Постанова

від 26.06.2009 по справі 2-а-763/09

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

м. Київ

26 червня 2009 року

10:49

Справа № 2-а-763/09 (2-а-1144/08)

Київський окружний адмініс тративний суд у складі: головуючого - судді Харченко С.В. , при секретар і: Зінов'євій А.С. , розглянувши у відкр итому судовому засіданні адміністр ативну справу за позовом Управління Пенсійного фонду Україн и у м. Броварах Київської області до приватного виробничо-комерційного підприємства «П арсек» про стягнення боргу по фінансових санкціях та пені , -

ВСТАНОВИВ:

Управління Пенсійного фонд у України у м. Броварах Київської області звернулось до суду з позовом пр о стягнення з приватного виробничо-комерційного підприємства «Парсек» заборгованості у сумі 3 575 грн. 67 коп. , у т ому числі по фінансових санкціях - 644 , 00 грн. , по пені - 2 931 , 67 грн.

Позовні вимоги мотивовані тим , що відповідач станом на 10.11.2008 має перед Управлінням Пе нсійного фонду України у м. Броварах Київської області заборгованість п о фінансових санкціях та пені , що під тверджується рішенням Управління Пенсійного фонду України у м. Бровара х Київської області про застосування фінансових санкцій та нарахуванн я пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків , у тому числі донарахованих страхувальниками або ор ганом Пенсійного фонду № 466 від 8 вересня 2008 року.

Ухвалою від 17.11.2008 Київським окружним адміністративни м судом відкрито провадження в адміністративній справі.

У зв'язку з неприбуттям до суду представників відпо відача та ненаданням витребуваних доказів розгляд справи неодноразово відкладався , процесуальні документ и і судові повідомлення направлялись відповідачу за адресою його місце знаходження , що зазначена в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців. Відпов ідно до частини восьмої статті 35 Кодексу адміністративного судочинства України вважається , що повістку вру чено юридичній особі , якщо вона дост авлена за адресою , внесеною до відпо відного державного реєстру. Таким чином , суд вважає , що ві дповідач є повідомленим належним чином.

Чергове судове засідання з розгляду справи призначено на 26.06.2009.

До дня судового розгляду відповідач відзиву на позовну заяву не надав , явку своїх представників у судове засідання не забе зпечив. Матеріали справи містять заяву представника позивача про розгл яд справи за його відсутності. За таких обставин , судом прийнято рішення про розгляд справи за наявни ми в ній матеріалами.

Розглянувши подані документи і матеріали , всебічно і повно з'ясувавши всі факт ичні обставини на яких ґрунтується позов , об'єктивно оцінивши докази , які мають юридичне значення для розгляду справи і ви рішення спору по суті , враховуючи пр инципи рівності сторін , суд дійшов в исновку , що позовні вимоги є обґрунт ованими та такими , що підлягають зад оволенню , виходячи з наступного.

Згідно з частиною 1 статті 15 Закону України «Про зага льнообов'язкове державне пенсійне страхування» (надалі - Закон України № 1058 - IV ) , плат никами страхових внесків до солідарної системи є страхувальники , зазначені в статті 14 цього Закону , і застраховані особи , зазначені в частині першій статті 12 ц ього Закону. Частинами 3 та 4 цієї статті встановлено , що страхувальники набувають статусу платників стра хових внесків із дня їх реєстрації у територіальному органі Пенсійного фонду.

Судом встановлено , що відповідач зареєстрований в Управлінні Пенсійно го фонду України у м. Броварах Київської області як платник страхових вн есків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування з 07.03.2002 за № 1902 , а отже є страхувальником в розумінн і положень Закону України № 1058 - IV .

Відповідно до абзацу 6 частини 2 статті 17 та частини 6 с татті 20 Закону України № 1058 - IV , страхувальник , я ким є відповідач , зобов'язаний нарах овувати , обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески.

Згідно частин 6 , 12 статті 20 Закону України № 1058 - IV страхувальники зобов'язані сплачувати страхові вне ски , нараховані за відповідний базо вий звітний період , не пізніше ніж че рез 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду; страхові внески с плачуються незалежно від фінансового стану платника.

Відповідно до частини 2 статті 106 Закону України № 1058 - IV суми страхових вне сків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у стро ки , визначені статтею 20 цього Закону , в тому числі обчислені територіальн ими органами Пенсійного фонду у випадках , передбачених частиною третьою статті 20 цього Закону , вважаються простроченою заборгова ністю із сплати страхових внесків і стягуються з нарахуванням пені та за стосуванням фінансових санкцій , роз мір яких визначено пунктами 8 , 9 ст. 106 ць ого Закону.

Відповідно до ч. 13 ст. 106 Закону України № 1058 - IV про нарахування пені та наклад ення штрафів , передбачених ч. 9 та ч. 10 ц ієї статті , посадові особи виконавч их органів Пенсійного фонду в порядку , встановленому правлінням Пенсійного фонду , виносять рішення , які протягом 3 робочих днів із дня їх винесення надси лаються страхувальнику , банку чи ор ганізації , яка здійснює виплату і до ставку пенсії.

Суми пені та штрафів , передбачених ч. 9 та ч. 10 цієї статті , підлягають сплаті страхувальником , банком чи організацією , яка здійснює виплату і доставку пенсій , протягом десяти робочих днів з дня о держання відповідного рішення. При цьому в цей же строк страхувальник , банк чи організація , яка здійснює виплату і доставку пенсій , має право оскаржити зазначене рішен ня до вищого органу Пенсійного фонду або в судовому порядку з одночасним обов'язковим повідомленням про це відповідного виконавчого органу Пен сійного фонду , яким прийнято рішенн я.

Судом встановлено , що на підставі п. 2 ч. 9 ст. 106 Закону України „Про загально обов'язкове державне пенсійне страхування" начальником Управління Пен сійного фонду України м. Броварах Київської області до приватного вироб ничо-комерційного підприємства «Парсек» за період з 22.11.2004 по 25.07.2008 застосова на фінансова санкція у вигляді штра фу у сумі 644 грн. 00 коп. та нарахована пеня у сумі 2931 грн. 67 коп. , що підтверджується рішенням про застосування фінан сових санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несв оєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків , у тому числі донарахованих страхувальниками або органом Пенсійного фонду № 466 від 8 вересня 2008 року.

Зазначене рішення було отримано представником від повідача 16.09.2008 , що підтверджується коп ією повідомлення про вручення поштового відправлення. Вказане рішення протягом 10 робочих днів після її отримання відповідачем оскаржене не бу ло , заборгованість не погашена , отже борг вважається узгодженим.

Згідно абзацу 8 частини 3 статті 106 Закону України № 1058 - IV у разі , якщо страхувальник , який одержав вимогу територіального органу Пенсійн ого фонду про сплату недоїмки і протягом десяти робочих днів після її от римання не сплатив зазначену у вимозі суму недоїмки разом з застосовано ю до нього фінансовою санкцією , вклю ченої до вимоги , або не узгодив вимог у з відповідним органом Пенсійного фонду , або не оскаржив вимогу в судовому порядку , а також у разі якщо страхувальник уз годив вимогу , але не сплатив узгодже ну суму недоїмки протягом десяти робочих днів після отримання узгоджен ої вимоги , відповідний орган Пенсій ного фонду звертається в установленому законом порядку і подає вимогу п ро сплату недоїмки до відповідного підрозділу державної виконавчої сл ужби. У зазначених випадках орган Пенсійного фонду також має право зверн утися до суду чи господарського суду з позовом про стягнення недоїмки.

Цією ж статтею встановлено , що суми пені та фінансових санкцій , застосованих за порушення порядку та строків обчис лення , нарахування та сплати страхо вих внесків стягуються в тому ж порядку , що й недоїмка із сплати страхових внесків.

Таким чином , заг альна сума заборгованості по фінансових санкціях та пені , яка підлягає сплаті відповідачем , становить 3 575 грн. 67 коп.

На час розгляду справи та винесення рішення по суті заявлених позовних вимог доказів про сплату зазначеної суми відповіда чем не надано.

Згідно частини 1 статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини , на яких ґрунтується її вимоги та зап еречення , крім випадків , встановлених статтею 72 цього Кодекс у.

Доказів , які б спростовували доводи позивача , відповідач суду не надав.

За таких обставин , виходячи з меж заявлених позовних в имог , системного аналізу положень ч инного законодавства України та матеріалів справи , беручи до уваги ту обставину , що суму заборгованості до державного бюджету у розм ірі 3 575 грн. 67 коп. відповідач у встановлені законодавством строки не сплат ив; наявність у нього вказаної заборгованості підтверджується доказам и , наявними у матеріалах справи; дока зів погашення відповідачем зазначеної заборгованості на день винесенн я рішення не надано , суд приходить до висновку про обґрунтованість позовних вимог та вважає їх такими , що підлягають задоволенню у повному обсязі.

Оскільки спір вирішено на користь суб'єкта владних повноважень , звільненого від сплати судового збору , а також за відсутнос ті витрат позивача - суб'єкта владних повноважень , пов'язаних із залученням свідків та проведенням суд ових експертиз , судові витрати (судо вий збір) стягненню з відповідача не підлягають.

Керуючись статтями 69 , 70 , 71 , 136 , 158-163 , 167 Кодексу адмі ністративного судочинства України , суд , -

ПОСТАНОВИВ:

1. Позов задовольнити.

2. Стягнути з приватного виро бничо-комерційного підприємства «Парсек» (р/р 260041229 у Броварській філії АП ПБ „Аваль" , МФО 321615 , ідентифікаційний код 31785972 , місцезнаходження: 07400 , Київська область , м.Бровари , вул. Ки ївська , 170) на користь Управління Пенс ійного фонду України у м. Броварах Київської області (р/р 256033011028 , МФО 322669 , код 20577500 у Головному управлінні Ощадного банку Україн и по м. Києву та Київській області , мі сцезнаходження: 07400 , Київська область , м. Бровари , вул. Незалежності , 11) заборгованість по фінансових санкціях та пені у сумі 3 575 (три тисячі п'ятсо т сімдесят п'ять) грн. 67 коп.