Постанова

від 29.03.2010 по справі 18/406

ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ

ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУ Д УКРАЇНИ

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 березня 2010 р. № 18/406

Вищий господарський суд України у складі колегії суд дів:

головуючого Карабаня В.Я.

суддів: Ковтонюк Л.В.

Чабана В.В.

за участю представників:

позивача Задорожко М.В. довіреність від 17.03.2010

відповідача Фрідман О.О. дов іреність № 225-КР-269

від 17.03.2010

третьої особи, яка не заявл яє

самостійних вимог на предм ет

спору на стороні відповіда ча ОСОБА_2. довірені сть від 09.09.2008

прокуратури Сахно Н.В.

розглянувши у відкритому с удовому засіданні касаційне

подання

заступника прокурора міста Києва

на постанову Київського апеляційного г осподарського суду від 22.12.2009

у справі

господарського суду № 18/406

міста Києва

за позовом заступника прокурора міс та Києва в інтересах держави в особі Державного комітету із земельних ресурсів

до

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предме т спору на стороні відповіда ча Київської міської ради

ОСОБА_1

про визнання недійсним рішен ня Київської міської ради ві д 28.08.2008 № 198/198

Рішенням господарського суду міста Києва від 10.11.2009 (судд я Мандриченко О.В.), залишеним без змін постановою Київсько го апеляційного господарськ ого суду від 22.12.2009 (колегія у скл аді суддів: Моторного О.А., Кош іля В.В., Шапрана В.В.) у задоволе нні позову відмовлено повніс тю.

Рішення вмотивовані тим, що рішення ІІ сесії Київської м іської ради VІ скликання № 198/198 від 28.08.2008 "Про передачу громадян ину ОСОБА_1 земельної діля нки для будівництва та обслу говування житлового будинку , господарських будівель і сп оруд у АДРЕСА_1" відповіда є вимогам чинного законодавс тва України та прийняте у меж ах наданих Київській міській раді повноважень.

Не погоджуючись постанов ою Київського апеляційного г осподарського суду від 22.12.2009, за ступник прокурора міста Києв а звернувся із касаційним по данням, в якому просить скасу вати постанову Київського ап еляційного господарського с уду від 22.12.2009 та рішення господа рського суду міста Києва від 10.11.2009 як такі, що прийнято з пору шенням норм матеріального та процесуального права, та при йняти нове рішення, яким позо в задовольнити.

Дослідивши матеріали спра ви, Вищий господарський суд У країни

В С Т А Н О В И В:

У липні 2009 року заступн ик прокурора міста Києва в ін тересах держави в особі Держ авного комітету України із з емельних ресурсів звернувся до господарського суду міст а Києва з позовом до Київсько ї міської ради про визнання н едійсним рішення Київської м іської ради № 198/198 від 28.08.2008.

Поданий позов обґрунтован о тим, що рішенням Київської м іської ради № 198/198 від 28.08.2008 затвер джено проекти землеустрою що до відведення ОСОБА_1 зем ельної ділянки площею 0,10 га дл я будівництва та обслуговува ння жилих будинків, господар ських будівель і споруд у А ДРЕСА_1 з порушенням чинног о законодавства України.

Ухвалою від 27.08.2009 господарсь ким судом міста Києва залуче но в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимо г на предмет спору, на стороні відповідача ОСОБА_1.

Предметом позову є вимога з аступника прокурора міста Ки єва про визнання недійсним р ішення Київської міської рад и № 198/198 від 28.08.2008"Про передачу гро мадянину ОСОБА_1 земельно ї ділянки для будівництва та обслуговування житлового бу динку, господарських будівел ь і споруд у АДРЕСА_1", яким затверджене містобудівне об ґрунтування щодо внесення зм ін до містобудівної документ ації та визначення параметрі в об'єкту містобудування "Роз міщення житлових будинків, г осподарських будівель і спор уд по провулку Бастіонному П ечерського району м. Києва; вн есено зміни до Генерального плану міста Києва та проекту планування його приміської зони на період до 2020 року, а сам е: територію, яка передається відповідно до цього рішення вилучено із категорії багат оповерхової житлової забудо ви; затверджений проект земл еустрою щодо відведення земе льної ділянки громадянину ОСОБА_1 для будівництва та о бслуговування житлового буд инку, господарських будівель і споруд у АДРЕСА_1; виріше но передати громадянину ОС ОБА_1, за умови виконання пун кту 7 цього рішення, у приватну власність земельну ділянку площею 0,10 га для будівництва т а обслуговування житлового б удинку, господарських будіве ль і споруд у АДРЕСА_1 за ра хунок міських земель, не нада них у власність чи користува ння.

Згідно спірного рішення Ки ївської міської ради земельн у ділянку площею 0,10 га, що знахо диться по АДРЕСА_1, переда но у приватну власність фізи чній особі ОСОБА_1.

Під час розгляду справи, як місцевий так і апеляційний г осподарські суди не навели п равового обґрунтування залу чення до участі у даній госпо дарській справі фізичної осо би, не з'ясували, чи стосується предмет спору прав і обов'язк ів фізичної особи ОСОБА_1, тому ці питання слід з'ясуват и під час нового розгляду спр ави, і в залежності від цього о бговорити питання, чи підляг ає дана справа розгляду в пор ядку господарського судочин ства.

Враховуючи викладене, при йняті у справі постанова та р ішення підлягають скасуванн ю, а справа - передачі на нови й розгляд до господарського суду міста Києва.

Керуючись ст.ст. 1115, 1119 - 11111 Гос подарського процесуального кодексу України, Вищий госпо дарський суд України

П О С Т А Н О В И В:

Касаційне подання за ступника прокурора міста Киє ва задовольнити частково.

Постанову Київського апел яційного господарського суд у від 22.12.2009 та рішення господарс ького суду міста Києва від 10.11.2 009 у справі № 18/406 скасувати.

Справу № 18/406 направити на нов ий розгляд до господарського суду міста Києва.

Головуючий В.Карабань

Судді: Л.Ковтонюк

В.Чабан