Постанова

від 19.08.2006 по справі 17/204

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД КІРОВОГРАДСЬКОЇ ОБЛАСТІ

17/204

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

Кіровоградської області

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

ПОСТАНОВА

 "19" серпня 2006 р. Справа №  17/204

Господарський суд Кіровоградської області в складі судді Таран С. В.,розглянувши матеріали справи № 17/204

за позовом: прокурора Новомиргородського району в інтересах держави в особі якої виступає управління Пенсійного фонду України в Новомиргородському районі, м. Новомиргород Кіровоградської області  

до відповідача: дочірнього підприємства "Мартоношське" Новомиргородського районного споживчого товариства, м. Новомиргород Кіровоградської області        

про стягнення 49455,39 грн.

Представники сторін:

від позивача - Лисенко Р.В., дов.№681/06/37 від 21.03.2006 р., головний спеціаліст-юрисконсульт;

від відповідача - участі не брали;

від прокуратури - Ситник Г.М., старший помічник прокурора Ленінського району м.Кіровограда, посв.№358.

Прокурором Новомиргородського району в інтересах держави в особі якої виступає управління Пенсійного фонду України в Новомиргородському районі подано позов про стягнення з дочірнього підприємства "Мартоношське" Новомиргородського районного споживчого товариства заборгованість по сплаті страхових внесків на загальнообов'язкове пенсійне страхування за період з 01.01.2002 року по 01.04.2006 року в сумі 49455,39 грн.

Відповідач до суду не з'явився, про причини неявки не повідомив. Ухвали господарського суду Кіровоградської області про відкриття провадження у справі №17/204 від 20.06.2006 р., про відкладення розгляду справи від 08.08.2006 р. були повернуті органом поштового зв'язку з відміткою на конверті про те, що за вказаною адресою підприємство не існує. Проте, господарський суд вважає відповідача таким, що належним чином повідомлений про час та місце проведення судового засідання, виходячи з наступного.

Ухвалу про відкладення розгляду справи від 08.08.2006 р. господарським судом надіслано на наступну адресу відповідача: с.Мартоноша Новомиргородського району Кіровоградської області, вул.Молодіжна,1.

Згідно довідки головного управління статистики у Кіровоградській області  № 15-2911 від 04.07.2006 р., надісланої останнім на вимогу суду, дочірнє підприємство "Мартоношське" Новомиргородського райспоживтовариства зареєстровано за адресою: с.Мартоноша Новомиргородського району Кіровоградської області, вул.Молодіжна,1. Отже,  про зміну свого місцезнаходження відповідач державного реєстратора не повідомляв.

Відповідач несе відповідальність за всі можливі наслідки неподання відомостей стосовно змін свого місцезнаходження, оскільки згідно правил статті 19 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб –підприємців" юридичні особи зобов'язані подавати відомості стосовно змін свого місцезнаходження державному реєстратору.

Відповідно до пункту 4 інформаційного листа Вищого господарського суду України від 02.06.2006 р. №01-8/1228 “Про деякі питання практики застосування норм Господарського процесуального кодексу України, порушені у доповідних записках про роботу господарських судів у 2005 році” до повноважень господарських судів не віднесено установлення фактичного місцезнаходження  юридичних або місця проживання фізичних осіб-учасників судового процесу на час вчинення тих чи інших процесуальних дій, тому примірники повідомлень про вручення рекомендованої кореспонденції, повернуті органами зв'язку з позначками „адресат вибув”, „адресат відсутній”  і т.п., можуть вважатися належними доказами виконання господарським судом обов'язку щодо повідомлення учасників судового процесу про вчинення цим судом процесуальних дій.

Таким чином, господарський суд вжив усіх заходів для повідомлення відповідача про час і місце проведення судового засідання, направляючи рекомендованою кореспонденцією ухвалу суду від 08.08.2006 р.  за місцем реєстрації відповідача.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача та прокуратури, оцінивши наявні в матеріалах справи та досліджені в судовому засіданні докази, господарський  суд встановив наступне.

Відповідно до Положення про управління Пенсійного фонду України в Новомиргородському районі, затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України від 22.01.2004 року №1-4, управління Пенсійного фонду України в Новомиргородському районі є органом Фонду, підвідомчим головному управлінню Фонду в Кіровоградській області, що разом утворюють систему органів Фонду, яке здійснює управління фінансами пенсійного забезпечення в межах району.

Згідно п. 1 вказаного Положення управління контролює надходження збору та інших платежів до Фонду від підприємств, установ, організацій та громадян, збирає у встановленому порядку відповідну звітність, проводить планові та позапланові перевірки фінансово-бухгалтерських документів, звітів та інших документів щодо правильності обчислення та сплати збору.

Управління має право вживати в установленому законодавством порядку заходів, спрямованих на стягнення не внесених своєчасно сум збору разом з нарахованою пенею, а також застосовувати штрафні санкції відповідно до законодавства.

Абзацом 8 частини третьої статті 106 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", який вступив в силу з 01.01.2004 р., передбачено право органу Пенсійного фонду на звернення до суду чи господарського суду з позовом про стягнення недоїмки.

Відповідно до статті 8 "Про пенсійне забезпечення" виплата пенсій здійснюється з коштів Пенсійного фонду України відповідно фонд якого формується за рахунок коштів, що відраховується підприємствами і організаціями.

До страхових внесків згідно статті 1 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", відносяться кошти відрахувань на соціальне страхування та збір на обов'язкове державне пенсійне страхування, сплачені згідно із законодавством, що діяло раніше; кошти, сплачені на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування відповідно до цього Закону.

Відповідно до статей 18, 19, 20 пункту 8 Розділу 15 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" страхові внески, що перераховуються до солідарної системи, сплачуються страхувальниками та застрахованими особами на умовах і в порядку, визначеному цим Законом, та у розмірах, передбачених Законом України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" від 26.06.1997 № 400/97, тобто платник нараховує та сплачує страхові внески у встановлений граничний термін за визначеною ставкою відповідно до Закону України “Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування” (до 31.03.2005р. –32%, з 31.03.2005 р . –32,3%, з 01.01.2006р. –31,8%) від суми фактичних витрат на оплату праці найманих працівників і відраховує та перераховує страхові внески від об'єкті оподаткування застрахованих осіб - найманих працівників за ставкою 1-2 % від їх сукупного оподатковуваного доходу.

Згідно з пунктом 6 та 12 ст. 20 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески нараховані за відповідний базовий звітний період (календарний місяць), не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Базовий період дорівнює 1 календарному місяцю. Страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внесків.

Дочірнє підприємство "Мартоношське" Новомиргородського районного споживчого товариства зареєстровано в Управлінні Пенсійного фонду України в Новомиргородському районі, а тому відповідно до цього є платником по платежах до бюджету управління.

Згідно розрахунку позивача заборгованість відповідача перед Управлінням Пенсійним фондом України в Новомиргородському районі складає 49455,39 грн., з яких 35882,45 грн. заборгованість по сплаті страхових внесків  за період  01.01.2002р. по 01.04.2006 р.

Зазначене підтверджується матеріалами справи: копіями розрахунків сум страхових внесків на загальнообов'язкове пенсійне страхування, що підлягають сплаті за січень - грудень 2002 року (а.с. 51 - 62), січень - грудень 2003 року (а.с. 63 -74), січень - грудень 2004 року (а.с. 75 - 100), січень - грудень 2005 року (а.с.101 - 117), січень - березень 2006 року (а.с. 118 - 120).

За період з січня 2002 року по квітень 2006 року відповідачем було порушено строки сплати страхових внесків.

Відповідно до частини 8 статті 106 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" після закінчення встановлених строків сплати страхових внесків на недоїмку нараховується пеня з розрахунку 0,1% суми недоплати за кожний день прострочення платежу.

Крім того, за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або територіальними органами Пенсійного фонду, накладається штраф залежно від строку затримки платежу (пункт 2 частини 9 статті 106 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" ).

За вказані порушення рішеннями №16 та №17 від 10.05.2006 р. управлінням Пенсійного фонду в Новомиргородському районі до відповідача застосовано фінансові санкції у вигляді штрафу та пені на загальну суму 13572,94 грн., з яких 9352,56 грн. - штраф та   4220,38 грн.- пеня. (а.с. 11-16).

Абзацом 3 частини чотирнадцятої статті 106 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" передбачено, що суми пені та фінансових санкцій, застосованих за порушення порядку та строків обчислення, нарахування та сплати страхових внесків стягуються в тому ж порядку, що й недоїмка зі сплати страхових внесків.

Відповідачем не надано суду доказів оскарження рішень №16 та №17 від 10.05.2006 р. в порядку, визначеному частиною 13 статті 106 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування".

Оскільки докази сплати боргу в матеріалах справи відсутні, позовні вимоги позивача є обґрунтованими і підлягають задоволенню.

Керуючись статтями 94, 160, 162, 163, частинами 1-4 статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України, пунктом 6 "Прикінцевих та перехідних положень" Кодексу адміністративного судочинства України, господарський суд

                                        ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги задовольнити повністю.

Стягнути з дочірнього підприємства "Мартоношське" Новомиргородського районного споживчого товариства, м. Новомиргород Кіровоградської області  (26000, Кіровоградська область, м. Новомиргород, вул. Садова,6, р/р № 260003459 в ТВБВ "Аваль" МФО 323538, код ЄДРПОУ 30078076) на користь Управління Пенсійного фонду України в Новомиргородському районі (26000, Кіровоградська область, м. Новомиргород, вул. Л. Українки, 36/4, р/р № 256023011221 в ВАТ Державний банк України , МФО 323475 код 20650119 ) – 35882,45 грн. заборгованості по страхових внесках на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за період з 01.01.2002 р. по 01.04.2006 р.,  9352,56 грн. штрафних санкцій та   4220,38 грн. пені.

Постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження.

Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений Кодексом адміністративного судочинства України, постанова суду першої інстанції набирає законної сили  після закінчення цього строку.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, то вважається, що постанова чи ухвала суду не набрала законної сили.

Заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються до Дніпропетровського господарського суду через господарський суд Кіровоградської області. Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складання постанови у повному обсязі  відповідно до ст. 160 Кодексу адміністративного судочинства України - з дня складення в повному обсязі.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження, і копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя   С.В. Таран