Рішення

від 26.06.2008 по справі 2-57/2008

ТЕЛЬМАНІВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

Справа № 2 - 57

2008 рік

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ   УКРАЇНИ

26 червня 2008 року Тельманівський районний суд Донецької області

у складі:                    головуючого судді Ольховської О.В.

при секретарі Ігнатенко В.В.,

розглянувши   у   відкритому  судовому  засіданні в смт.Тельманове   справу  за     позовом ОСОБА_1 до ВІДДІЛУ   КУЛЬТУРИ   І   ТУРИЗМУ ТЕЛЬМАНІВСЬКОЇ РАЙОННОЇ ДЕРЖАВНОЇ АДМІНІСТРАЦІЇ про визнання наказів незаконними та їх скасування,

ВСТАНОВИВ:

Позивачка ОСОБА_2 звернулася до суду з позовом до відповідача про визнання незаконними наказів № 53-ОД від 18.09.2007 року про оголошення догани та № 57-ОД від 24.09.2007 року про часткове позбавлення щорічної грошової премії, посилаючись на те, що з вересня 1978 року працює директором музичної школи в смт. Тельманове. На початку вересня 2007 року районний відділ культури та туризму повідомив про необхідність підготовити концертний номер для виступу на обласній естафеті культури та праці «Від села - до села, від району - до району», який присвячений 75-річчю Донецької області, та відбудеться 17.09.2007 року і вони почали підготовку музичного твору у виконанні інструментального квартету викладачів музичної школи. 12 вересня 2007 року вони прийшли до районного будинку культури на репетицію та взяли з собою музичні інструменти, крім фортепіано, бо воно повинно бути в РБК. Однак, на сцені РДК фортепіано не було і вони домовилися з виконуючим обов'язки директора ОСОБА_3 про те, що в день концерту їх ансамбль прийде раніше та проведуть репетицію свого номеру. 17 вересня 2007 року прийшли на репетицію та дізналися, що фортепіано розладнане і сумісно звучати з іншими настроєними інструментами якісно не може, про що одразу повідомила завідуючу відділу культури та туризму ОСОБА_4 У зв'язку з тим, що належно виступити квартет не міг, вони не приймали участь у концерті, за що у відношенні неї було оголошено догану за невиконання доручення, про що складено наказ № 53-ОД від 18.09.2007 року, крім того згідно наказу № 57-ОД від 24.09.2007 року її позбавили щорічної грошової премії до професійного свята у розмірі 50% від посадового окладу. Просить визнати наказ № 53-ОД від 18.09.2007 року про оголошення догани та наказ № 57-ОД від 24.09.2007 року про часткове позбавлення щорічної грошової премії незаконними.

В судовому засіданні позивачка ОСОБА_2 на позовних вимогах наполягала, суду пояснила, що на початку вересня 2007 року районний відділ культури та туризму повідомив її про необхідність підготовити концертний номер для виступу і вона разом з ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7 та ОСОБА_8 почали готуватися до виконання музичного твору. 12.09.2007 року після занять в музичній школі вони прийшли до районного будинку культури на репетицію, але на сцені фортепіано не було і вони домовилися з виконуючим обов'язки директора ОСОБА_3, про те, що в день концерту прийдуть раніше та проведуть репетицію свого номеру. 17.09.2007 року під час репетиції вона дізналася, що фортепіано розладнане і спільно з іншими настроєними інструментами якісно звучати не може, про що одразу повідомила ОСОБА_4, але та почала кричати та не хотіла її слухати. 20.09.2007 року її викликали до директора відділу культури та туризму, яка зачитала   наказ про оголошення їй      догани та запропонувала написати пояснення, а 24.09.2007 року було винесено наказ про позбавлення її - щорічної грошової премії до професійного свята у розмірі 50% від посадового окладу. Просить визнати наказ № 53-ОД від 18.09.2007 року про оголошення догани та наказ № 57-ОД від 24.09.2007 року про часткове позбавлення щорічної грошової премії незаконними та скасувати, бо її вини в тому, що квартет викладачів музичної школи, яку вона очолює, не прийняв участі в концерті не має, вона не відповідає за забезпечення належного обслуговування фортепіано в РБК, яким не можливо було скористатися під час виступу ансамблю з причини його розладу.

Представник відповідача по довіреності ОСОБА_9 - методист районного Будинку культури, проти позовних вимог ОСОБА_2 заперечувала та пояснила суду, що позивачка працює на посаді директора музичної школи і під час важливого концерту 17.09.2007 року не забезпечила виступ ансамблю викладачів цієї школи, хоча повинна була це зробити. Накази про оголошення ОСОБА_2 догани та часткового позбавлення щорічної премії є законними та обгрунтованими, тому просить у задоволенні вимог позивачці відмовити.

В судовому засіданні свідок ОСОБА_8 суду показала, що працює викладачем в Тельманівській музичній школі. На початку вересня 2007 року ОСОБА_2 сказала, що необхідно підготувати концертний номер для виступу в естафети культури і праці і вона разом з ОСОБА_2, ОСОБА_5, ОСОБА_7 та ОСОБА_6 почали готуватися до виконання музичного твору. 12.09.2007 року прийшли до районного будинку культури на репетицію, але на сцені фортепіано не було і вони домовилися з виконуючим обов'язки директора ОСОБА_3, що в день концерту прийдуть раніше та проведуть репетицію свого твору. 17.09.2007 року коли прийшли в РБК дізналися, що фортепіано як і раніше не встановлено на сцені і до того ж розладнане, про що одразу повідомили ОСОБА_4 20.09.2007 року директор відділу культури та туризму на зборах повідомила про оголошення догани у відношенні ОСОБА_2 Знає, що 24.09.2007 року відносно позивачки було винесено наказ про позбавлення її щорічної грошової премії.

В судовому засіданні свідок ОСОБА_7 суду показала, що працює викладачем по класу фортепіано в Тельманівській музичній школі. У вересні 2007 року вона разом з ОСОБА_2, ОСОБА_5, ОСОБА_8 та ОСОБА_6 готували концертний номер для виступу в естафеті культури і праці. 12.09.2007 року вони прийшли до РБК на репетицію, але на сцені фортепіано не було і вони пішли, домовившись з ОСОБА_3, що в день концерту прийдуть раніше та проведуть репетицію, і що в той день фортепіано вже буде встановлене на сцені. 17.09.2007 року, в день концерту вони дізналися, що фортепіано на сцені не має, а коли стали репетирувати в кімнаті, де те встановлене, зрозуміли що воно розладнане, про що одразу повідомили ОСОБА_4 20.09.2007 року директор відділу культури та туризму на зборах повідомила про оголошення догани у відношенні ОСОБА_2

В судовому засіданні свідок ОСОБА_5 суду показала, що працює викладачем по класу гітари в Тельманівській музичній школі. У вересні 2007 року вона разом з ОСОБА_2, ОСОБА_7, ОСОБА_8, та ОСОБА_6 готували концертний номер для виступу в естафеті культури і праці. 17.09.2007 року з'ясувалося, що фортепіано розладнане і на сцені не встановлене, це перешкоджало їх виступу. Про вказане одразу повідомили зав. відділом культури та туризму ОСОБА_4 20.09.2007 року ОСОБА_4 на зборах оголосила наказ про догану ОСОБА_2

В судовому засіданні свідок ОСОБА_6 суду показала, що працює викладачем в Тельманівській музичній школі. На початку вересня 2007 року ОСОБА_2 сказала, що необхідно підготувати концертний номер для виступу 17.09.2007 року в РБК. 12.09.2007 року вона разом з ОСОБА_2, ОСОБА_7, ОСОБА_8 та ОСОБА_5 прийшли до районного будинку культури на репетицію, але на сцені фортепіано не було, в.о. директора РБК ОСОБА_3 пообіцяла, що в день концерту музичний інструмент буде на сцені. Але 17.09.2007 року з'ясувалося, що фортепіано розладнане і на сцені не встановлено, про що одразу повідомили ОСОБА_4, яка 20.09.2007 року на зборах оголосила наказ про догану ОСОБА_2 і запропонувала надати пояснення.

В судовому засіданні свідок ОСОБА_10 суду показала, що працює методистом районного Будинку культури, у вересні 2007 року виконувала обов'язки директора. В той же час проводилася естафета культури і праці, на якій викладачі Тельманівської музичної школи повинні були виступити з номером. 12.09.2007 року вони прийшли на репетицію, але фортепіано не було на сцені, репетицію відмінили і домовилися, що в день концерту вони прийдуть раніше та проведуть репетицію свого номеру. 17.09.2007 року фортепіано не було встановлене на сцені, тому що в РБК працюють самі жінки і це нікому було зробити. Тільки о 12 годині встановили фортепіано, але викладачі музичної школи вже пішли.

Суд, заслухавши позивачку, представника відповідача, свідків, дослідивши матеріали справи, вважає, що позов підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Згідно наказу № 53 - ОД відділу культури і туризму від 18.09.2007 року, ОСОБА_2, директору музичної школи за невиконання важливого доручення, яке давалось на нараді директорів відділу культури і туризму № 18 від 27.08.2007 року оголошено догану.

Згідно наказу № 57 - ОД відділу культури від 24.09.2007 року, ОСОБА_2, директора музичної школи позбавлено щорічної грошової винагороди до професійного свята в розмірі 50% від посадового окладу. Підстава : наказ №53 від 18.09.2007 року «Про догану ОСОБА_2М.» .

Згідно пояснення ОСОБА_2 від 24.09.2007 року, 17.09.2007 року в 10 годин вони прийшли на репетицію в РДК, де виявилося, що фортепіано розладнане і грати на ньому в квартеті не можливо, про що вона одразу повідомила завідуючу відділом культури та туризму ОСОБА_4

Згідно копії трудової книжки, виданої 10.02.1972 року на ім'я ОСОБА_2, з 04.01.1984 року працює директором Тельманівської музичної школи.

Згідно копії наказу управління культури і туризму № 25 - од від 22.01.2007 року, у лютому - вересні 2007 року заплановано провести обласну естафету культури і праці «Від села -до села, від району - до району».

Згідно копії наказу по Тельманівському районному відділу культури № 2 - К від 03.01.1984 року, ОСОБА_2 призначено директором Дитячої музичної школи.

Згідно рішення Тельманівської районної ради № VM6197 від 21.11.2007 року , установу «Тельманівська дитяча музична школа» перейменовано в комунальну початкову спеціалізовану учбову установу мистецтв (школа естетичного виховання) «Тельманівська музична школа».

Згідно копії наказу відділу культури № 14 - ОД від 12.02.2007 року, у березні - вересні 2007 року заплановано провести обласну естафету культури і праці «Від села - до села, від району - до району», директорам РБК /Шельтик/, ЦБС /Русенко/, МШ /ОСОБА_2 /, директорам сільських Будинків культури та завідувачам сільськими клубами розробити заходи щодо проведення естафети культури і праці в межах селища та її передачі.

Відповідно до ст. 149 КЗпП України до застосування дисциплінарного стягнення власник або уповноважений ним орган повинен зажадати від порушника трудової дисципліни письмові пояснення. За кожне дисциплінарне порушення трудової дисципліни може бути застосовано лише одне дисциплінарне стягнення. При обранні виду стягнення власник або уповноважений ним орган повинен враховувати ступінь тяжкості вчиненого проступку і заподіяну ним шкоду, обставини, за яких вчинено проступок, і попередню роботу працівника.

Судом встановлено,  що  позивачка ОСОБА_2 працює  директором  Тельманівської

музичної школи, за дорученням заввідділом культури Тельманівської райдержадміністрації. ОСОБА_4 повинна була організувати виступ квартету викладачів музичної школи на концерті в РБК з нагоди обласної естафети культури і праці «Від села - до села, від району - до району» 17.09.2007 року, однак, вказаний квартет на концерті не виступив у зв»язку з відсутності належим чином настроєного фортепіано, на якому повинен був виконуватися музичний твір. Враховуючи, що ОСОБА_2 не відповідає за забезпечення музичними інструментами Тельманівського РБК та їх належне обслуговування, виступ квартету , який підготував відповідний музичний твір для концерту, не відбувся за обставин, які не залежали від позивачки і про які заздалегідь були повідомлені виконуюча обов»язки директора РБК ОСОБА_10 та зав.відділом культури райдержадміністрації ОСОБА_4, суд вважає , що в діях позивачки ОСОБА_2 відсутні ознаки порушення трудової дисципліни. Крім того, до застосування дисциплінарного стягнення 18.09.2007 року їй не було запропоновано надати письмові пояснення з цього приводу, не враховані обставини, за яких ОСОБА_2 не забезпечила виступ музичного квартету. Виходячи з викладеного, суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню, а накази відділу культури і туризму Тельманівської райдержадміністрації №53-ОД від 18.09.2007 року та №57-ОД від 24.09.2007 року -визнанню незаконними і скасуванню.

Керуючись ст.ст. 10, 11, 60, 88, 212 ЦПК України,     ст. 149 КЗпП України, суд

ВИРІШИВ:

Позовні вимоги ОСОБА_2 до відділу культури і туризму Тельманівської райдержадміністрації про визнання наказів незаконними та їх скасування задовольнити.

Наказ № 53-ОД від 18.09.2007 року відділу культури і туризму Тельманівської районної державної адміністрації про оголошення ОСОБА_2 догани визнати незаконним та скасувати.

Наказ № 57-ОД від 24.09.2007 року відділу культури і туризму Тельманівської районної державної адміністрації про позбавлення ОСОБА_2 щорічної грошової винагороди до професійного свята в розмірі 50% від посадового окладу визнати незаконним та  скасувати.

Заява про апеляційне оскарження рішення в апеляційний суд Донецької області може бути подана в Тельманівський районний суд протягом 10 днів з дня проголошення рішення.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо заяву про апеляційне оскарження не буде подано.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана апеляційному суду Донецької області через Тельманівський районний суд протягом 10 днів з дня проголошення рішення або 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження з одночасним надсиланням копії апеляційної скарги до суду апеляційної інстанції.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційна скарга не буде подана у встановлений законом строк.