Постанова

від 22.10.2019 по справі 923/826/18

КАСАЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ВЕРХОВНОГО СУДУ

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 жовтня 2019 року

м. Київ

Справа № 923/826/18

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного господарського суду:

Случ О.В. - головуючий, Волковицька Н.О, Могил С.К.,

за участю секретаря судового засідання - Мазуренко М.В.

за участю представників:

прокурора - Гришина Т.А.

позивача-1 - Каверіна О.Б.

позивача-2- не з`явилися

відповідача- не з`явилися

третьої особи-1- не з`явилися

третьої особи-2- не з`явилися

розглянувши у відкритому судовому засіданні касаційну скаргу Фермерського господарства "Асканія 1898"

на рішення Господарського суду Херсонської області від 10.12.2018 (суддя Немченко Л.М.)

і постанову Південно-західного апеляційного господарського суду від 11.04.2019 (головуючий суддя Колоколов С.І., судді Савицький Я.Ф., Разюк Г.П.)

у справі № 923/826/18

за позовом Керівника Каховської місцевої прокуратури Херсонської області в інтересах держави в особі 1) Головного управління Держгеокадастру у Херсонській області та 2) Каховської районної державної адміністрації

до Фермерського господарства "Асканія 1898",

треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивачів: 1) Розо-Люксембурзька сільська рада Каховського району Херсонської області та 2) Головне управління ДФС України в Херсонській області, Автономній республіці Крим та м. Севастополя

про розірвання договору оренди земельної ділянки та вилучення, повернення земельних ділянок,

ІСТОРІЯ СПРАВИ

Короткий зміст позовних вимог

1. 21.09.2018 Керівник Каховської місцевої прокуратури Херсонської області (далі - прокурор) звернувся до Господарського суду Херсонської області в інтересах держави в особі Головного управління Держгеокадастру у Херсонській області (далі - ГУ Держгеокадастру у Херсонській області, позивач-1) та Каховської районної державної адміністрації (далі - Каховська райдержадміністрація, позивач-2) з позовом до Фермерського господарства "Асканія 1898" (далі - ФГ "Асканія 1898", відповідач), за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивачів: Розо-Люксембурзької сільської ради Каховського району Херсонської області (далі - Розо-Люксембурзька сільська рада, третя особа-1) та Головного управління ДФС України в Херсонській області, Автономній республіці Крим та м. Севастополя (далі - ГУ ДФС, третя особа-2) про:

- розірвання договору оренди земельної ділянки площею 128,04 га, що укладений 25.06.2009 між Каховською райдержадміністрацією та ФГ "Асканія 1898", який зареєстрований у Каховському районному відділі Херсонського регіонального Центру ДЗК, про що у Державному реєстрі земель вчинено запис від 17.02.2010 за № 4АА002006-041072400012;

- вилучити у ФГ "Асканія 1898" та повернути земельні ділянки сільськогосподарського призначення площею 13,4035 га (кадастровий номер 6523584000:08:008:0001), площею 38,2432 га (кадастровий номер 6523584000:08:006:0001), 76,3996 га (кадастровий номер 6523584000:06:015:0066), загальною нормативно грошовою оцінкою 1485071,06 грн, що знаходиться а адміністративних межах в Розо-Люксембурзької сільської ради Каховського району до земель державної власності Головному управлінню Держгеокадастру у Херсонській області.

2. Позов обґрунтовано невиконанням відповідачем умов укладеного з Каховською райдержадміністрацією договору оренди землі від 25.06.2009 № 18.

Короткий зміст рішень судів першої та апеляційної інстанцій

3. Рішенням Господарського суду Херсонської області від 10.12.2018, залишеним без змін постановою Південно-західного апеляційного господарського суду від 11.04.2019, ухвалено позовні вимоги задовольнити, розірвати договір оренди земельної ділянки площею 128,04 га, що укладений 25.06.2009 між Каховською райдержадміністрацією та ФГ "Асканія 1898", який зареєстрований у Каховському районному відділі Херсонського регіонального Центру ДЗК, про що у Державному реєстрі земель вчинено запис від 17.02.2010 за № 4АА002006-041072400012; вилучити у ФГ "Асканія 1898" та повернути земельні ділянки сільськогосподарського призначення площею 13,4035 га (кадастровий номер 6523584000:08:008:0001), площею 38,2432 га (кадастровий номер 6523584000:08:006:0001), 76,3996 га (кадастровий номер 6523584000:06:015:0066), загальною нормативно грошовою оцінкою 1485071,06 грн, що знаходиться а адміністративних межах в Розо-Люксембурзької сільської ради Каховського району до земель державної власності Головному управлінню Держгеокадастру у Херсонській області.

4. Задовольняючи позовні вимоги суди попередніх інстанцій виходили з того, що відповідачем були допущені істотні порушення умов договору оренди землі від 25.06.2009 № 18 (далі - Договір оренди землі), оскільки внаслідок неналежного виконання орендарем свого обов`язку по сплаті орендної плати за Договором оренди землі орендодавець значною мірою позбавляється того, на що він розраховував при укладенні цього Договору. Неотримання орендодавцем очікуваного при укладенні Договору оренди землі у вигляді повної та своєчасної оплати орендних платежів є істотним порушенням орендарем умов цього Договору і підставою для розірвання спірного Договору в судовому порядку відповідно до вимог статті 651 Цивільного кодексу України (далі - ЦК України). Також суд апеляційної інстанції зазначив, що під час апеляційного перегляду встановлено, що прокурором при поданні позову в інтересах держави у цій справі визначено, в чому полягає порушення інтересів держави та обґрунтовано необхідність їх захисту, а також правильно вказані органи, які уповноважені державою здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах.

Короткий зміст вимог касаційної скарги

5. ФГ "Асканія 1898", посилаючись на ухвалення оскаржуваних судових рішень з порушенням норм матеріального та процесуального права, без з`ясування об`єктивних обставин, без наведення належних і достатніх мотивів і підстав їх ухвалення, подало касаційну скаргу, в якій просить суд касаційної інстанції скасувати рішення Господарського суду Херсонської області від 10.12.2018 та постанову Південно-західного апеляційного господарського суду від 11.04.2019 у цій справі і ухвалити нове рішення, яким відмовити у задоволенні позовної заяви прокурора у повному обсязі, не передаючи справу на новий розгляд.

АРГУМЕНТИ УЧАСНИКІВ СПРАВИ

Доводи особи, яка подала касаційну скаргу (узагальнено)

6. Суд першої інстанції, з яким погодився суд апеляційної інстанції, необґрунтовано, без дотримання вимог статті 53 Господарського процесуального кодексу України відкрив провадження за позовною заявою керівника Каховської місцевої прокуратури Херсонської області, оскільки з позовної заяви вбачається, що прокурором не обґрунтовано порушення або загроза порушення інтересів держави внаслідок нездійснення або неналежного здійснення захисту цих інтересів відповідним суб`єктом владних повноважень згідно зі статтею 23 Закону України "Про прокуратуру". Також суди попередніх інстанцій порушили норми матеріального права, оскільки в правовідносинах оренди землі підлягає застосуванню спеціальний Закон України "Про оренду землі". ГУ Держгеокадастру у Херсонській області не скористалося правом в односторонньому порядку розірвати Договір оренди землі у зв`язку з несплатою відповідачем орендної плати протягом трьох місяців і мало право на відшкодування штрафних санкцій, які були сплачені відповідачем разом з орендною платою. За таких обставин скаржник не погоджується з висновком судів попередніх інстанцій, що орендодавець був значною мірою позбавлений того, на що він розраховував з укладенням Договору оренди землі відповідно до положень статті 651 ЦК України.

Доводи інших учасників справи

7. Прокурор у відзиві на касаційну скаргу заперечив проти доводів скаржника, просить відмовити у задоволенні касаційної скарги та залишити рішення суду першої інстанції та постанову апеляційної інстанції без змін. Прокурор зазначив, що за змістом позовної заяви підставою для звернення прокурора до суду в інтересах держави є невжиття заходів реагування з боку державних органів, а саме ГУ Держгеокадастру у Херсонській області як розпорядника земель державної власності сільськогосподарського призначення (за межами населеного пункту) та Каховською райдержадміністрацією як стороною Договору оренди землі щодо виконання обов`язків здійснення контролю з дотриманням відповідачем зазначених у Договорі оренди землі обов`язків. Як наслідок зазначеної бездіяльності з боку органів державної влади, за відповідачем на момент звернення до суду із позовною заявою утворилась заборгованість з орендної плати за договором оренди землі, яка носить систематичний характер, тобто понад три місяці підряд. Крім того, утворення відповідачем систематичної заборгованості з орендної плати за землю за Договором оренди землі безпосередньо порушує інтереси держави, оскільки впливає на надходження коштів до місцевого бюджету Розо-Люксембурзької сільської ради. Доказами невжиття заходів щодо забезпечення своєчасної сплати відповідачем орендної плати за Договором оренди землі стали долучені прокурором до позовної заяви копії рішень Господарського суду Херсонської області у справі № 923/537/16 від 21.07.2016 та від 17.10.2017 у справі № 923/904/17. При цьому факт добровільного погашення відповідачем заборгованості з орендної плати за Договором оренди землі після відкриття судом провадження у цій справі не має правового значення для вирішення спору, оскільки згідно з законодавством право орендодавця відмовитися від договору оренди пов`язується саме з фактом невнесення орендної плати протягом трьох місяців підряд.

8. Позивач-1 надав відзив на касаційну скаргу, в якому проти доводів скаржника заперечив, просить відмовити у задоволенні касаційної скарги та залишити без змін постанову Південно-західного апеляційного господарського суду від 11.04.2019 та рішення Господарського суду Херсонської області від 10.12.2018 у цій справі. Зазначив, що наявність спорів у справах № 923/537/16 та № 923/904/17 свідчить про неналежне виконання орендарем своїх зобов`язань та систематичне невиконання обов`язків зі сплати орендної плати, передбачених пунктом 13 Договору оренди землі, тому доводи скаржника не впливають на правильність вирішення спору по суті. Приписи законодавства та умови Договору оренди землі щодо його розірвання в односторонньому порядку не позбавляють сторону договору права звернення до суду з вимогою про зміну або розірвання цього Договору оренди землі без дотримання порядку досудового врегулювання спору.

9. Від позивача-2 та третіх осіб відзивів на касаційну скаргу не надходило.

СТИСЛИЙ ВИКЛАД ОБСТАВИН СПРАВИ, ВСТАНОВЛЕНИХ СУДАМИ ПЕРШОЇ ТА АПЕЛЯЦІЙНОЇ ІНСТАНЦІЙ

10. 25.06.2009 між Каховською райдержадміністрацією як орендодавцем і ФГ "Асканія 1898" як орендарем був укладений договір оренди землі № 18, за умовами пункту 1 якого орендодавець здав в оренду орендарю на підставі розпорядження голови Каховської райдержадміністрації від 27.04.2009 № 280 "Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок в оренду для ведення Фермерського господарства "Асканія 1898" земельну ділянку площею 128,04 га для ведення фермерського господарства із земель державної власності в адміністративних межах Розо-Люксембурзької сільскої ради Каховського району, Херсонської області, розташовану за адресою: Херсонська область, Каховський район, Розо-Люксембурзька сільська рада.

11. У пункті 2 Договору оренди землі передбачено, що в оренду орендодавець передає земельну ділянку площею 128,04 га, в т.ч.: рілля богарна 128,04 га, що належить до земель державної власності в адміністративних межах Розо-Люксембурзької сільської ради Каховського району Херсонської області. Згідно з пунктом 5 Договору оренди землі нормативно грошова оцінка земельних ділянок складає 1 485 071,06 грн.

12. Відповідно до пункту 8 Договору оренди землі договір укладено на 10 років. Термін дії договору розпочинається з моменту державної реєстрації.

13. Згідно з пунктами 11, 13, 14 Договору оренди землі орендна плата вноситься орендарем у вигляді грошової платні на рахунок Розо-Люксембурзької сільської ради. Орендна плата за земельну ділянку площею 128,04 га становить 1485,07 грн, в розмірі земельного податку на землю щорічно. Орендна плата сплачується за базовий податковий (звітний) період, який дорівнює календарному місяцю, щомісячно протягом 30 календарних днів, наступних за останнім календарним днем (податкового) місяця. Розмір орендної плати переглядається один раз на три роки за домовленістю сторін у разі: зміни умов господарювання, передбачених договором; зміни розмірів земельного податку, підвищення цін і тарифів, зміни коефіцієнтів індексації, визначених законодавством в інших випадках, передбачених законом.

14. Відповідно до пунктів 15, 16 Договору оренди землі земельна ділянка передається в оренду: для ведення фермерського господарства. Цільове призначення земельної ділянки: для ведення фермерського господарства.

15. Згідно з пунктами 32, 33 Договору оренди землі зміна умов договору здійснюється у письмовій формі за взаємною згодою сторін. У разі недосягнення згоди щодо зміни умов договору спір розв`язується у судовому порядку.

Дія договору припиняється у разі:

- закінчення строку, на який його було укладено;

- придбання орендарем земельної ділянки у власність;

- викупу земельної ділянки для суспільних потреб або примусового відчуження земельної ділянки з мотивів суспільної необхідності в порядку, встановленому законом;

- ліквідації юридичної особи-орендаря.

Договір припиняється також в інших випадках, передбачених законом.

16. Відповідно до пунктів 34, 35 Договору оренди землі дія договору припиняється шляхом його розірвання за:

- взаємною згодою сторін;

- рішенням суду на вимогу однієї із сторін внаслідок невиконання другою стороною обов`язків, передбачених договором, та внаслідок випадкового знищення, пошкодження орендованої земельної ділянки, яке істотно перешкоджає її використанню, а також з підстав, визначених законом.

Розірвання договору оренди в односторонньому порядку допускається. Умовами розірвання договору в односторонньому порядку є:

- випадкове знищення чи пошкодження орендованої земельної ділянки, яке суттєво перешкоджає передбаченому у пунктах 15, 16, 17 цього договору умов її використання;

- несплата орендної плати протягом 3-х місяців по закінченню останнього звітного (податкового) місяця.

17. Згідно з пунктом 37 Договору оренди землі за невиконання або неналежне виконання договору сторони несуть відповідальність відповідно до закону та цього договору.

18. Договір був зареєстрований у Каховському районному відділі Херсонського регіонального Центру ДЗК, про що у Державному реєстрі земель вчинено запис від 17.02.2010 за № 4АА002006-041072400012. Сторонами був підписаний акт прийому-передачі об`єкта оренди.

19. Рішенням Господарського суду Херсонської області від 21.07.2016 у справі №923/537/16, яке набрало законної сили, задоволено позов прокурора в інтересах держави в особі Каховської райдержадміністрації та ГУ Держгеокадастру у Херсонській області до ФГ "Асканія 1898", внесено зміни до Договору оренди землі, викладено пункт 11 розділу "Орендна плата" Договору оренди землі в наступній редакції: "Орендна плата вноситься орендарем у грошовій формі у розмірі 3% від нормативної грошової оцінки земельної ділянки на рік", зазначивши за текстом Договору оренди землі орендодавцем земельної ділянки Головне управління Держгеокадастру у Херсонській області, м. Херсон, ідентифікаційний код 39766281 замість Каховської районної державної адміністрації.

20. На виконання рішення Господарською суду Херсонської області у справі №923/537/16, ГУ Держгеокадастру у Херсонській області внесено відповідні відомості щодо Договору оренди землі та до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, а саме:

- запис про інше речове право № 22664634 від 04.10.2017 щодо оренди земельної ділянки площею 13,4035 га (кадастровий номер 6523584000:08:008:0001);

- запис про інше речове право № 22664534 від 04.10.2017 щодо оренди земельної ділянки площею 38,2432 га (кадастровий номер 6523584000:08:006:0001);

- запис про інше речове право № 18476190 від 04.01.2017 щодо оренди земельної ділянки площею 76,3996 га (кадастровий номер 6523584000:06:015:0066).

21. Рішенням Господарського суду Херсонської області від 17.10.2017 у справі №923/904/17, яке набрало законної сили, задоволені позовні вимоги прокурора в інтересах держави в особі ГУ Держгеокадастру у Херсонській області, Розо-Люксембурзької сільської ради до ФГ "Асканія 1898" про стягнення заборгованості з орендної плати за Договором оренди землі, стягнуто з ФГ "Асканія 1898" на користь Розо-Люксембурзької сільської ради заборгованість з орендної плати за земельну ділянку за Договором оренди землі за серпень-грудень 2016 року та січень-липень 2017 року включно в сумі 108 051,03 грн.

22. Постановою державного виконавця Каховського міськрайонного ВДВС ГТУЮ у Херсонській області від 15.11.2017 відкрито виконавче провадження (ВП №55157243) щодо виконання судового наказу Господарського суду Херсонської області № 923/904/17 від 02.11.2017. В ході проведення виконавчих дій впродовж 2018 року боржником сплачено, а виконавчою службою стягнуто з ФГ "Асканія 1898" наступні грошові кошти в рахунок погашення заборгованості з орендної плати за період серпень-грудень 2016 та січень-липень 2017 року 108 051,03 грн, а саме: 5000 грн за платіжним дорученням № 134414470 від 30.01.2018, 4419,74 грн за платіжним доручення № 841 від 05.03.2018, 4545,45 грн за платіжним дорученням № 1249 від 05.04.2018, 16818,18 грн за платіжним дорученням № 1354 від 24.04.2018, 8181,82 грн за платіжним дорученням № 1952 від 25.05.2018, 34085,84 грн за платіжним дорученням № 2513 від 23.07.2018.

23. Згідно з карткою особового рахунку по ФГ "Асканія 1898" як платника орендної плати з юридичних осіб за 2018 рік останній платіж в рахунок сплати поточної орендної плати за Договором оренди землі здійснено боржником 29.03.2018 у розмірі 10 346,92 грн. За інформацією ГУ ДФС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі ФГ "Асканія 1898" не подано декларацію із плати за землю за 2018 рік. Згідно з карткою обліку платника податку у вигляді плати за землю встановлено, що за результатами перевірки 22.02.2018 податковим органом нарахована відповідачу заборгованість за орендною платою за Договором у розмірі 171 324,93 грн. Станом на 31.07.2018 заборгованість ФГ "Асканія 1898" за Договором оренди землі за період з 22.02.2018 до 31.07.2018 склала 158 216,52 грн. Також сторони не заперечують, що на день звернення до суду прокурора в інтересах держави у ФГ "Асканія 1898" наявна заборгованість із сплати орендної плати понад три місяці підряд.

ПОЗИЦІЯ ВЕРХОВНОГО СУДУ

Оцінка аргументів учасників справи і висновків попередніх судових інстанцій

24. Відповідно до частини першої статті 2 Закону України "Про оренду землі" відносини, пов`язані з орендою землі, регулюються Земельним кодексом України , Цивільним кодексом України , цим Законом, законами України, іншими нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до них, а також договором оренди землі.

25. Згідно зі статтею 13 Закону України "Про оренду землі" договір оренди землі - це договір, за яким орендодавець зобов`язаний за плату передати орендареві земельну ділянку у володіння і користування на певний строк, а орендар зобов`язаний використовувати земельну ділянку відповідно до умов договору та вимог земельного законодавства.

26. Відповідно до пункту 3 частини першої статті 15 Закону України "Про оренду землі" істотними умовами договору оренди землі є, зокрема, орендна плата із зазначенням її розміру, індексації, форм платежу, строків, порядку її внесення і перегляду та відповідальності за її несплату.

27. Положеннями статей 24, 25 Закону України "Про оренду землі" визначено права та обов`язки орендодавця і орендаря, а саме: орендодавець має право вимагати від орендаря, зокрема, використання земельної ділянки за цільовим призначенням згідно з договором оренди; своєчасного внесення орендної плати. Орендар, у свою чергу, має право самостійно господарювати на землі з дотриманням умов договору оренди землі, за письмовою згодою орендодавця зводити в установленому законодавством порядку жилі, виробничі, культурно-побутові та інші будівлі і споруди та закладати багаторічні насадження та зобов`язаний приступати до використання земельної ділянки в строки, встановлені договором оренди землі, зареєстрованим в установленому законом порядку.

28. Згідно з частинами третьою, четвертою статті 31 Закону України "Про оренду землі" договір оренди землі може бути розірваний за згодою сторін. На вимогу однієї із сторін договір оренди може бути достроково розірваний за рішенням суду в порядку, встановленому законом. Розірвання договору оренди землі в односторонньому порядку не допускається, якщо інше не передбачено законом або цим договором.

29. Частиною 1 статті 32 Закону України "Про оренду землі" передбачено, що на вимогу однієї із сторін договір може бути достроково розірваний за рішенням суду у разі невиконання сторонами обов`язків, передбачених статтями 24 і 25 цього Закону та умовами договору, в разі випадкового знищення чи пошкодження об`єкта оренди, яке істотно перешкоджає передбаченому договором використанню земельної ділянки, а також на підставах, визначених Земельним кодексом України та іншими законами України.

30. Відповідно до пункту "д" частини першої статті 141 Земельного кодексу України підставою припинення права користування земельною ділянкою є систематична несплата земельного податку або орендної плати.

31. Згідно з частиною 1 статті 782 ЦК України наймодавець має право відмовитися від договору найму і вимагати повернення речі, якщо наймач не вносить плату за її користування протягом трьох місяців підряд.

32. Разом з тим, за частиною 2 статті 651 Цивільного кодексу України (далі - ЦК України) договір може бути змінено або розірвано за рішенням суду на вимогу однієї із сторін у разі істотного порушення договору другою стороною та в інших випадках, встановлених законом або договором. Істотним є таке порушення стороною договору, коли внаслідок завданої цим шкоди друга сторона значною мірою позбавляється того, на що вона розраховувала при укладенні договору.

33. Виходячи з системного аналізу наведених положень законодавства та враховуючи, що до відносин, пов`язаних з орендою землі, застосовуються також положення ЦК України, слід зазначити, що при вирішенні судом питання щодо розірвання договору оренди землі за обставин систематичного невнесення орендної плати, застосуванню також підлягають положення частини 2 статті 651 ЦК України. Аналогічна правова позиція викладена в постанові Великої Палати Верховного Суду від 27.11.2018 у справі № 912/1385/17 та постанові Верховного Суду України від 11.10.2017 у справі № 6-1449цс17.

34. З урахуванням викладених вище норм законодавства, у разі систематичної несплати орендної плати за користування земельною ділянкою, тобто систематичне порушення договору оренди земельної ділянки, дана обставина може бути підставою для розірвання такого договору.

35. При цьому сам факт систематичного порушення договору оренди земельної ділянки щодо сплати орендної плати є підставою для розірвання такого договору, незважаючи на те, чи виплачена в подальшому заборгованість, оскільки згідно зі статтею 526 ЦК України зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу , інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться. Аналогічна правова позиція викладена в постанові Верховного Суду від 02.05.2018 у справі № 925/549/17.

36. Зважаючи на викладене, колегія суддів касаційної інстанції відхиляє доводи скаржника, що орендодавець отримав те, на що він розраховував при укладенні Договору оренди землі, оскільки сплата відповідачем заборгованості з орендної плати за землю не має правового значення для вирішення цього спору. Встановлений судами першої та апеляційної інстанцій факт систематичної несплати відповідачем орендної плати протягом дії Договору оренди землі є достатньою правовою підставою для розірвання спірного Договору відповідно до частини першої статті 32 Закону України "Про оренду землі" , статті 141 Земельного кодексу України , статті 651 Цивільного кодексу України та умов Договору оренди землі. При цьому передбачене умовами Договору оренди землі право орендодавця на розірвання цього Договору в односторонньому порядку не є перешкодою для звернення орендодавця до суду з вимогою про розірвання договору у разі невиконання орендарем обов`язків за Договором оренди землі.

37. Також колегія суддів касаційної інстанції не приймає до уваги посилання скаржника на необґрунтоване відкриття провадження у цій справі без дотримання вимог статті 53 Господарського процесуального кодексу України, оскільки судами першої та апеляційної інстанцій було перевірено та встановлено обґрунтованість звернення прокурора з позовом у цій справі з підстав порушення інтересів держави, а також невжиття заходів щодо захисту цих інтересів органами державної влади, до компетенції яких віднесені відповідні повноваження.

Висновки за результатами розгляду касаційної скарги

38. Згідно з частиною 1 статті 300 ГПК України переглядаючи у касаційному порядку судові рішення, суд касаційної інстанції в межах доводів та вимог касаційної скарги та на підставі встановлених фактичних обставин справи перевіряє правильність застосування судом першої чи апеляційної інстанції норм матеріального і процесуального права.

39. За змістом пункту 1 частини 1 статті 308 ГПК України суд касаційної інстанції за результатами розгляду касаційної скарги має право залишити судові рішення судів першої інстанції та апеляційної інстанції без змін, а скаргу без задоволення.

40. Звертаючись із касаційною скаргою, відповідач не спростував висновків попередніх судових інстанцій та не довів порушення норм матеріального права та процесуального права, що призвело би до ухвалення незаконного по суті рішення.

41. За таких обставин касаційна інстанція вважає за необхідне касаційну скаргу ФГ "Асканія 1898" залишити без задоволення, а рішення Господарського суду Херсонської області від 10.12.2018 та постанову Південно-західного апеляційного господарського суду від 11.04.2019 у справі № 923/826/18 - без змін.

Розподіл судових витрат

42. Оскільки суд відмовляє у задоволенні касаційної скарги та залишає без змін оскаржувані судові рішення, відповідно до статті 129 ГПК України судові витрати необхідно покласти на скаржника.

Керуючись статтями 300, 301, 308, 309, 314, 315, 317 ГПК України, Суд

ПОСТАНОВИВ:

1. Касаційну скаргу Фермерського господарства "Асканія 1898" залишити без задоволення.

2. Рішення Господарського суду Херсонської області від 10.12.2018 і постанову Південно-західного апеляційного господарського суду від 11.04.2019 у справі № 923/826/18 залишити без змін.

Постанова набирає законної сили з моменту її прийняття, є остаточною і оскарженню не підлягає.

Головуючий О. В. Случ

Судді Н. О. Волковицька

С. К. Могил