Ухвала

від 13.03.2020 по справі 369/592/18

КАСАЦІЙНИЙ ЦИВІЛЬНИЙ СУД ВЕРХОВНОГО СУДУ

Ухвала

13 березня 2020 року

м. Київ

справа № 369/592/18

провадження № 61-3779ск20

Верховний Суд у складі колегії суддів Першої судової палати Касаційного цивільного суду Синельникова Є. В. (суддя-доповідач), Хопти С. Ф., Шиповича В. В.,

розглянув касаційну скаргу представника

ОСОБА_1 - ОСОБА_2 на постанову Київського апеляційного суду від 30 січня 2020 року у справі за позовом першого заступника прокурора Київської області в інтересах держави в особі Головного управління Держгеокадастру у Київській області до Чабанівської селищної ради Києво-Святошинського району Київської області, ОСОБА_1 , треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору: Національна академія аграрних наук України, інститут садівництва Національної академії аграрних наук України, ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , про визнання недійсними рішень

та витребування з чужого незаконного володіння земельних ділянок,

ВСТАНОВИВ:

У січні 2018 року перший заступник прокурора Київської області в інтересах держави в особі Головного управління Держгеокадастру у Київській області звернувся з позовом до Чабанівської селищної ради Києво-Святошинського району Київської області, ОСОБА_1 , треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, - Національна академія аграрних наук України (далі - НААН України), інститут садівництва НААН України, ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , в якому просив визнати недійсними рішення Чабанівської селищної ради Києво-Святошинського району Київської області № 674 від 15 червня 2017 року Про розгляд заяви ОСОБА_3

та № 685 від 16 червня 2017 року Про розгляд заяви ОСОБА_4

і витребувати на користь держави в особі Головного управління Держгеокадастру у Київській області з чужого незаконного володіння ОСОБА_1 земельні ділянки з кадастровими номерами 3222457400:04:002:5408 площею 0,0856 га, 3222457400:04:002:5409 площею 0,1258 га, 3222457400:04:002:5410 площею 0,1647 га, 3222457400:04:002:5515 площею 0,1318 га, 3222457400:04:002:5514 площею 0,1271 га, 3222457400:04:002:5513 площею 0,041 га, які розташовані у селі Новосілки Чабанівської селищної ради Києво-Святошинського району Київської області.

В обґрунтування свого позову прокурор зазначив, що за результатами аналізу додержання вимог земельного законодавства на території Чабанівської селищної ради Києво-Святошинського району Київської області прокуратурою Київської області виявлені порушення вимог законодавства під час відведення у приватну власність земельних ділянок.

Рішенням Києво-Святошинського районного суду Київської області

від 12 липня 2019 року у задоволенні позову першого заступника прокурора Київської області в інтересах держави в особі Головного управління Держгеокадастру у Київській області до Чабанівської селищної ради Києво-Святошинського району Київської області, ОСОБА_1 , треті особи,

які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору: НААН України, Інститут садівництва НААН України, ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , про визнання недійсними рішень та витребування земельних ділянок з чужого незаконного володіння відмовлено.

Рішення суду першої інстанції мотивовано тим, що згода на вилучення

із землекористування та передачі до земель запасу селищної ради земельної ділянки площею 0,71 га землекористувачем надалася

у встановленому законом порядку, землекористувач відмовився

від земельної ділянки на користь Чабанівської селищної ради Києво-Святошинського району Київської області, а тому отримавши відповідну згоду на припинення права постійного користування земельною ділянкою, орган місцевого самоврядування діяв відповідно до закону, що свідчить

про правомірність набуття ОСОБА_1 спірних земельних ділянок.

Постановою Київського апеляційного суду від 30 січня 2020 року апеляційну скаргу прокурора Київської області задоволено.

Рішення Києво-Святошинського районного суду Київської області

від 12 липня 2019 року скасовано.

Позов першого заступника прокурора Київської області в інтересах держави в особі Головного управління Держгеокадастру у Київській області задоволено.

Визнано недійсними рішення Чабанівської селищної ради Києво-Святошинського району Київської області № 674 від 15 червня 2017 року Про розгляд заяви ОСОБА_3 та рішення Чабанівської селищної ради Києво-Святошинського району Київської області № 685 від 16 червня

2017 року Про розгляд заяви ОСОБА_4 .

Витребувано на користь держави в особі Головного управління Держгеокадастру у Київській області з незаконного володіння

ОСОБА_1 земельні ділянки з кадастровими номерами 3222457400:04:002:5408 площею 0,0856 га, 3222457400:04:002:5409 площею 0,1258 га, 3222457400:04:002:5410 площею 0,1647 га, 3222457400:04:002:5515 площею 0,1318 га, 3222457400:04:002:5514 площею 0,1271 га, 3222457400:04:002:5513 площею 0,041 га, які розташовані у селі Новосілки Чабанівської селищної ради Києво-Святошинського району Київської області.

Вирішено питання щодо розподілу судових витрат.

Рішення суду апеляційної інстанції мотивовано тим, що Чабанівська селищна рада Києво-Святошинського району Київської області, прийнявши рішення № 674 від 15 червня 2017 року про затвердження проекту землеустрою щодо відведення і передачі земельної ділянки загальною площею 0,3761 га у власність ОСОБА_3 та рішення № 685 від 16 червня 2017 року про затвердження проекту землеустрою щодо відведення

і передачі земельної ділянки загальною площею 0,2999 га

у власність ОСОБА_4 діяла за відсутності для цього повноважень

у порушення положень частини третьої статті 5 Закону України

Про особливості правового режиму діяльності Національної академії наук України, галузевих академій наук та статусу їх майнового комплексу , частини четвертої статті 84, частини п`ятої статті 116, частини дев`ятої

статті 149 та частини другої статті 150, статті 20, 21 Земельного кодексу України, оскільки право постійного користування інституту садівництва НААН України земельною ділянкою площею 0,71 га в селі Новосілки Києво-Святошинського району Київської області не було припинено, а ділянки

не були вилучені у державної установи повноважним органом

у встановленому законом порядку.

26 лютого 2020 року до Верховного Суду представником

ОСОБА_1 - ОСОБА_2 подано касаційну скаргу, в якій заявник просить скасувати постанову Київського апеляційного суду від 30 січня

2020 року і залишити в силі рішення суду першої інстанції.

Підставою касаційного оскарження вказаного судового рішення заявник зазначає порушення судом апеляційної інстанції норм матеріального

і процесуального права, оскільки суд апеляційної інстанції в оскаржуваному судовому рішенні застосував норму права без урахування висновку щодо застосування норми права у подібних правовідносинах, викладеного

у постанові Верховного Суду (пункт 1 частини другої статті 389 ЦПК України), а також не дослідив зібрані у справі докази (пункт 4 частини другої статті 389 ЦПК України).

Відповідно до частини третьої статті 3 Цивільного процесуального кодексуУкраїни провадження у цивільних справах здійснюється відповідно

до законів, чинних на час вчинення окремих процесуальних дій, розгляду

і вирішення справи.

08 лютого 2020 року набрав чинності Закон України від 15 січня 2020 року

№ 460- IХ Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України щодо вдосконалення порядку розгляду судових справ .

Частиною першою статті 394 ЦПК України (тут і далі у редакції, чинній

на час подання касаційної скарги) передбачено те, що одержавши касаційну скаргу, оформлену відповідно до вимог статті 392 цього Кодексу, колегія суддів у складі трьох суддів вирішує питання про відкриття касаційного провадження (про відмову у відкритті касаційного провадження).

Касаційна скарга представника ОСОБА_1 - ОСОБА_2

на постанову Київського апеляційного суду від 30 січня 2020 року подана

у передбачений статтею 390 ЦПК України строк та з дотриманням вимог статті 392 ЦПК України, зокрема, касаційна скарга містить підстави касаційного оскарження, передбачені пунктами 1, 4 частини другої

статті 389 ЦПК України.

З урахуванням наведеного касаційне провадження у цій справі необхідно відкрити.

Керуючись статтями 389, 394, 395 ЦПК України, Верховний Суд у складі колегії суддів Першої судової палати Касаційного цивільного суду

УХВАЛИВ:

Відкрити касаційне провадження у справі за позовом першого заступника прокурора Київської області в інтересах держави в особі Головного управління Держгеокадастру у Київській області до Чабанівської селищної ради Києво-Святошинського району Київської області, ОСОБА_1 , треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору: Національна академія аграрних наук України, інститут садівництва Національної академії аграрних наук України, ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , про визнання недійсними рішень

та витребування з чужого незаконного володіння земельних ділянок,

за касаційною скаргою представника

ОСОБА_1 - ОСОБА_2 на постанову Київського апеляційного суду від 30 січня 2020 року.

Витребувати з Києво-Святошинського районного суду Київської області

вищезазначену цивільну справу (№ 369/592/18).

Надіслати учасникам справи копію касаційної скарги та доданих

до неї документів, роз`яснити їм право подати відзив на касаційну скаргу, який за формою і змістом має відповідати вимогам статті 395 ЦПК України,

у строк до 14 квітня 2020 року. До відзиву необхідно додати докази надсилання відзиву та доданих до нього документів іншому учаснику справи.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Судді: Є. В. Синельников

С. Ф. Хопта

В. В. Шипович