Рішення

від 21.12.2020 по справі 683/2218/16-ц

СТАРОКОСТЯНТИНІВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

Справа № 683/2218/16-ц

2/683/390/2020

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 грудня 2020 року м. Старокостянтинів

Старокостянтинівський районний суд Хмельницької області

в складі: головуючої - судді Сагайдак І.М.

секретаря Повзун С.В.

з участю: позивача ОСОБА_1 та його представника -

адвоката Пасенко В.П.

представника відповідача - Бойчук В.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Старокостянтинів в порядку спрощеного позовного провадження цивільну справу №683/2218/16-ц, 2/683/390/2020 за позовом ОСОБА_1 до Капустинської сільської ради Старокостянтинівського району Хмельницької області, Старокостянтинівської районної державної адміністрації Хмельницької області, з участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору - ОСОБА_2 , про визнання незаконними рішення загальних зборів власників сертифікатів земельних часток (паїв),

в с т а н о в и в:

У вересні 2016 року ОСОБА_1 звернувся в суд з позовом до Капустинської сільської ради Старокостянтинівського району Хмельницької області, третя особи - ОСОБА_2 , про визнання незаконним рішення загальних зборів власників сертифікатів земельних часток (паїв) с. Капустин Старокостянтинівського району Хмельницької області від 15 січня 2016 року.

В обґрунтування заявлених позовних вимог вказує, що відповідно до Додатку №1 до Державного акту на право колективної власності на землю серії ХМ №031 він є власником земельної частки (паю) колишнього КСП Перше Травня с. Капустин Старокостянтинівського району Хмельницької області. У липні 2016 року йому стало відомо, що 15 січня 2016 року відбулись збори власників земельних часток (паїв) колишнього КСП Перше Травня , на яких прийнято рішення щодо розподілу земельних часток (паїв) між громадянами - власниками земельних часток (паїв) колишнього КСП Перше Травня згідно списку громадян, яким проводиться допаювання землі в алфавітному порядку. Оскільки заяву на проведення допаювання земель він не подавав, тому вважає, що вказаним рішенням порушуються його права, як власника земельної частки (паю) на отримання додаткової земельної ділянки у власність.

Вказує, що зі змісту протоколу зборів власників сертифікатів земельних часток (паїв) вбачається, що проект землеустрою був затверджений за присутності на зборах 147 учасників, з яких 101 учасник зборів був представлений за довіреністю, виданою не уповноваженою особою, при цьому результати розподілу земельних ділянок між власниками земельних часток (паїв) у протоколі не зазначені. З огляду на те, що загальна кількість осіб - власників земельної частки (паю) колишнього КСП Перше Травня становить 310 осіб, а розподіл земельних ділянок між власниками земельних часток (паїв) у межах одного сільськогосподарського підприємства згідно вимог Закону України Про порядок виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власникам земельних часток (паїв) проводиться за згодою не менше як двох третин власників земельних часток (паїв), а за її відсутності - шляхом жеребкування, вважає вказане рішення зборів незаконним та прийнятим з порушенням норм діючого законодавства. Прийнявши незаконне рішення, загальні збори порушили регламент зборів та не врахували інтереси громадян-власників земельних часток (паїв) колишнього КСП Перше Травня с. Капустин, які не приймали участь у зборах та не подавали заяв на допаювання земель.

З огляду на викладене, з урахуванням уточнених позовних вимог, просить визнати незаконним рішення загальних зборів власників сертифікатів земельних часток (паїв) с. Капустин Старокостянтинівського району від 15 січня 2016 року, прийнятне по пункту 4 порядку денного Про проведення жеребкування по отриманні належної частки (паю) .

В судовому засіданні позивач ОСОБА_1 позов підтримав у повному обсязі, просить його задоволити. Пояснив, що оспорюваним рішенням порушені його права, оскільки про проведення зборів 15 січня 2016 року його не повідомляли, допайовані земля розподілили на власний розсуд, без жеребкування, внаслідок чого він отримав неефективну земельну ділянку . Вказує, що коли проводились збори він був на роботі, а на зборах була присутня його дружина, яку в подальшому вигнали зі зборів. Також підтвердив, що у 2018 році він отримав у власність земельну ділянку із допайованих земель й на даний час передав її в оренду.

Представник позивача ОСОБА_1 - адвокат Пасенко В.П. також просить позов задоволити з підстав, зазначених у позовній заяві. Крім того, вказує, що допайовані земельні ділянки знаходились за межами населеного пункту, а тому саме Старокостянтинівська районна державна адміністрація повинна була скликати збори власників сертифікатів земельних часток (паїв) с. ОСОБА_3 . Підтвердив, що ОСОБА_1 реалізував своє право на отримання допайованої земельної ділянки та отримав виділену йому земельну ділянку у власність.

Представник відповідача Старокостянтинівської районної державної адміністрації Хмельницької області - Бойчук В.В. просить у задоволенні позову відмовити, посилаючись на безпідставність позовних вимог. Вказує, що при розпаюванні земель власниками земельних часток (паїв) колишнього КСП Перше Травня с. Капустин на території Капустинської сільської ради земель не вистачило, тому Державні акти були видані лише на частину земельної ділянки, яка припадала на кожного власника сертифікату. В подальшому частина людей звернулась до суду, рішенням якого було зобов`язано провести допаювання земель. На виконання рішення суду Старокостянтинівська райдержадміністрація видала розпорядження та виготовила проект землеустрою, який було затверджено, після чого громадяни - власники сертифікатів земельних часток (паїв) с. Капустин звертались до Старокостянтинівської райдержадміністрації із заявами про виділення земельної частки (паю) в натурі. 01.06.2017 року із такою заявою звернувся і ОСОБА_1 , у якій просив передати йому у власність земельну ділянку під № НОМЕР_1 площею 1,19 га. Його заяву було задоволено, надано дозвіл на розробку технічної документації, яку ним було виготовлено та в подальшому затверджено, після чого ОСОБА_1 набув у приватну власність земельну ділянку. Вказує, що до повноважень Старокостянтинівської районної державної адміністрації не належить здійснення контролю за проведенням зборів власників сертифікатів земельних часток (паїв).

Відповідач Капустинська сільська рада Старокостянтинівського району Хмельницької області, а також третя особа ОСОБА_2 , які належним чином повідомлені про час і місце розгляду справи, в останнє судове зсідання не з`явились, причини неявки суду не повідомили, однак у попередньому судовому засіданні проти позову заперечували, просили відмовити у його задоволенні.

Представник відповідача та третьої особи - адвокат Грицай С.Л. в останнє судове засідання не з`явився, однак під час розгляду справи просив в задоволенні позову відмовити, посилаючись на те, що при проведенні допаювання земель було дотримано усіх норм чинного законодавства.

Заслухавши учасників процесу, дослідивши надані докази, суд вважає, що позов не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що 28 грудня 1995 року КСП Перше Травня с. Капустин Старокостянтинівського району Хмельницької області було видано Державний акт на право колективної власності на землю серії ХМ №031, відповідно до якого підприємство отримало у колективну власність для ведення товарного сільськогосподарського виробництва 1131,3 га землі (Т.1 а.с.6-10).

Відповідно до Додатку №1 Список громадян - членів КСП , доданого до Державного акту на право колективної власності на землю серії ХМ №031 ОСОБА_1 включений до списку громадян - членів колективного сільськогосподарського підприємства КСП Перше Травня (Т.1 а.с.11-17).

Усім громадянам - членам КСП Перше Травня с. Капустин Старокостянтинівського району Хмельницької області було видано сертифікати на право на земельну частку (пай) у землі, що належить на праві колективної власності КСП Перше Травня с. ОСОБА_3 , які в подальшому не було реалізовано у повній мірі через відсутність землі належної якості, яка б могла бути виділена в натурі власникам сертифікатів земельних часток (паїв).

В зв`язку із цим, частина власників сертифікатів земельних часток (паїв) КСП Перше Травня с ОСОБА_3 звернулась до Хмельницького окружного суду із позовами до Старокостянтинівської районної державної адміністрації Хмельницької області, у яких просили визнати бездіяльність протиправною та зобов`язати вчинити дії по наданню їм дозволу на розробку технічної документації щодо розпаювання та виділення у приватну власність на підставі сертифікату на земельну часту (пай) додаткової земельної ділянки, із земель, що не були включені в землі для розпаювання на території Капустинської сільської ради.

Постановами Вінницького апеляційного адміністративного суду від 09 вересня 2015 року (справа №822/1054/15), від 09 вересня 2015 року (справа №822/918/15), від 15 вересня 2015 року (справа №822/952/15) позови власників сертифікатів земельних часток (паїв) КСП Перше Травня с ОСОБА_3 було задоволено та зобов`язано Старокостянтинівську районну державну адміністрацію Хмельницької області вчинити дії по наданню власникам сертифікатів земельних часток (паїв) КСП Перше Травня с Капустин дозволу на розробку проекту щодо відведення земельної ділянки із земель нерозподілених часток (паїв) колишнього КСП Перше Травня у розмірі до повного задоволення права на земельну частку (пай) згідно сертифікатів на право на земельну частку (пай).

Аналогічні рішення на користь власників сертифікатів земельних часток (паїв) КСП Перше Травня с Капустин були постановлені і Хмельницьким окружним адміністративним судом 03 квітня 2015 року (справа №822/911/15), 10 квітня 2015 року (справа №822/983/15), 10 вересня 2015 року (справа №822/912/15), 10 вересня 2015 року (справа №822/1044/15).

На виконання вищезазначених судових рішень 05 листопада 2015 року голова Старокостянтинівської районної державної адміністрації Хмельницької області видав розпорядження №180/2015-р Про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо організації території земельних часток (паїв) , згідно якого було надано дозвіл на розробку проектів землеустрою щодо організації території земельних часток (паїв) колишнього КСП Перше Травня на території Капустинської сільської ради, які були не розпайовані між власниками сертифікатів на земельну частку (пай) в КСП Перше Травня в кількості 172 людини (Т.2 а.с.48).

На виконання вищезазначеного розпорядження Старокостянтинівської районної державної адміністрації №180/2015-р від 05 листопада 2015 року ФОП ОСОБА_4 , відповідно до укладеного із ним договору №5 від 21 грудня 2015 року, розробив Проект землеустрою щодо організації території земельних часток (паїв) колишнього КСП Перше Травня Капустинської сільської ради Старокостянтинівського району Хмельницької області (Т.2 а.с.40-79). Зазначений Проект землеустрою було розроблено на всіх власників сертифікатів колишнього КСП Перше Травня в кількості 318 громадян, відповідно до списків власників сертифікатів та на всю площу вилучених земель, що було встановлено ухвалою Вінницького апеляційного адміністративного суду від 18 серпня 2016 року (справа №822/1092/16) (Т.1 а.с.180-183).

Також судом встановлено, що ініціативною групою було розміщено оголошення про проведення 15 січня 2016 року о 10:00 годині в приміщенні сільського клубу с. Капустин зборів власників земельних часток (паїв) з порядком денним Про допаювання землі (Т.1 а.с.179).

15 січня 2016 року відбулися збори власників сертифікатів земельних часток (паїв) в с. Капустин Старокостянтинівського району, на яких були присутніми 46 громадян (власників земельних ділянок) та представник за довіреністю на 101 громадянина (власників аналогічних ділянок).

Згідно з пунктом 3 порядку денного зборів власників сертифікатів земельних часток (паїв) с. Капустин Старокостянтинівського району від 15 січня 2016 року було затверджено розроблений ФОП ОСОБА_4 проект землеустрою щодо організації території земельних часток (паїв) на загальну площу 420 га. Також пунктом 4 порядку денного зборів власників сертифікатів земельних часток (паїв) с. Капустин Старокостянтинівського району від 15 січня 2016 року щодо проведення жеребкування на отримання належної частки (паю) було вирішено провести виділення земельних часток (паїв) згідно списку громадян, яким проводиться допаювання землі в алфавітному порядку за родинним принципом (Т.1 а.с.19-22).

28 березня 2016 року головою Старокостянтинівської районної державної адміністрації Хмельницької області видано розпорядження №58/2016-р Про затвердження проекту землеустрою щодо організації території земельних часток (паїв) , яким було затверджено проект землеустрою щодо організації території земельних часток (паїв) колишнього КСП Перше Травня на території Капустинської сільської ради Старокостянтинівського району Хмельницької області, дозвіл на виготовлення якої був наданий розпорядженням голови Старокостянтинівської районної державної адміністрації від 05 листопада 2015 року №180/2015-р (Т.2 а.с.39).

Зі змісту протоколу розподілу земельних ділянок між власниками земельних часток (паїв) колишнього КСП Перше Травня , що є Додатком №2 до протоколу загальних зборів власників земельних часток (паїв) колишнього КСП Перше Травня від 24 травня 2017 року вбачається, що позивачу ОСОБА_1 відповідно до проекту землеустрою виділено земельну ділянку № НОМЕР_1 площею 1,1904 га.

31 травня 2017 року ОСОБА_1 подав заяву на ім`я голови Старокостянтинівської районної державної адміністрації, у якій просив надати йому, як власнику сертифікату на право на земельну частку (пай), дозвіл на розробку технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) щодо земельної ділянки № НОМЕР_1 (відповідно до проекту землеустрою щодо організації території земельних часток (паїв) колишнього КСП Перше Травня , затвердженого розпорядженням голови Старокостянтинівської РДА №58/2016-р від 28.03.2020 року) орієнтовною площею 1,19 га. У заяві позивач також вказав, що вищезазначена земельна ділянка виділена йому відповідно до протоколу розподілу земельних ділянок, прийнятого на загальних зборах власників земельних часток (паїв) колишнього КСП Перше Травня від 24 травня 2017 року.

Розпорядженням голови Старокостянтинівської районної державної адміністрації Хмельницької області №143/2017-р від 09 серпня 2017 року надано дозвіл громадянам на розробку технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості), відповідно до сертифікатів на право на земельну частку (пай згідно із додатком), втому числі і позивачу (Т.2 а.с.160).

12 лютого 2018 року ОСОБА_1 подав заяву на ім`я голови Старокостянтинівської районної державної адміністрації, у якій просив затвердити технічну документацію із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) площею 1,1964 га для ведення товарного сільськогосподарського виробництва в межах Капустинської сільської ради Старокостянтинівського району Хмельницької області.

Розпорядженням голови Старокостянтинівської районної державної адміністрації Хмельницької області №58/2018-р від 29 березня 2018 року затверджено технічні документації із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) власникам сертифікатів на право на земельну частку (пай), згідно додатку №1, в тому числі і позивачу ОСОБА_1 , а також передано земельні ділянки громадянам у власність, у тому числі і ОСОБА_1 згідно Додатку №3 до розпорядження - земельну ділянку площею 1,1964 га, кадастровий номер 6824284200:02:005:0003 (Т.2 а.с.158-159).

05 квітня 2018 року ОСОБА_1 зареєстрував своє право власності на вищезазначену земельну ділянку у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно, номер запису про право 25656191 (Т.2 а.с.161-162).

Відповідно до статті 41 Конституції України кожен має право володіти, користуватися і розпоряджатися своєю власністю, результатами своєї інтелектуальної, творчої діяльності. Право приватної власності набувається в порядку, визначеному законом. Ніхто не може бути протиправно позбавлений права власності. Право приватної власності є непорушним.

Відповідно до частин першої-четвертої, восьмої статті 5 ЗК України 1990 року земля може належати громадянам на праві колективної власності. Суб`єктами права колективної власності на землю є колективні сільськогосподарські підприємства, сільськогосподарські кооперативи, садівницькі товариства, сільськогосподарські акціонерні товариства, у тому числі створені на базі

радгоспів та інших державних сільськогосподарських підприємств. Розпорядження земельними ділянками, що перебувають у колективній власності громадян, здійснюється за рішенням загальних зборів колективу співвласників. У колективну власність можуть бути передані землі колективних сільськогосподарських підприємств, сільськогосподарських кооперативів, сільськогосподарських акціонерних товариств, в тому числі створених на базі радгоспів та інших державних сільськогосподарських підприємств, землі садівничих товариств - за рішенням загальних зборів цих підприємств, кооперативів, товариств. Кожен член колективного сільськогосподарського підприємства, сільськогосподарського кооперативу, сільськогосподарського акціонерного товариства у разі виходу з нього має право одержати свою частку землі в натурі (на місцевості), яка визначається в порядку, передбаченому частинами шостою і сьомою статті 6 цього Кодексу.

Згідно з пунктом г статті 81 ЗК України громадяни набувають права власності на земельні ділянки на підставі виділення їм в натурі (на місцевості) належної їм земельної частки (паю).

Порядок паювання земель, переданих у колективну власність сільськогосподарським підприємствам і організаціям було визначено Указом Президента України від 08 серпня 1995 року № 720/95.

Пунктом 1 Указу Президента України від 08 серпня 1995 року № 720/95 Про порядок паювання земель, переданих у колективну власність сільськогосподарським підприємствам і організаціям (далі - Указ) визначено, що паюванню підлягають сільськогосподарські угіддя, передані у колективну власність колективним сільськогосподарським підприємствам, сільськогосподарським кооперативам, сільськогосподарським акціонерним товариствам, у тому числі створеним на базі радгоспів та інших державних сільськогосподарських підприємств.

Відповідно до пункту 2 Указу право на частку (пай) мають члени колективного сільськогосподарського підприємства, сільськогосподарського кооперативу, сільськогосподарського акціонерного товариства, в тому числі пенсіонери, які раніше працювали в ньому і залишилися членами зазначеного підприємства, кооперативу, товариства, відповідно до списку, що додається до державного акта на право колективної власності на землю.

Згідно з пунктом 17 Перехідних положень ЗК України, що набрав чинності 01 січня 2002 року, сертифікати на право на земельну частку (пай) є дійсними до виділення власникам земельних паїв у натурі (на місцевості) земельних ділянок та видачі їм державних актів на право власності на землю.

Відповідно до цього Указу було розроблено Методичні рекомендації щодо порядку передачі земельної частки (паю) в натурі із земель колективної власності членам колективних сільськогосподарських підприємств і організацій, які затверджено наказом Державного комітету України по земельних ресурсах, Міністерства сільського господарства і продовольства України, Української академії аграрних наук від 04 червня 1996 року №47/172/48 (далі - Методичні рекомендації).

За змістом пунктів 1.3., 1.5., 2.7. Методичних рекомендацій передача в натурі земельної частки (паю) громадянину здійснюється після складання Схеми поділу земель колективної власності на земельні частки (паї) (далі - Схеми).

Схеми складаються за участю керівників і спеціалістів колективних сільськогосподарських підприємств (організацій), сільськогосподарських кооперативів, сільськогосподарських акціонерних товариств, у тому числі створених на базі радгоспів та інших державних сільськогосподарських підприємств, затверджуються загальними зборами (зборами уповноважених) членів цих підприємств і організацій та погоджуються районними (міськими) державними адміністраціями (виконавчими комітетами міських Рад).

На Схемі виділяються земельні масиви, що можуть бути поділені на земельні частки (паї) без обмежень в часі, в тому числі ділянки першочергової приватизації, а також земельні масиви, які поділяються на земельні частки (паї) після закінчення певного технологічного сільськогосподарського циклу. Крім того, визначаються: земельні ділянки, що поділяються одночасно без подрібнення в натурі на окремі паї (зрошувані угіддя, сади, виноградники, хмільники, ягідники тощо); земельні ділянки, що не підлягають поділу і повинні

використовуватись сумісно (угіддя, законсервовані, виходячи з екологічних умов; невеликі площі сільськогосподарських угідь, в результаті поділу яких на окремі земельні ділянки стає неможливим механізований обробіток ґрунту).

Таким чином, наведеними правовими нормами гарантується недопущення порушень майнових прав колишніх членів колективних сільськогосподарських підприємств.

Преамбулою Закону України Про порядок виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власникам земельних часток (паїв) передбачено, що цей Закон визначає організаційні та правові засади виділення власникам земельних часток (паїв) земельних ділянок у натурі (на місцевості) із земель, що належали колективним сільськогосподарським підприємствам, сільськогосподарським кооперативам, сільськогосподарським акціонерним товариствам на праві колективної власності, а також порядок обміну цими земельними ділянками, особливості розпорядження землями та використання земель, що залишилися у колективній власності після розподілу земельних ділянок між власниками земельних часток (паїв).

Згідно з частиною першою статті 1 Закону України Про порядок виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власникам земельних часток (паїв) право на земельну частку (пай) мають: колишні члени колективних сільськогосподарських підприємств, сільськогосподарських кооперативів, сільськогосподарських акціонерних товариств, у тому числі створених на базі радгоспів та інших державних сільськогосподарських підприємств, а також пенсіонери з їх числа, які отримали сертифікати на право на земельну частку (пай) у встановленому законодавством порядку; громадяни - спадкоємці права на земельну частку (пай), посвідченого сертифікатом; громадяни та юридичні особи України, які відповідно до законодавства України набули право на земельну частку (пай); громадяни України, евакуйовані із зони відчуження, відселені із зони безумовного (обов`язкового) або зони гарантованого добровільного відселення, а також громадяни України, що самостійно переселилися з територій, які зазнали радіоактивного забруднення, і які на момент евакуації, відселення або самостійного переселення були членами колективних або інших сільськогосподарських підприємств, а також пенсіонери з їх числа, які проживають у сільській місцевості.

Відповідно до частин першої, другої статті 2 Закону України Про порядок виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власникам земельних часток (паїв) основним документом, що посвідчує право на земельну частку (пай), є сертифікат на право на земельну частку (пай), виданий районною (міською) державною адміністрацією. Документами, що посвідчують право на земельну частку (пай), також є: свідоцтво про право на спадщину; посвідчені у встановленому законом порядку договори купівлі-продажу, дарування, міни, до яких додається сертифікат на право на земельну частку (пай); рішення суду про визнання права на земельну частку (пай).

Відповідно до статті 9 Закону України Про порядок виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власникам земельних часток (паїв) розподіл земельних ділянок у межах одного сільськогосподарського підприємства між власниками земельних часток (паїв), які подали заяви про виділення належних їм земельних часток (паїв) у натурі (на місцевості), проводиться відповідною сільською, селищною, міською радою чи районною державною адміністрацією за місцем розташування земельних ділянок на зборах власників земельних часток (паїв) згідно з проектом землеустрою щодо організації території земельних часток (паїв).

Розподіл земельних ділянок між власниками земельних часток (паїв) у межах одного сільськогосподарського підприємства проводиться за згодою не менш як двох третин власників земельних часток (паїв), а за її відсутності - шляхом жеребкування.

Результат розподілу земельних ділянок між власниками земельних часток (паїв) у межах одного сільськогосподарського підприємства оформляється відповідним протоколом, що підписується власниками земельних часток (паїв), які взяли участь у їх розподілі. До протоколу про розподіл земельних ділянок між власниками земельних часток (паїв) додаються проект землеустрою щодо організації території земельних часток (паїв), список осіб, які взяли участь у їх розподілі.

Протокол про розподіл земельних ділянок між власниками земельних часток (паїв) затверджується відповідною сільською, селищною, міською радою чи районною державною

адміністрацією і є підставою для прийняття рішення щодо виділення земельних часток (паїв) у натурі (на місцевості) та видачі державних актів на право власності на земельну ділянку власникам земельних часток (паїв).

Відповідно до статті 10 Закону України Про порядок виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власникам земельних часток (паїв) для забезпечення гласності щодо виділення власникам земельних часток (паїв) земельних ділянок у натурі (на місцевості) сільська, селищна, міська рада та районна державна адміністрація в межах своїх повноважень зобов`язані: забезпечити розміщення в загальнодоступних місцях населених пунктів, у яких проживають власники земельних часток (паїв), оголошення про проведення зборів власників земельних часток (паїв) з питання розподілу земельних ділянок за два тижні до їх проведення. В оголошенні має міститися інформація про дату, місце і час проведення зборів власників земельних часток (паїв) та їх місце роботи, прізвище, номер службового телефону посадової особи, в якої можна отримати інформацію щодо проведення розподілу земельних ділянок між власниками земельних часток (паїв); оприлюднити список осіб, які мають право на отримання земельної частки (паю) в натурі (на місцевості), шляхом розміщення його в загальнодоступних місцях за 10 днів до початку проведення розподілу земельних ділянок.

Звертаючись до суду із позовом ОСОБА_1 посилався на те, що певна частина власників земельних часток (паїв) призначила та провела загальні збори 15 січня 2016 року, на яких вирішила питання про допаювання земельних ділянок, чим порушила його права та права інших власників земельних часток (паїв) на отримання додаткової частини земельної ділянки, оскільки ні його, ні інших власників земельних часток не було повідомлено про проведення оспорюваних загальних зборів.

Відповідно до ч.ч.1-3 ст.12, ч.1 ст.81 ЦПК України цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін.

Учасники справи мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обов`язків, передбачених законом.

Кожна сторона повинна довести ті обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Згідно положень ч.1 та ч.2 ст.13 ЦПК України суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках. Збирання доказів не є обов`язком суду, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Доказів того, що відповідачі в межах своїх повноважень не забезпечили розміщення в загальнодоступних місцях оголошення про проведення зборів власників сертифікатів земельних часток (паїв) 15 січня 2016 року за два тижні до їх проведення та не повідомили позивача про проведення загальних зборів, позивачем суду не надано. Такі твердження позивача суд вважає голослівними, оскільки в судовому засіданні він вказував, що не був на зборах, оскільки перебував на роботі, натомість вказував, що на загальних зборах була присутня його дружина, яку в подальшому вигнали зі зборів. Зазначене спростовує твердження позивача про те, що йому не відомо було про загальні збори 15 січня 2016 року.

Також позивачем не надано доказів, що рішенням зборів власників сертифікатів земельних часток (паїв) колишнього КСП Перше Травня с. Капустин порушено його права, адже по п.4 порядку денного зборами було прийнято рішення про виділення земельних часток (паїв) згідно списку громадян, яким проводиться допаювання землі в алфавітному порядку за родинним принципом.

Крім того, відповідно до проекту землеустрою щодо організації території земельних часток (паїв) колишнього КСП Перше Травня Капустинської сільської ради Старокостянтинівського району паювання земель проведено відповідно до Списку громадян - членів КСП, що є Додатком №1 до Державного акту №031 від 28.01.1995 року, тобто на всіх 318 власників земельних часток (паїв) колишнього КСП Перше Травня , серед яких є і ОСОБА_1 та із врахуванням частки останнього.

В подальшому на підставі розпорядження голови Старокостянтинівської районної державної адміністрації Хмельницької області №58/2018-р від 29 березня 2018 року ОСОБА_1 було передано у власність допайовану земельну ділянку площею 1,1964 га, кадастровий номер 6824284200:02:005:0003, а 05 квітня 2018 року останній зареєстрував своє право власності на вищезазначену земельну ділянку у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно.

Також своє право на отримання допайованої земельної ділянки в натурі реалізували й інші власники сертифікатів земельних часток (паїв) колишнього КСП Перше Травня .

Враховуючи, що позивач реалізував своє право на отримання земельної ділянки у власність, тому його доводи щодо порушення оскаржуваним рішенням його прав є безпідставними.

З огляду на викладене, в задоволенні позову ОСОБА_1 слід відмовити.

Керуючись ст.ст.12, 13, 81, 263-265 ЦПК України, суд

в и р і ш и в:

В задоволенні позову ОСОБА_1 до Капустинської сільської ради Старокостянтинівського району Хмельницької області, Старокостянтинівської районної державної адміністрації Хмельницької області, з участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору - ОСОБА_2 , про визнання незаконними рішення загальних зборів власників сертифікатів земельних часток (паїв) с. Капустин Старокостянтинівського району Хмельницької області від 15 січня 2016 року відмовити.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було проголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Позивач: ОСОБА_1 , зареєстроване місце проживання: с. капустин Старокостянтинівського району Хмельницької області, 31120, реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_2 .

Відповідач: Капустинська сільська рада Старокостянтинівського району Хмельницької області, місце знаходження: с. капустин Старокостянтинівського району Хмельницької області, 31120, код ЄДРПОУ 25993350.

Відповідач: Старокостянтинівська районна державна адміністрація Хмельницької області, місце знаходження: вул. Острозького,70 м. Старокостянтинів Хмельницької області, 31100, код ЄДРПОУ 21315239.

Третя особа: ОСОБА_2 , зареєстроване місце проживання: с. Капустин Старокостянтинівського району Хмельницької області.

Повне рішення складено 14 грудня 2020 року.

Суддя: