Рішення

від 14.06.2007 по справі 6/290

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД МІСТА КИЄВА

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД міста КИЄВА 01030, м

   ГОСПОДАРСЬКИЙ  СУД 

міста КИЄВА 01030, м.Київ,

вул.Б.Хмельницького,44-Б    

тел.486-65-72

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М    У К Р А Ї Н И

№ 6/290                                                                                                        

14.06.07

За позовом                              Київського

природоохоронного прокурора в інтересах держави в особі Державної екологічної

інспекції в місті Києві

До відповідача                     Товариства

з обмеженою відповідальністю «КБУ теплових мереж»

Про                                  стягнення 28050 грн.

Суддя

Ковтун С.А.

Представники:

Від

позивача           Ребенчук М.В. (за дов.

№ 07-7/126  від 19.02.07)

Від

відповідача           не з'явились

Від

прокуратури          Суходольський С.М.

(посв. № 57 від 19.02.07)

Обставини справи:

          До господарського суду міста Києва

звернувся з позовом Київський природоохоронний прокурор в інтересах держави в

особі Державного управління охорони навколишнього природного середовища до

товариства з обмеженою відповідальністю «КБУ теплових мереж»про стягнення з

останнього 28050 грн.

          Позовні вимоги мотивовані тим, що

відповідачем, у порушення вимог чинного законодавства, самовільно знищено газон

луговий, чим державі заподіяно збитки у вказаному вище розмірі.

          Ухвалою суду від 02.04.2007 було

порушено провадження у справі № 6/290 та призначено розгляд останньої на

22.05.07.

          Під час розгляду справи за

клопотанням позивача було здійснено заміну 

Державного управління охорони навколишнього природного середовища його

правонаступником -Державною екологічною інспекцією в місті Києві в порядку ст.

25 ГПК України.

          Представник відповідача на виклик

суду не з'явився, про причини неявки суд не повідомив. Розгляд справи було

відкладено на 14.06.07.

          Відповідач у судове засідання

14.06.2007 не з'явився повторно, відзив на позов, письмових заперечень по суті

спору та клопотань про відкладення розгляду справи не подав. Про день та час

проведення судових засідань сторона була повідомлена належним чином. Відповідно

до довідки Головного управління статистики у місті Києві місцезнаходженням

відповідача є та сама адреса, що вказана в позові.

          За таких обставин, суд вважає за

можливе на підставі ст. 75 ГПК України розглянути справу у відсутності

відповідача за наявними матеріалами.

          Дослідивши наявні матеріали справи

та заслухавши пояснення представників позивача та прокуратури, суд встановив:

          Розпорядженням Київської державної

адміністрації № 1140 від 28.07.2006 товариству з обмеженою відповідальністю

«Київське будівельне управління теплових мереж»за замовленням відкритого

акціонерного товариства «Пиво-безалкогольний комбінат «Славутич»надано дозвіл

на виконання робіт з прокладання водопроводу від насосної станції 2 підйому

«Чапаєвка»по вул. Лютневій і вул. Передовій в місті Києві.

          16.11.2006 року комунальним

підприємством по утриманню зелених насаджень Голосіївського району міста Києва

складено акт про порушення, пов'язане зі знищенням або пошкодженням дерев і

озеленювальних насаджень, в якому зафіксовано факт самовільного знищення газону

лугового на перетині вул. Заболотного та Дніпропетровського шосе площею 1650 м.

кв. під час проведення робіт відповідачем.

          30.11.2006 року Державним управлінням

екології та природних ресурсів в місті Києві, правонаступником якого є Державна

екологічна інспекція в місті Києві, складено акт перевірки дотримання вимог

природоохоронного законодавства, в якому зафіксовано факт самовільного знищення

1650 м. кв. газону лугового товариством з обмеженою відповідальністю «КБУ

теплових мереж»на розі вул. Заболотного та Дніпропетровського шосе при

виконанні будівельних робіт по прокладанню водопроводу від станції 2 підйому

«Чапаєвка»(копії актів -у матеріалах справи).

          Знищення газону лугового вчинено у

порушення ст. 40 Закону України «Про охорону навколишнього природного

середовища», ст.ст. 16, 18, 28, Закону України «Про благоустрій населених

пунктів», п.п. 7.1, 7.2 Правил утримання зелених насаджень у населених пунктах

України, затверджених наказом Міністерства будівництва, архітектури та

житлово-комунального господарства України № 105 від 10.04.2006, п.п. 3, 4

Порядку видалення дерев, кущів, газонів і квітників у населених пунктах, затвердженого

постановою Кабінету Міністрів України № 1045 від 01.08.2006 та п. 1 Положення

про порядок оформлення і погодження документів на знесення чи пересаджування

зелених насаджень у місті Києві та відшкодування коштів їх відновлюючої

вартості, затвердженого розпорядженням Київської міської державної

адміністрації № 1158 від 13.07.2000.

          Позивач при здійсненні розрахунку

збитків застосував такси для обчислення розміру шкоди, заподіяної зеленим

насадженням та іншим об'єктам озеленення загального користування в межах

населених пунктів України. Відповідно до наданого розрахунку збитки складають

28050 грн.

          30.11.2006 державним управлінням

охорони навколишнього природного середовища в місті Києві було направлено

відповідачу претензію № 140 на суму 28050 грн., яка залишена відповідачем без

задоволення.

          Відповідно ч. 1 ст. 69 Закону України

«Про охорону навколишнього середовища»шкода, завдана внаслідок порушення

законодавства про охорону навколишнього природного середовища, підлягає

компенсації в повному обсязі без застосування норм зниження розміру стягнення

та незалежно від плати за забруднення навколишнього природного середовища

погіршення якості природних ресурсів.

          Згідно ст. 1166 Цивільного кодексу

України майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю

особистими немайновими правами фізичної або юридичної особи, а також шкода,

завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі

особою, яка їх завдала.

          Відповідно ст. 1172 Цивільного

кодексу України юридична або фізична особа відшкодовує шкоду, завдану їхнім

працівником під час виконання ним своїх трудових (службових) обов'язків.

          Положенням «Про Державне управління

охорони навколишнього природного середовища в областях, містах Києві та

Севастополі», затвердженим наказом Міністерства охорони навколишнього

природного середовища України № 285 від 16.06.2006 та зареєстрованим в

Міністерстві юстиції України від 07.07.2006 за № 812/12686, передбачено, що Державне

управління охорони навколишнього природного середовища в місті Києві є

територіальним органом Міністерства охорони навколишнього природного середовища

України і входить до сфери його управління. Управління здійснює функції

державного контролю за додержанням вимог законодавства про охорону

навколишнього природного середовища, раціональним використанням природних

ресурсів на території міста Києва.

          Пункт 5.7, 5.8 положення передбачає,

що Державне управління охорони навколишнього природного середовища в місті

Києві має право застосовувати у випадках, передбачених законодавством,

економічні санкції до підприємств, установ та організацій за порушення вимог

законодавства, подавати позови про відшкодування збитків і втрат, завданих

унаслідок такого порушення, передавати правоохоронним органам матеріали про

виявлення правопорушення.

          Відповідно до наказу № 540 від

12.12.2006 Міністерства охорони навколишнього природного середовища України

«Про реорганізацію територіальних органів Мінприроди»Державні управліяння

охорони навколишнього природного середовища в областях, містах Києві та

Севастополі реорганізовано шляхом виділення з їх складу екологічних інспекцій.

Зокрема, було утворено Державні екологічні інспекції в областях, містах Києві

та Севастополі як спеціальні підрозділи Міністерства охорони навколишнього

природного середовища України, що входять до сфери його управління.

          Згідно зі ст. 36-1 Закону України

«Про прокуратуру»прокурор звертається з позовом до суду від імені держави та в

інтересах у разі наявності порушень або загрози порушень економічних,

політичних та інших державних інтересів внаслідок протиправних дій фізичних або

юридичних осіб. 

          Згідно зі ст. 33 ГПК України кожна

сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу

своїх вимог та заперечень. Відповідач жодних доказів на спростування обставин,

повідомлених прокуратурою та позивачем, суду не подав.

          Отже, позовні вимоги є обґрунтованими

та такими, що підлягають задоволенню у повному обсязі.

          Відповідно до ст. 49 ГПК України на

відповідача покладаються судові витрати (280,5 грн. державного мита та 118 грн.

витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу).

          На підставі викладеного, керуючись

ст.ст. 33, 49, 82-85 ГПК України, -

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити повністю.

Стягнути з товариства з обмеженою

відповідальністю «КБУ теплових мереж»(м. Київ, пров. Червоногвардійський, 2,

код 33297362) на користь Державної екологічної інспекції в місті Києва (м.

Київ, вул. Набережно-Лугова, 4, код 34481451) 28050 грн. збитків.

Стягнути з товариства з обмеженою

відповідальністю «КБУ теплових мереж»(м. Київ, пров. Червоногвардійський, 2,

код 33297362) до Державного бюджету України 280,5 грн. державного мита та 118

грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.

Суддя                                                                                     

С.А. Ковтун

Рішення

підписано 16 серпня 2007 року