Ухвала

від 05.11.2020 по справі 640/21034/20

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА КИЄВА

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 У Х В А Л А

про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті

05 листопада 2020 року м. Київ № 640/21034/20

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Погрібніченка І.М. при секретарі судового засідання Садохової В.С. розглянувши в підготовчому провадженні адміністративну справу

за позовомХотянівської сільської ради Вишгородського району Київської області до 1. Кабінету Міністрів України, 2. Київської обласної державної адміністрації, 3. Центральної виборчої комісії треті особи про 1. Вишгородська міська рада Київської області, 2. депутат Хотянівської сільської ради Вишгородського району Київської області Бойко Максим Миколайович , 3. депутат Хотянівської сільської ради Вишгородського району Київської області Бойко Микола Григорович , 4. депутата Хотянівської сільської ради Вишгородського району Київської області Войтенко Микола Васильовича , 5. депутат Хотянівської сільської ради Вишгородського району Київської області Дудка Олег Анатолійович , 6. депутат Хотянівської сільської ради Вишгородського району Київської області Капітанюк Степан Володимирович, 7. депутат Хотянівської сільської ради Вишгородського району Київської області Овсієнко Станіслав Михайлович, 8. депутат Хотянівської сільської ради Вишгородського району Київської області Тригуб Вячеслав Петрович, 9. депутат Хотянівської сільської ради Вишгородського району Київської області Дудка Петро Андрійович, 10. депутат Хотянівської сільської ради Вишгородського району Київської області Грищенко Ігор Петрович, 11. депутат Хотянівської сільської ради Вишгородського району Київської області Стеценко Аркадій Арсенович визнати протиправним та скасування рішення, дії, зобов`язання вчинити дії

за участю представників:

позивача - Худякова А.Г.,

відповідача 2 - Уляник Р.Б.,

відповідача 3 - Єзерської А.С.,

третьої особи 1 - Приходько І.А. ,

та третіх осіб:

Бойко Максим Миколайович ,

Бойко Микола Григорович

Войтенко Микола Васильовича ,

Капітанюк Степан Володимирович ,

Овсієнко Станіслав Михайлович ,

Дудка Петро Андрійович ,

Грищенко Ігор Петрович ,

Стеценко Аркадій Арсенович ,

На підставі ч. 3 ст. 243 Кодексу адміністративного судочинства України в судовому засіданні 05 листопада 2020 року проголошено вступну та резолютивну частини ухвали

В С Т А Н О В И В:

До Окружного адміністративного суду міста Києва звернулася Хотянівська сільська рада Вишгородського району Київської області (далі - позивач) з позовом до Кабінету Міністрів України (відповідач 1), Київської обласної державної адміністрації (відповідач 2), Центральної виборчої комісії (відповідач 3), в якому просить:

визнати протиправним та скасувати доопрацьований проект змін до перспективного плану формування територій громад Київської області (нову редакцію) у складі 69 громад наданий Київською обласною державною адміністрацією Кабінету Міністрів України в рамках Листа від 04 лютого 2020 року № і 1 -12/625/01 /31 -2020;

визнати протиправним та скасувати Перспективний план формування територій громад Київської області, затверджений розпорядженням Кабінету Міністрів України від 20 травня 2020 р. № 600-р в частині формування Вишгородської територіальної громади Київської області - Код населеного пункту - адміністративного центру територіальної громади згідно з КОАТУУ 3221810100 / Назва населеного пункту - адміністративного центру територіальної громади - м. Вишгород / Назви територіальних громад, що входять до складу спроможної територіальної громади - Вишгородська, Хотянівська / Назва району чи міста обласного значення, до якого входить адміністративний центр територіальної громади - Вишгородський район;

визнати протиправним та скасувати Додаток до Розпорядження Кабінету Міністрів України від 12 червня 2020 року № 715-р в частині визначення адміністративного центру Вишгородської територіальної громади Київської області - Код населеного пункту - адміністративного центру територіальної громади згідно з КОАТУУ 3221810100 / Назва населеного пункту - адміністративного центру територіальної громади - м. Вишгород / Назви територіальних громад, що входять до складу спроможної територіальної громади - Вишгородська, Хотянівська / Назва району чи міста обласного значення, до якого входить адміністративний центр територіальної громади - Вишгородський район;

визнати протиправною та скасувати Постанову Центральної виборчої комісії № 160 від 08 серпня 2020 року в частині призначення на неділю 25 жовтня 2020 року перших виборів міської ради Вишгородської міської територіальної громади Київської області;

визнати протиправним та скасувати Додаток № 9 до постанови Центральної виборчої комісії від 8 серпня 2020 року № 160 "ПЕРЕЛІК сільських, селищних, міських територіальних громад Київської області, у яких призначаються перші місцеві вибори 25 жовтня 2020 року" в частині Вишгородської міської територіальної громади у якій призначаються перші місцеві вибори - Вишгородської міської ради Вишгородського району Київської області, що обиратиметься на перших виборах депутатів місцевої ради, Вишгородського міського голови Вишгородського району Київської області, що обиратиметься па перших виборах міського голови;

визнати дії Центральної виборчої комісії з підготовки та проведення місцевих виборів 25 жовтня 2020 року у Вишгородській міській територіальній громаді Київської області протиправними та зобов`язати утриматися від проведення місцевих виборів 25 жовтня 2020 року у Вишгородській міській територіальній громаді Київської області, яка була сформована внаслідок затвердження розпорядженням Кабінету Міністрів України від 20 травня 2020 р. № 600-р Перспективного плану формування територій громад Київської області;

зобов`язати Центральну виборчу комісію призначити та провести на території Хотянівської сільської ради Вишгородського району Київської області чергові місцеві вибори /призначені Постановою Верховної ради України від 15 липня 2020 року № 795-ІХ/ Хотянівської сільської ради Вишгородського району Київської області та вибори сільського голови Хотянівської сільської ради Вишгородського району Київської області.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 14 вересня 2020 року відкрито провадження в адміністративній справі та призначено до розгляду в підготовче засідання на 01 жовтня 2020 року.

01 жовтня 2020 року підготовче засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося, та було перепризначено на 05 листопада 2020 року.

05 листопада 2020 року представник позивача та треті особи 1-4, 6,7, 9-11 позовні вимоги підтримали та просили їх задовольнити в повному обсязі, представники відповідачів 2 та 3 проти задоволення позову заперечували.

У той же час, представник відповідача 1 та треті особи 5, 8 у підготовче засідання не з`явилися, належним чином повідомленні про дату, час та місце його розгляду.

Відповідно до статті 173 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що підготовку справи до судового розгляду здійснює суддя адміністративного суду, який відкрив провадження в адміністративній справі.

Завданням підготовчого провадження є: остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; з`ясування заперечень проти позовних вимог; визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; вирішення відводів; визначення порядку розгляду справи; вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.

Відповідно до частин першої та другої статті 183 Кодексу адміністративного судочинства України, у підготовчому засіданні суд постановляє ухвалу (ухвали) про процесуальні дії, що необхідно вчинити до закінчення підготовчого провадження та початку судового розгляду справи по суті.

За результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про: залишення позовної заяви без розгляду; закриття провадження у справі; закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

Суддею проведено підготовчі дії, які необхідні для забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті та які є достатніми для закриття підготовчого провадження і призначення судового засідання для розгляду справи.

Представник позивача , відповідачів 2, 3 та треті особи 1-4, 6,7, 9-11 не заперечували проти закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду.

Керуючись статтями 173, 183, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

УХВАЛИВ:

1. Закрити підготовче провадження та призначити справу до судового розгляду по суті.

2. Призначити судове засідання для розгляду справи по суті на 19 листопада 2020 року о 13 год. 30 хв. за адресою: м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1, зал судового засідання № 38.

3. Запропонувати Кабінету Міністрів України до наступної дати судового засідання надати відзив на позовну заяву.

4. Запропонувати сторонам у справі надати додаткові докази до наступної дати судового засідання.

5. Копію ухвали надіслати учасникам справи.

6. Інформацію по справі можна отримати на офіційному веб-порталі судової влади України за адресою: http://court.gov.ua/fair/sud2670/ .

Відповідно до частини другої статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею. Кодексом адміністративного судочинства України не передбачено оскарження ухвали про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

Суддя І.М. Погрібніченко

Повний текст ухвали виготовлено та підписано 09.11.2020 року.