міською радою (16400, Чернігів ська обл., Борзнянський р-н, м. Б орзна, вул.. П.Куліша, 107, код ЄДРП ОУ 04061725) право власності на голо вний газорозподільчий пункт по вул. Урицького, газорозпод ільчий пункт по вул. Балабано ва, газопровід високого тиск у по вул. Урицького п.м. 448.5, газоп ровід середнього тиску по ву л. Урицького та Балабанова, Б.Хмельницького п.м. 1961.9, газо провід низького тиску по вул . Урицького та Балабанова, Б .Хмельницького п.м. 2061.3.

3. Зобов' язати Відкри те акціонерне товариство «Че рнігівгаз»(14021, м. Чернігів, вул . Любецька, 68, код ЄДРПОУ 03358104) пер едати головний газорозподіл ьчий пункт по вул. Урицького, г азорозподільчий пункт по вул . Балабанова, газопровід висо кого тиску по вул. Урицького п .м. 448.5, газопровід середнього т иску по вул. Урицького та Бала банова, Б.Хмельницького п .м. 1961.9, газопровід низького тис ку по вул. Урицького та Балаба нова, Б.Хмельницького п.м. 2061.3. на баланс Комунального пі дприємства «Борзнагаз»(16400, Че рнігівська обл., Борзнянськи й р-н, м. Борзна, вул. Садова, 32, ко д ЄДРПОУ 35891913).

4. Зобов' язати Мініст ерство палива та енергетики України (01001, м. Київ, вул. Хрещати к, 30, код ЄДРПОУ 00013741) внести зміни до наказу від 06.06.2008р. № 319, в частин і виключення об' єктів держа вної власності головний газо розподільчий пункт по вул. Ур ицького, газорозподільчий пу нкт по вул. Балабанова, газопр овід високого тиску по вул. Ур ицького п.м. 448.5, газопровід сер еднього тиску по вул. Урицько го та Балабанова, Б.Хмельни цького п.м. 1961.9, газопровід ни зького тиску по вул. Урицьког о та Балабанова, Б.Хмельниц ького п.м. 2061.3.

5. Стягнути з Міністерс тва палива та енергетики Укр аїни (01001, м. Київ, вул. Хрещатик, 30, код ЄДРПОУ 00013741) на користь Борз нянської міської ради (16400, Черн ігівська обл., Борзнянський р -н, м. Борзна, вул.. П.Куліша, 107, код ЄДРПОУ 04061725) - 565 (п' ятсот шіст десят п' ять) грн. 25 коп. - держ авного мита, 59 (п' ятдесят дев ' ять) грн. 00 коп. - витрат на інф ормаційно-технічне забезпеч ення судового процесу.

6. Стягнути з Відкритог о акціонерного товариства «Ч ернігівгаз»(14021, м. Чернігів, ву л. Любецька, 68, код ЄДРПОУ 03358104) на користь Борзнянської місько ї ради (16400, Чернігівська обл., Бо рзнянський р-н, м. Борзна, вул. П .Куліша, 107, код ЄДРПОУ 04061725) - 565 (п' ятсот шістдесят п' ять) грн. 25 коп. - державного мита, 59 (п' я тдесят дев' ять) грн. 00 коп. - ви трат на інформаційно-технічн е забезпечення судового проц есу.

Рішення господарського су ду набирає законної сили піс ля закінчення десятиденного строку з дня його підписання .

Суддя М.М. Якиме нко

Дата підписання рі шення: 10.11.2009р.