Ухвала

від 24.03.2020 по справі 540/2731/19

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

24 березня 2020 р. м. ХерсонСправа № 540/2731/19

Херсонський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді:Ковбій О.В., розглянувши в порядку письмового провадження питання щодо відкладення підготовчого засідання в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Скадовської районної державної адміністрації Херсонської області Відділу освіти, культури та спорту Скадовської районної державної адміністрації про визнання бездіяльності протиправною та стягнення коштів,

встановив :

Позивач звернувся до суду з вказаним позовом, у якому просить визнати бездіяльність Скадовської районної державної адміністрації Херсонської області у невиплаті йому коштів за додаткове навантаження за виконання обов`язків начальника відділу культури протиправною та стягнути на його користь невиплачені кошти за додаткове навантаження в сумі 18473,00 грн. та заборгованість на допомогу на оздоровлення в сумі 3400 грн.

Ухвалою суду від 17 грудня 2019 року вказана заява була залишена без руху, позивачу надано строк на усунення недоліків.

08 січня 2020 року недоліки позовної заяви були усунуті позивачем, у зв`язку з чим, ухвалою суду від 14 січня 2020 року провадження у справі відкрито, визначено розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження з викликом (повідомленням) сторін. Судове засідання призначено на 23 січня 2020 року.

Ухвалою суду від 23 січня 2020 року розгляд справи відкладено, призначено наступне судове засідання на 06 лютого 2020 року о 14:30 год.

Ухвалою суду від 06.02.2020 року за клопотанням сторін розгляд справи № 540/2731/19 відкладено на 13.02.2020 року.

14.02.2020 року ухвалою суду задоволено клопотання позивача про витребування додаткових доказів, зобов`язано Скадовську районну державну адміністрацію Херсонської області надати суду додаткові докази у справі. Розгляд справи відкладено на 27.02.2020 року.

В судове засідання, призначене на 27.02.2020 року сторони з`явились. За клопотанням позивача та його представника протокольною ухвалою суду розгляд справи відкладено на 03.03.2020 року.

Ухвалою суду від 16.03.2020 року Відділ освіти, культури та спорту Скадовської районної державної адміністрації Херсонської області залучено до участі в справі в якості другого відповідача. Зобов`язано Скадовську районну державну адміністрацію Херсонської області надати суду в строк до 24.03.2020 року додаткові документи та пояснення.

Цією ж ухвалою визначено перейти до розгляду адміністративної справи № 540/2731/19 за правилами загального позовного провадження.

Підготовче засідання призначено на 24.03.2020 р. Продовжено строк підготовчого провадження в справі на 30 днів.

23.03.2020 року від представника позивача надійшло клопотання про здійснення подальшого розгляду справи без його участі.

Від відділу освіти, культури та спорту Скадовської районної державної адміністрації надійшло клопотання про відкладення розгляду справи.

Скадовської районної державної адміністрації Херсонської області жодних заяв та клопотань до суду не надано, як і не надано витребуваних судом ухвалою від 16.03.2020 року доказів.

Відповідно до ч. 9 ст. 205 КАС України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з`явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомленні про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Враховуючи приписи ст. 205 КАС України та неможливість явки сторін у зв`язку з карантинними заходами, суд вважає, за можливе розглянути заяви сторін без їх участі в порядку письмового провадження.

Суд вважає, що в даному конкретному випадку розгляд справи слід відкласти у зв`язку з наступним.

Частиною 1 ст. 181 КАС України передбачено, що підготовче засідання проводиться за правилами, встановленими главою 6 розділу II цього Кодексу, з урахуванням особливостей підготовчого засідання, встановлених цією главою.

Суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках:

1) визначених пунктами 1 - 3, 5 частини другої статті 205 цього Кодексу;

2) залучення до участі або вступу у справу третьої особи, заміни позивача, заміни неналежного відповідача, залучення співвідповідача;

3) в інших випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 180 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.

В даному конкретному випадку, суд вважає, що ненадання Скадовською районною державною адміністрацією Херсонської області запитаних судом доказів унеможливлює виконання завдання підготовчого провадження щодо забезпечення правильного і своєчасного розгляду справи по суті.

Зазначене є передбаченою п.3 ч.2 ст. 181 КАС України підставою для відкладення підготовчого засідання.

Керуючись ст.ст. 181, 205, 243, 248 КАС України,

ухвалив :

Відкласти підготовче засідання у справі.

Визначити датою наступного підготовчого засідання 10.04.2020 року о 09:30 год.

Повторно зобов`язати Скадовську районну державну адміністрацію Херсонської області виконати вимоги ухвали суду від 16.03.2020 року в частині надання необхідних документів та пояснень.

Попередити відповідача про наслідки невиконання процесуальних обов`язків, зокрема ухилення від вчинення дій, покладених судом на учасника судового процесу передбачені главою 9 КАС України.

Ухвала набирає законної сили з моменту постановлення, оскарженню не підлягає та є обов`язковою для осіб, які беруть участь у справі, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України.

Суддя О.В. Ковбій