Постанова

від 04.06.2020 по справі 908/2002/19

ЦЕНТРАЛЬНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ЦЕНТРАЛЬНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04.06.2020 року м.Дніпро Справа № 908/2002/19

Центральний апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

Головуючого судді - доповідача: Березкіної О.В.,

суддів Дарміна М.О., Іванова О.Г.

Секретар судового засідання Ковзиков В.Ю.

Представники сторін:

від скаржника: Никоненко І.С., ордер серії ЗП №098651 від 29.07.2019 р., адвокат;

від прокуратури: Зубова О.В., довіреність №05/4-67вн20 від 17.04.2020 р., прокурор відділу;

інші учасники процесу не з`явились, про час та місце проведення судового засідання повідомлені судом належним чином.

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Фермерського господарства "Іва"

на ухвалу Господарського суду Запорізької області від 27.02.2020 року про заміну стягувача у виконавчому провадженні

у справі № 908/2002/19 (суддя Дроздова С.С.)

за позовом Заступника керівника Енергодарської місцевої прокуратури Запорізької області, м. Енергодар в інтересах держави в особі органу, що уповноважений державою здійснювати відповідні функції в спірних відносинах - ГУ Держгеокадастру у Запорізькій області, м. Запоріжжя

до Фермерського господарства "Іва", Запорізька область, Михайлівський район, смт.Михайлівка

третя особа: Михайлівська селищна рада Михайлівського району Запорізької обл.

про витребування земельної ділянки з чужого незаконного володіння

ВСТАНОВИВ:

Ухвалою Господарського суду Запорізької області від 27.02.2020 року у справі № 908/2002/19 заяву заступника керівника Енергодарської місцевої прокуратури про заміну стягувача у виконавчому провадженні - задоволено.

Суд замінив стягувача - Головне управління Держгеокадастру у Запорізькій області у виконавчому провадженні № 61221794 про примусове виконання судового наказу № 908/2002/19, на його правонаступника - Михайлівську селищну раду Михайлівського району Запорізької області.

Не погодившись із зазначеною ухвалою суду, відповідач - фермерське господарство "Іва", звернувся з апеляційною скаргою, в якій просив ухвалу Господарського суду Запорізької області від 27.02.2020 про заміну стягувача у виконавчому провадженні скасувати, ухвалити нове рішення, яким відмовити у задоволенні заяви заступника керівника Енергодарської місцевої прокуратури про заміну стягувача у виконавчому провадженні.

В обґрунтування своєї скарги апелянт посилається на порушення судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, не відповідність висновків суду обставинам справи.

Зокрема, апелянт вважає, що оскільки земельна ділянка за кадастровим номером 2323355100:09:004:0012 площею 13,6998 га, переведена до комунальної власності, то Михайлівська селищна рада є розпорядником даної земельної ділянки, що свідчить не про правонаступництво, а виникнення нових правовідносин.

На думку апелянта, з огляду на те, що рішенням суду витребувано земельну ділянку державної власності, то зміна її статусу на земельну ділянку комунальної власності свідчить про створення нового об`єкта цивільних правовідносин, а тому правонаступництво не відбулось.

На думку апелянта, переведенням землі державної власності у статус комунальної, створено новий об`єкт, який предметом розгляду цієї справи не був, що передбачає виникнення не правонаступництва, а нових правовідносин, і як слідство, відсутність обов`язку боржника.

Всі ці обставини, на думку апелянта, є підставами для скасування ухвали суду, та відмови у задоволенні заяви про заміну сторони виконавчого провадження.

Ухвалою Центрального апеляційного господарського суду від 21.04.2020 року ( з урахуванням ухвали про виправлення описки від 26.05.2020 року) відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою Фермерського господарства "Іва" на ухвалу Господарського суду Запорізької області від 27.02.2020 року про заміну сторони виконавчого провадження, розгляд справи призначено для розгляду в судовому засіданні на 04.06.2020 року об 09:00 годин в приміщенні Центрального апеляційного господарського суду за адресою: м. Дніпро, пр.Дмитра Яворницького,65, зал засідань №207.

В судовому засіданні 04.06.2020 року представник відповідача (апелянт) підтримав доводи апеляційної скарги, просив скасувати ухвалу суду, та відмови у задоволенні заяви про заміну сторони виконавчого провадження.

Представник прокуратури заперечував проти доводів апеляційної скарги просив ухвалу суду першої інстанції залишити без змін, а апеляційну скаргу без задоволення.

Представник третьої особи: Михайлівської селищної ради Михайлівського району Запорізької області в судове засідання не з`явився, надавши клопотання про розгляд справи без участі представника, за наявними в матеріалах справи документами.

Заслухавши доповідь судді-доповідача, пояснення представників прокуратури та відповідача, дослідивши матеріали справи, перевіривши відповідність оскаржуваного рішення нормам діючого законодавства, Центральний апеляційний господарський суд дійшов висновку, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

З матеріалів справи вбачається, що рішенням Господарського суду Запорізької області від 09.12.2019 у справі № 908/2002/19 позовні вимоги Заступника керівника Енергодарської місцевої прокуратури в інтересах держави в особі органу, що уповноважений державою здійснювати відповідні функції в спірних правовідносинах - Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області до Фермерського господарства "Іва" задоволено.

Суд витребував із незаконного володіння Фермерського господарства "Іва" на користь держави в особі Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області земельну ділянку державної власності сільськогосподарського призначення за кадастровим номером 2323355100:09:004:0012 площею 13,6998 га, яка була надана у постійне користування ОСОБА_1 на підставі Державного акту на право постійного користування землею від 16.09.1996 серії ЗП № ІІ-501593, зареєстрованого в Книзі записів державних актів на право постійного користування землею за № 105.

На виконання зазначеного рішення Господарським судом Запорізької області 09.01.2020 та 24.01.2020 видано відповідні накази.

Звертаючись до суду із заявою про заміну стягувача - Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області у справі № 908/2002/19 на його правонаступника - Михайлівську селищну раду Михайлівського району Запорізької області, заступник керівника Енергодарської місцевої прокуратури посилався на те, що внаслідок передачі витребуваної земельної ділянки із категорії земель державної власності до земель комунальної власності, власником земельної ділянки стала Михайлівська селищна рада Михайлівського району Запорізької області, яка і повинна бути стягувачем у виконавчому провадженні.

Задовольняючи заяву заступника керівника Енергодарської місцевої прокуратури, господарський суд першої інстанції виходив з того, що згідно з наказом, стягувачем у виконавчому провадженні є Головне управління Держгеокадастру у Запорізькій області, що унеможливлює виконання рішення суду, оскільки внаслідок переходу земельної ділянки до коммунальної власності, власником земельної ділянки за кадастровим номером: 2323355100:09:004:0012 площею 13,6998 га стала Михайлівська селищна рада Михайлівського району Запорізької області.

Колегія суддів погоджується з такими висновками суду першої інстанції з огляду на наступне.

З матеріалів справи вбачається, що 10.02.2020 року Михайлівським районним відділом виконавчої служби Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції відкрито виконавче провадження № 61221794 на виконання наказу Господарського суду Запорізької області № 908/2002/19 від 24.01.2020 року.

Наказом ГУ Держгеокадастру у Запорізькій області від 18.10.2019 № 8-1830/15-19-СГ "Про передачу земельних ділянок державної власності у комунальну власність" передано Михайлівській селищній об`єднаній територіальній громаді у комунальну власність за актом приймання-передачі земельні ділянки сільськогосподарського призначення державної власності загальною площею 4282, 9048 га, які розташовані на території Михайлвської селищної об`єднаної територіальної громади Михайлівського району Запорізької області за межами населеного пункту згідно з додатком.

У додатку п. 137 зазначена земельна ділянка з кадастровим номером 2323355100:09:004:0012 площею 13,6998 га ( а.с. 193)

Актом приймання-передачі земельних ділянок сільськогосподарського призначення із державної власності у комунальну власність від 18.10.2019 земельні ділянки сільськогосподарського призначення передані із державної власності у комунальну власність територіальної громади сіл та селища Михайлівської селищної ради Михайлівського району Запорізької області в особі Михайлівської селищної ради.

Згідно витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, земельна ділянка за кадастровим номером 2323355100:09:004:0012 площею 13,6998 га перебуває у комунальній власності, право власності зареєстровано 24.12.2019 року.

Згідно ст. 52 Господарського процесуального кодексу України у разі смерті або оголошення фізичної особи померлою, припинення юридичної особи шляхом реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення), заміни кредитора чи боржника в зобов`язанні, а також в інших випадках заміни особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд залучає до участі у справі правонаступника відповідного учасника справи на будь-якій стадії судового процесу. Усі дії, вчинені в судовому процесі до вступу у справу правонаступника, обов`язкові для нього так само, як вони були обов`язкові для особи, яку правонаступник замінив. Про заміну або про відмову в заміні учасника справи його правонаступником суд постановляє ухвалу.

Відповідно до положень ст. 334 Господарського процесуального кодексу України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження суд замінює таку сторону її правонаступником. Заяву про заміну сторони її правонаступником може подати сторона (заінтересована особа), державний або приватний виконавець.

Відтак, заміна стягувача у виконавчому провадженні можлива лише за рішенням суду на підставі його правонаступництва.

Аналогічні положення містяться у Законі України "Про виконавче провадження" (ч. 5 ст. 15 Закону), а саме: у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов`язковими тією мірою, якою вони були б обов`язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

З огляду на зміну власника спірної земельної ділянки, господарський суд першої інстанції дійшов правильного висновку про те, що заява заступника керівника Енергодарської місцевої прокуратури про заміну стягувача у виконавчого провадженні - Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області у виконавчому провадженні № 61221794 про примусове виконання судового наказу № 908/2002/19, на його правонаступника - Михайлівську селищну раду Михайлівського району Запорізької області є законною та обґрунтованою.

При цьому, доводи апелянта про те, що в даному випадку відбулось не правонаступництво, а виникло нове зобов`язання, є неспроможними, оскільки зобов`язання боржника не змінилось, воно залишилось не виконаним, а відбулась лише заміна стягувача, тобто особи, на користь якої підлягає виконання судового рішення.

Посилання апелянта на правову позицію Касаційного цивільного суду у складі Верховного Суду по справі № 323/323/17, колегія суддів вважає недоречним, оскільки за обставинами справи № 323/323/17 предметом розгляду була заява Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області ( боржника у виконавчому провадженні) про заміну боржника у виконавчому листі з Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області на Комишуваську селищну раду Оріхівського району Запорізької області.

В той же час, предметом розгляду суду першої інстанції у даній справі, була заява про заміну не боржника, а стягувача, що не є тотожнім наведеній апелянтом судовій практиці.

Інші доводи апелянта є неспроможними, і висновків суду першої інстанції вони не спростовують.

Таким чином, господарський суд Запорізької області всебічно, повно, об`єктивно дослідив всі обставини справи, дав їм належну правову оцінку, правильно застосував норми матеріального права, з дотриманням норм процесуального права, що у відповідності до ст. 276 Господарського процесуального кодексу України є підставою для залишення апеляційної скарги без задоволення, а ухвали суду першої інстанції - без зміни.

Керуючись ст.ст.275-282 Господарського процесуального кодексу України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційну скаргу Фермерського господарства "Іва"- залишити без задоволення.

Ухвалу Господарського суду Запорізької області від 27.02.2020 року у справі № 908/2002/19 про заміну сторони виконавчого провадження - залишити без змін.

Постанова набирає законної сили з дня її прийняття та може бути оскаржена до Верховного Суду протягом двадцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Повний текст постанови виготовлено та підписано 09.06.2020 року.

Головуючий суддя О.В.Березкіна

Суддя М.О.Дармін

Суддя О.Г.Іванов