Ухвала від 31.03.2020 по справі 402/783/19

ТРЕТІЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

31 березня 2020 року м. Дніпросправа № 402/783/19

Третій апеляційний адміністративний суд

у складі колегії суддів: головуючого - судді Ясенової Т.І. (доповідач),

суддів: Головко О.В., Суховарова А.В.,

перевіривши на відповідність вимогам Кодексу адміністративного судочинства України апеляційну скаргу Відділу агропромислового розвитку Благовіщенської районної державної адміністрації на рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 21 листопада 2019 року (суддя суду 1 інстанції Жук Р.В.) в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Відділу агропромислового розвитку Благовіщенської районної державної адміністрації про поновлення на посаді,-

ВСТАНОВИВ:

23.01.2020 Відділом агропромислового розвитку Благовіщенської районної державної адміністрації подано до суду засобами поштового зв`язку апеляційну скаргу на рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 21.11.2019.

При перевірці апеляційної скарги встановлено, що скаргу подано з порушенням вимог Кодексу адміністративного судочинства України.

Частинами 1, 2 статті 295 КАС України встановлено, що апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, а на ухвалу суду - протягом п`ятнадцяти днів з дня його (її) проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, зокрема, на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Відділом агропромислового розвитку Благовіщенської районної державної адміністрації заявлено клопотання про поновлення строку апеляційного оскарження.

В обґрунтування заявленого клопотання посилається на те, що вперше відділ звернувся до суду апеляційної інстанції з апеляційною скаргою в межах строку визначеного КАС України, проте апеляційна скарга була зареєстрована судом як копія, про що стало відомо заявнику з телефонної розмови з працівником суду 21.01.2020. Заявник звернувся повторно з апеляційною скаргою в порядку визначеному КАС України та просить визнати причини пропуску строку на апеляційне оскарження поважними та поновити строк.

На підтвердження обставин викладених в клопотанні заявником надано фіскальний чек про формування та відправлення поштової кореспонденції та роздруківку інформаційних даних відстежень поштових відправлень з офіційного сайту Укрпошти.

Разом з тим, з наданих заявником доказів на підтвердження звернення до суду з первинною апеляційною скаргою у строк встановлений КАС України не можливо встановити яке саме поштове відправлення було сформовано відповідачем та направлено на

адресу суду, зокрема відсутній опис документів, що направлялись заявником засобами поштового зв`язку.

Відповідно до матеріалів справи, Відділом агропромислового розвитку Благовіщенської районної державної адміністрації отримано копію оскарженого рішення суду першої інстанції 26.11.2019, що підтверджується рекомендованим поштовим повідомленням. (а.с. 210)

Отже, зважаючи на строки оскарження рішення суду у даній категорії справ, встановлені статтею 295 КАС України, останнім днем строку апеляційного оскарження рішення суду від 21.11.2019 є 26.12.2019, тобто в межах тридцятиденного строку з моменту отримання копії оскарженого рішення (26.11.2019).

Апеляційна скарга подана відповідачем 23.01.2020, тобто поза межами строку, встановленого статті 295 КАС України.

Ухвалою Третього апеляційного адміністративного суду від 24.02.2020 апеляційну скаргу заявника залишено без руху з наданням строку для усунення недоліків апеляційної скарги шляхом надання до суду апеляційної інстанції та заяви із зазначенням поважних підстав для поновлення строку встановленого для апеляційного оскарження з наданням доказів на підтвердження обставин викладених у такій заяві.

Судом встановлено строк десять днів з моменту отримання заявником апеляційної скарги копії ухвали від 24.02.2020.

Відповідно до рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення, заявником апеляційної скарги отримано копію ухвали про залишення апеляційної скарги без руху 03.03.2020.

Станом на 31.03.2020 вимоги ухвали Третього апеляційного адміністративного суду про залишення апеляційної скарги без руху Відділом агропромислового розвитку Благовіщенської районної державної адміністрації не виконано, не надано до суду заяви із зазначенням підстав для поновлення строку встановленого для апеляційного оскарження.

Відповідно до пункту 4 частини 1 статті 299 КАС України, суд апеляційної інстанції відмовляє у відкритті апеляційного провадження у справі, якщо скаржником у строк, визначений судом, не подано заяви про поновлення строку на апеляційне оскарження або наведені підстави для поновлення строку на апеляційне оскарження визнані судом неповажними.

Таким чином, суд на підставі пункту 4 частини 1 статті 299 КАС України відмовляє у відкритті апеляційного провадження.

Керуючись ст. 299, 327-329 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Відмовити у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою Відділу агропромислового розвитку Благовіщенської районної державної адміністрації на рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 21 листопада 2019 року (суддя суду 1 інстанції Жук Р.В.) в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Відділу агропромислового розвитку Благовіщенської районної державної адміністрації про поновлення на посаді.

Ухвала набирає законної сили з 31.03.2020 та може бути оскаржена у касаційному порядку безпосередньо до суду касаційної інстанції відповідно до статей 327-329 КАС України.

Головуючий - суддя Т.І. Ясенова

суддя О.В. Головко

суддя А.В. Суховаров