Ухвала

від 20.05.2020 по справі 360/701/20

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

20 травня 2020 року СєвєродонецькСправа № 360/701/20

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Борзаниця С.В., розглянувши у письмовому провадженні клопотання представника відповідача - адвоката Скиби В.В. про відкладення розгляду справи, визнання причини не надання документів поважною та встановлення нового строку для надання витребуваних доказів в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Сєвєродонецької міської виборчої комісії Луганської області про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Луганського окружного адміністративного суду на розгляді перебуває адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 (далі також - позивач) до Сєвєродонецької міської виборчої комісії Луганської області (далі також - відповідач), в якому просить:

- визнати протиправними дії Сєвєродонецької міської виборчої комісії Луганської області щодо узагальнення матеріалів по відкликанню депутатів Сєвєродонецької міської ради, складання протоколу № 5 від 13.02.2020 та відправлення листа до політичної партії щодо відкликання депутата за народною ініціативою;

- зобов`язати Сєвєродонецьку міську виборчу комісію Луганської області розглянути питання про припинення ініціативи щодо відкликання депутатів Сєвєродонецької міської ради.

20.05.2020 від представника відповідача - адвоката Скиби В.В. до суду надійшла заява, в якій просить перенести розгляду справи на інший день, також просить визнати причину не надання документів до 19.05.2020, зазначених в ухвалі Луганського окружного адміністративного суду від 29.04.2020, поважними та встановити новий строк для надання належним чином завірених документів, оскільки Сєвєродонецька міська рада в особі заступника міського голови Свєтікова Олексія Олексійовича та охорони не допустили членів Сєвєродонецької міської виборчої комісії Луганської області до власного приміщення у будівлі Сєвєродонецької міської ради (том 2 арк. спр. 136-137).

Сторони у судове засідання не прибули, про час, дату та місце розгляду справи повідомлені належним чином, надали заяви проведення підготовчого засідання без участі сторін (том 2 арк. спр. 145, 146, 149) .

Враховуючи вимоги статті 205 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), питання щодо відкладення розгляду справи, визнання причини не надання документів поважною та встановлення відповідачу нового строку для надання витребуваних доказів розглянуто в порядку письмового провадження.

Судом встановлено таке.

Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 20.05.2020 уповноважено належного представника Сєвєродонецької міської ради Луганської області забезпечити доступ належного представника Сєвєродонецької міської виборчої комісії Луганської області до приміщення вказаної комісії, яке розташоване у будівлі Сєвєродонецької міської ради Луганської області, для доступу до документів та підготовки доказів по справі № 360/701/20 за позовом ОСОБА_1 до Сєвєродонецької міської виборчої комісії Луганської області про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити певні дії, для надання до суду. Зобов`язано Сєвєродонецьку міську виборчу комісію Луганської області до 11.06.2020 надати письмові докази.

Відповідно до частин першої та другої статті 182 КАС України підготовче засідання проводиться за правилами, встановленими главою 6 розділу II цього Кодексу, з урахуванням особливостей підготовчого засідання, встановлених цією главою.

Суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках:

1) визначених пунктами 1-3, 5 частини другої статті 205 цього Кодексу;

2) залучення до участі або вступу у справу третьої особи, заміни позивача, заміни неналежного відповідача, залучення співвідповідача;

3) в інших випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 180 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.

Постановою Кабінету Міністрів України Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2 від 11.03.2020 № 211 (зі змінами) на період з 12 березня по 24 квітня 2020 року на всій території України установлено карантин, який постановою Кабінету Міністрів України від 04.05.2020 № 343 продовжений до 22.05.2020.

02.04.2020 набув чинності Закон України Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв`язку з поширенням коронавірусної хвороби COVID-19 .

Пунктом 3 Прикінцевих положень КАС України встановлено, що під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), строки, визначені статтями 47, 79, 80, 114, 122, 162, 163, 164, 165, 169, 177, 193, 261, 295, 304, 309, 329, 338, 342, 363 цього Кодексу, а також інші процесуальні строки щодо зміни предмета або підстави позову, збільшення або зменшення розміру позовних вимог, подання доказів, витребування доказів, забезпечення доказів, а також строки звернення до адміністративного суду, подання відзиву та відповіді на відзив, заперечення, пояснень третьої особи щодо позову або відзиву, залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви, пред`явлення зустрічного позову, розгляду адміністративної справи, апеляційного оскарження, розгляду апеляційної скарги, касаційного оскарження, розгляду касаційної скарги, подання заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами продовжуються на строк дії такого карантину.

Строк, який встановлює суд у своєму рішенні, не може бути меншим, ніж строк дії карантину, пов`язаного із запобіганням поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19).

Таким чином, суд вважає за необхідне підготовче засідання відкласти на 11.06.2020, визнати поважними причини не надання відповідачем витребуваних документів, у задоволенні клопотання про встановлення нового строку для надання витребуваних доказів слід відмовити.

Керуючись статтями 241-243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

УХВАЛИВ:

Визнати причини не надання Сєвєродонецькою міською виборчою комісією Луганської області документів до 19.05.2020, визначених в ухвалі Луганського окружного адміністративного суду від 29.04.2020, поважною.

У задоволенні клопотання представника відповідача - адвоката Скиби В.В. про встановлення нового строку для надання витребуваних доказів - відмовити.

Клопотання представника Сєвєродонецької міської виборчої комісії Луганської області - адвоката Скиби Валентина Віталійовича про відкладення підготовчого засідання у справі - задовольнити.

Відкласти розгляд адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Сєвєродонецької міської виборчої комісії Луганської області про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити певні дії.

Призначити наступне підготовче засідання на 11 червня 2020 року о 14 год. 30 хв. в приміщенні Луганського окружного адміністративного суду за адресою: м. Сєвєродонецьк, пр. Космонавтів, 18, зал судових засідань № 7, повторити виклик сторін.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення або підписання та оскарженню окремо від рішення суду не підлягає. Заперечення на ухвалу, що не підлягає оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

СуддяС.В. Борзаниця