Ухвала

від 12.09.2008 по справі 2-а-73/2008

ЗМІЇВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

№ 2-a-73/2008 p.

УХВАЛА

"12" вересня 2008 p. м. Зміїв

Суддя Зміївського районно го суду Харківської області Марєнко Л.М. ,

розглянувши позовну заяву ОСОБА_1" до Задонецької сі льської ради, ОСОБА_2 про з аборону передавати у право к ористування або власність ді лянку дороги (проїзд),

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до су ду з адміністративним позово м до Задонецької сільської р ади, ОСОБА_2 про заборону передавати у право користув ання або власність ділянку д ороги (проїзд), зазначивши, що він є власником житлового бу динку з надвірними будівлями , а також земельної ділянки п лощею 0, 25 га, розташованої за а дресою АДРЕСА_1 До земельн ої ділянки примикає єдина ді лянка дороги - проїзд, який зн аходиться у віданні та обслу говуванні Задонецької сільс ької ради та розділяє землі ОСОБА_2 та землі Задонецько ї сільської ради. Мати позива ча, не розібравшись у ситуаці ї, підписала дозвіл на приват изацію даної ділянки дороги сусідом ОСОБА_2 , що в пода льшому буде позбавляти позив ача можливості використання належного йому будинку та зе мельної ділянки. Просив забо ронити Задонецькій сільські й раді передавати ОСОБА_2 , іншій фізичній або юридичні й особі у право користування або у власність ділянку доро ги (проїзд), який розділяє зем леволодіння ОСОБА_2 та зе млі, що належать Задонецькій сільській раді.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. З Код ексу адміністративного судо чинства України справою адмі ністративної юрисдикції є пе реданий на вирішення адмініс тративного суду публічно-пра вовий спір, у якому хоча б одн ією із сторін є орган виконав чої влади, орган місцевого са моврядування, їхня посадова чи службова особа або інший с уб'єкт, який здійснює владні управлінські функції на осно ві законодавства, у тому числ і на виконання делегованих п овноважень. Згідно ч. 1 ст. 2 КАС України, завдання адміністр ативного судочинства є захис т прав, свобод та інтересів ф ізичних осіб, прав та інтерес ів юридичних осіб у сфері пуб лічно-правових відносин від порушень з боку органів держ авної влади, органів місцево го самоврядування, їхніх пос адових та службових осіб, інш их суб'єктів при здійсненні н ими владних управлінських фу нкцій на основі законодавств а, в тому числі на виконання д елегованих повноважень. У ча стині 1 ст. 17 КАС України місти ться перелік спорів, які підл ягають розгляду адміністрат ивними судами.

ОСОБА_1 пред'явлено вимогу про заборону Задонецькій сі льській раді передавати у пр аво користування або у власн ість ділянку дороги, оскільк и такі дії Задонецької сільс ької ради у подальшому можут ь привести до порушення прав позивача щодо використання належного йому на праві влас ності земельної ділянки та д омоволодіння.

Як вбачається з позовної за яви, дії Задонецької сільськ ої ради як суб'єкту владних по вноважень, що оскаржуються п озивачем, мають в своїй основ і не контрольні владні функц ії відносно позивача, такі ді ї створюють, змінюють та прип иняють цивільні права для ст орін, а саме, земельні права т а право власності в частині к ористування власністю. Вимог а позивача щодо заборони пер едачі у право користування а бо право власності будь-кому ділянки дороги є вимогою цив ільно-правового характеру. Т аким чином, у спірних правові дносинах реалізується прива тний інтерес з приводу корис тування земельною ділянкою т а домоволодінням, такий спір розглядається за правилами цивільного судочинства.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 109 КАС України, суддя відмовляє у в ідкритті провадження у справ і, якщо заяву не належить роз глядати в порядку адміністра тивного судочинства.

Керуючись п. 1 ч. 1 ст. 109, ч. 2 ст. 109 Кодексу адміністративно го судочинства

України,

УХВАЛИВ:

Відмовити ОСОБА_1 у від критті провадження в адмініс тративній справі. Ухвала наб ирає законної сили після зак інчення строку на подання за яви про апеляційне оскарженн я, якщо заяву про апеляційне оскарження не було подано пр отягом п'яти днів з дня прогол ошення ухвали. Якщо було пода но заяву про апеляційне оска рження, але апеляційна скарг а не була подана протягом дес яти днів після подання заяви про апеляційне оскарження, у хвала набирає законної сили після закінчення цього строк у. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не ска совано, набирає законної сил и після розгляду справи апел яційним судом.

Заяву про апеляційне оскар ження ухвали може бути подан о протягом п'яти днів з дня про голошення ухвали. Апеляційна скарга на ухвалу суду подаєт ься протягом десяти днів піс ля подання заяви про апеляці йне оскарження. Заява про апе ляційне оскарження та апеляц ійна скарга подаються до Хар ківського апеляційного адмі ністративного суду через Змі ївський районний суд Харківс ької області. Копія апеляцій ної скарги одночасно надсила ється особою, яка її подає до Харківського апеляційного а дміністративного суду.

Апеляційна скарга може бут и подана без попереднього по дання заяви про апеляційне о скарження, якщо скарга подає ться у строк, встановлений дл я подання заяви про апеляцій не оскарження.