Ухвала

від 04.11.2019 по справі 817/1390/17

КАСАЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД ВЕРХОВНОГО СУДУ

УХВАЛА

04 листопада 2019 року

Київ

справа №817/1390/17

провадження №К/9901/51308/18

Верховний Суд у складі судді-доповідача Касаційного адміністративного суду Н.В. Коваленко, розглянувши клопотання Федерації професійних спілок Рівненської області про зупинення виконання постанови Рівненського окружного адміністративного суду від 4 жовтня 2017 року та постанови Житомирського апеляційного адміністративного суду від 19 квітня 2018 року у справі за позовом Рівненського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Рівненської області до Федерації професійних спілок Рівненської області про стягнення витрат,

УСТАНОВИВ:

Постановою Рівненського окружного адміністративного суду від 4 жовтня 2017 року, залишеною без змін постановою Житомирського апеляційного адміністративного суду від 19 квітня 2018 року, позов задоволено. Стягнуто з Федерації професійних спілок Рівненської області на користь Рівненського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Рівненської області заборгованість по витратах Пенсійного фонду на фінансування різниці між сумою пенсій, призначених згідно із Законом України Про наукову і науково-технічну діяльність і сумою пенсій, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів в сумі 2378,43 грн.

Не погоджуючись з рішеннями судів попередніх інстанцій, Федерація професійних спілок Рівненської області звернулася до Верховного Суду з касаційною скаргою у цій справі.

Ухвалою від 24 травня 2018 року Верховний Суд відкрив касаційне провадження за вказаною касаційною скаргою.

Ухвалами від 20 червня 2018 року, 09 жовтня 2018 року, 10 червня 2019 року Верховний Суд відмовив у задоволенні клопотань Федерації професійних спілок Рівненської області про зупинення виконання постанови Рівненського окружного адміністративного суду від 04 жовтня 2017 року та постанови Житомирського апеляційного адміністративного суду від 19 квітня 2018 року.

30 вересня 2019 року до Верховного Суду повторно надійшло клопотання Федерації професійних спілок Рівненської області про зупинення виконання судових рішень, які оскаржуються. Клопотання обґрунтоване тим, що 15 серпня 2019 року державним виконавцем Рівненського міського відділу ДВС Головного територіального управління юстиції у Рівненській області при примусовому виконанні виконавчого листа № 817/1390/17 винесено постанову про накладення арешту на майно Федерації. Вказане може спричинити порушення строків виплати заробітної плати та інших виплат працівникам Федерації.

Ухвалою від 02 жовтня 2019 року Верховний Суд установив десятиденний строк з моменту отримання копії ухвали для подання Рівненським об`єднаним управлінням Пенсійного фонду України Рівненської області заперечення щодо поданого клопотання.

В межах установленого строку від Рівненського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Рівненської області надійшло заперечення, в якому, посилаючись на законність постанови Рівненського окружного адміністративного суду від 04 жовтня 2017 року та постанови Житомирського апеляційного адміністративного суду від 19 квітня 2018 року, просить відмовити у задоволенні клопотання про зупинення їх виконання.

Відповідно до пункту 4 частини першої статті 340 Кодексу адміністративного судочинства України суддя-доповідач в порядку підготовки справи до касаційного розгляду вирішує питання про зупинення виконання судових рішень, які оскаржуються.

Згідно із частиною першою статті 375 Кодексу адміністративного судочинства України суд касаційної інстанції за заявою учасника справи або за своєю ініціативою може зупинити виконання оскаржуваного судового рішення або зупинити його дію (якщо рішення не передбачає примусового виконання) до закінчення його перегляду в касаційному порядку.

Розгляд питання про зупинення виконання оскаржуваних судових рішень має на меті не допустити порушення прав, свобод та охоронюваних законом інтересів, як особи, що подала касаційну скаргу, так і інших осіб, які беруть участь у справі, якщо такі наслідки можуть настати у зв`язку з виконанням оскаржуваних судових рішень.

В свою чергу, для зупинення виконання оскаржуваних судових рішень необхідна наявність поважних причин, які б давали підстави для зупинення виконання судового рішення.

Вказуючи на можливе порушення строків виплати заробітної плати та інших виплат працівникам Федерації, заявник не навів обґрунтування своїх вимог, не довів, що захист його прав, свобод та інтересів стане неможливим без вжиття таких заходів, або для відновлення порушених прав необхідно буде докласти значних зусиль та витрат. Клопотання не містить мотивів та належних підстав для зупинення виконання судових рішень та не підтверджене належними доказами.

Відповідно до статті 129-1 Конституції України судове рішення є обов`язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку.

Отже, для зупинення виконання судового рішення, яке допускається як виняток, повинні бути вагомі причини. Сподівання і припущення скаржника на певні результати касаційного розгляду справи не можуть бути підставою для зупинення виконання судового рішення, яке набрало законної сили.

Згідно з частиною першою статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Це правило стосується, в тому числі й обставин, якими сторона обґрунтовує клопотання про зупинення виконання судових рішень на стадії касаційного провадження.

Враховуючи, що клопотання Федерації професійних спілок Рівненської області про зупинення виконання постанови Рівненського окружного адміністративного суду від 04 жовтня 2017 року та постанови Житомирського апеляційного адміністративного суду від 19 квітня 2018 року наведеним критеріям не відповідає, оскільки не містить жодних належних обґрунтувань і доказів на їх підтвердження, які суд міг би оцінити, у його задоволенні слід відмовити.

Керуючись статтями 248, 340, 370, 375 Кодексу адміністративного судочинства України,

УХВАЛИВ:

Відмовити у задоволенні клопотання Федерації професійних спілок Рівненської області про зупинення виконання постанови Рівненського окружного адміністративного суду від 04 жовтня 2017 року та постанови Житомирського апеляційного адміністративного суду від 19 квітня 2018 року у справі за позовом Рівненського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Рівненської області до Федерації професійних спілок Рівненської області про стягнення витрат.

Копію ухвали направити учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і оскарженню не підлягає.

Суддя Н.В. Коваленко