Ухвала

від 07.05.2020 по справі 910/1296/19

КАСАЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ВЕРХОВНОГО СУДУ

УХВАЛА

07 травня 2020 року

м. Київ

Справа № 910/1296/19

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного господарського суду:

Мачульського Г.М. - головуючого, Кушніра І.В., Краснова Є.В.,

розглянувши матеріали касаційної скарги Державного підприємства "Державний академічний оркестр "РадіоБенд Олександра Фокіна"

на постанову Північного апеляційного господарського суду від 04.03.2020

за позовом Публічного акціонерного товариства "Національна суспільна телерадіокомпанія України"

до Державного підприємства "Державний академічний оркестр "РадіоБенд Олександра Фокіна"

про виселення,

ВСТАНОВИВ:

20.03.2020 (згідно з поштовими відмітками на конверті) Державне підприємство "Державний академічний оркестр "РадіоБенд Олександра Фокіна" звернулось із касаційною скаргою на постанову Північного апеляційного господарського суду від 04.03.2020 (повний текст постанови складено 04.03.2020) до Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду. У касаційній скарзі викладено клопотання про зупинення виконання оскаржуваної постанови.

Ухвалою Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду від 07.04.2020 касаційну скаргу Державного підприємства "Державний академічний оркестр "РадіоБенд Олександра Фокіна" залишено без руху на підставі частини другої статті 292 Господарського процесуального кодексу України, у зв`язку з тим, що у касаційній скарзі, в порушення положень пункту 5 частини другої статті 290 вказаного Кодексу, не зазначено підставу (підстави), на якій (яких) подається касаційна скарга з визначенням передбаченої (передбачених) статтею 287 цього Кодексу підстави (підстав).

Ухвалу суду від 07.04.2020 отримано Державним підприємством "Державний академічний оркестр "РадіоБенд Олександра Фокіна" - 13.04.2020, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення.

24.04.2020 Державним підприємством "Державний академічний оркестр "РадіоБенд Олександра Фокіна" направлено поштою до Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду заяву про усунення недоліків касаційної скарги, у якій зазначено, що постанова Північного апеляційного господарського суду від 04.03.2020 оскаржується з підстав неправильного застосування судом норм матеріального права та порушення процесуальних норм відповідно до підпунктів 1, 4 частини другої статті 287 Господарського процесуального кодексу України, оскільки суд з урахуванням правових висновків щодо застосування норм права у подібних правовідносинах, що викладені у постанові об`єднаної палати Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду від 06.09.2019 у справі №910/7364/18 та у постанові Великої Палати Верховного Суду від 22.04.2019 у справі №910/12224/14, не дослідив усі зібрані у справі докази, що унеможливило встановлення фактичних обставин, які мають значення для правильного вирішення справи.

Крім того, 24.04.2020 Державним підприємством "Державний академічний оркестр "РадіоБенд Олександра Фокіна" направлено поштою до суду касаційної інстанції заяву про зупинення виконання постанови Північного апеляційного господарського суду від 04.03.2020 у справі №910/1296/19, до якої додано постанову про відкриття виконавчого провадження ВП №61725567 від 06.04.2020.

З огляду на те, що скаржником усунуто недоліки касаційної скарги у строк, встановлений судом, тому відповідно частини третьої статті 174 Господарського процесуального кодексу України вона вважається поданою у день первинного її подання та є такою, що відповідає вимогам статті 290 Господарського процесуального кодексу України.

Наявність підстав для застосування статей 292 та 293 Господарського процесуального кодексу України Суд не встановив.

За приписами частин першої, четвертої статті 294 Господарського процесуального кодексу України за відсутності підстав для залишення касаційної скарги без руху, повернення касаційної скарги чи відмови у відкритті касаційного провадження суд касаційної інстанції постановляє ухвалу про відкриття касаційного провадження у справі, в якій повідомляється про дату, час і місце розгляду скарги, а також про витребування матеріалів справи. В ухвалі про відкриття касаційного провадження зазначаються підстава (підстави) відкриття касаційного провадження та строк для подання учасниками справи відзиву на касаційну скаргу.

Приймаючи до уваги обґрунтування скаржником підстав касаційного оскарження, які передбачені пунктами 1, 4 частини другої статті 287 Господарського процесуального кодексу України, колегія суддів дійшла висновку про те, що матеріали касаційної скарги є достатніми для відкриття касаційного провадження.

Водночас, скаржником до касаційної скарги додано заяву про зупинення виконання постанови Північного апеляційного господарського суду від 04.03.2020 у справі № 910/1296/19, яку обґрунтовано тим, що 22.04.2020 Державним підприємством "Державний академічний оркестр "РадіоБенд Олександра Фокіна" було отримано постанову Печерського районного відділу ДВС у місті Києві від 06.04.2020 щодо виконання наказу № 910/1296/19, виданого 16.04.2020 Господарським судом міста Києва про виселення його із спірного приміщення, виконання якого матиме негативні наслідки, пов`язані саме з примусовим виселенням, а тому просить зупинити виконання оскаржуваного рішення суду до закінчення його перегляду у касаційному порядку.

Абзацом 2 частини четвертої статті 294 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що за наявності клопотання особи, яка подала касаційну скаргу, суд у разі необхідності вирішує питання про зупинення виконання рішення (ухвали) суду або зупинення його дії, якщо зупинити його виконання неможливо.

Частиною першою статті 332 Господарського процесуального кодексу України визначено, що суд касаційної інстанції за заявою учасника справи або за своєю ініціативою може зупинити виконання оскарженого рішення суду або зупинити його дію (якщо рішення не передбачає примусового виконання) до закінчення його перегляду в касаційному порядку.

Враховуючи викладене, доводи Державного підприємства "Державний академічний оркестр "РадіоБенд Олександра Фокіна" щодо початку процедури примусового виселення зі спірного приміщення, які підтверджені належними доказами, що може призвести до складності повороту виконання рішення, колегія суддів вважає за можливе зупинити виконання постанови Північного апеляційного господарського суду від 04.03.2020 у справі №910/1296/19 до закінчення її перегляду в касаційному порядку.

Згідно із статтею 295 Господарського процесуального кодексу України, учасники справи мають право подати до суду касаційної інстанції відзив на касаційну скаргу в письмовій формі протягом строку, встановленого судом касаційної інстанції в ухвалі про відкриття касаційного провадження.

Оскільки подача до суду касаційної інстанції відзиву на касаційну скаргу в письмовій формі є правом учасників справи, у разі реалізації такого права суд касаційної інстанції встановлює у даній справі строк для його подачі до суду касаційної інстанції до 29.05.2020.

Разом з тим, постановою Кабінету Міністрів України від 11.03.2020 № 211 "Про запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19" з метою запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19, який згідно з висновками Всесвітньої організації охорони здоров`я визнано у країнах світу пандемією, в Україні введено карантин. Постановою Кабінету Міністрів України від 22.04.2020 № 291 "Про внесення змін до деяких актів Кабінету Міністрів України", установлений вказаною постановою Кабінету Міністрів України, строк карантину продовжено до 11.05.2020.

Пунктом 11 Закону України №540-ІХ від 30.03.2020 "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв`язку з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-19)", який набув чинності 02.04.2020, розділ X "Прикінцеві положення" Господарського процесуального кодексу України доповнено пунктом 4 такого змісту, зокрема, під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), строки, визначені статтею 306 Господарського процесуального кодексу України, судового розгляду справи продовжуються на строк дії такого карантину, а строк, який встановлює суд у своєму рішенні, не може бути меншим, ніж строк карантину, пов`язаного із запобіганням поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19).

Ураховуючи викладене, з метою дотримання принципу розумності строків розгляду справи, необхідності забезпечення захисту здоров`я учасників судового процесу і співробітників суду та з урахуванням наведених рекомендацій уповноважених суб`єктів щодо запобігання поширенню гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2, суд касаційної інстанції вважає за доцільне призначити розгляд касаційної скарги у цій справі поза межами строку карантину.

При цьому, у разі продовження строку карантину, Верховний Суд з метою запобігання поширення гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS - CoV-2, наголошує на необхідності дотримання учасниками процесу, які прибувають в судове засідання, заходів карантинного режиму, у тому числі й щодо використання засобів індивідуального захисту.

Керуючись статтями 234, 235, 287 - 290, 294, 295, 332 Господарського процесуального кодексу України, Верховний Суд

УХВАЛИВ:

1. Відкрити касаційне провадження за касаційною скаргою Державного підприємства "Державний академічний оркестр "РадіоБенд Олександра Фокіна" на постанову Північного апеляційного господарського суду від 04.03.2020.

2. Призначити касаційну скаргу до розгляду у відкритому судовому засіданні на 17 червня 2020 року об 11:20 год. у приміщенні Касаційного господарського суду за адресою м. Київ, вул. О. Копиленка, 6, в залі судових засідань №332.

3. Зупинити виконання постанови Північного апеляційного господарського суду від 04.03.2020 у справі №910/1296/19 до закінчення її перегляду в касаційному порядку.

4. У разі, якщо учасник справи скористається наданим статтею 295 Господарського процесуального кодексу України правом подати до суду касаційної інстанції відзив на касаційну скаргу, такий відзив та докази надсилання його копій і доданих до нього документів іншим учасникам справи, має бути поданий до Касаційного господарського суду (01016, м. Київ, вул. О. Копиленка, 6) у строк до 29.05.2020.

5. Довести до відома учасників справи, що явка їх представників у судове засідання не є обов`язковою, та звернути увагу учасників справи, що у разі продовження дії карантину на період розгляду цієї касаційної скарги, справу можливо розглянути за відсутності їх представників за наявними у справі матеріалами у разі подання відповідного клопотання.

6. Рекомендувати учасникам справи всі необхідні документи надавати суду в електронному вигляді на електронну адресу kgs@supreme.court.gov.ua з використанням власного електронного підпису, з урахуванням вимог Закону України "Про електронні документи та електронний документообіг" та Закону України "Про електронні довірчі послуги".

7. Витребувати матеріали справи № 910/1296/19 із Господарського суду міста Києва.

8. Копію цієї ухвали надіслати учасникам справи та до Господарського суду міста Києва.

9. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає оскарженню.

Головуючий Г.М. Мачульський

Судді І.В. Кушнір

Є.В. Краснов