Справа № 559/2461/17
номер провадження 2/558/5/20
Р І Ш Е Н Н Я
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
23 грудня 2020 року смт. Демидівка
Демидівський районний суд Рівненської області , в складі судді одноособово Феха Т.С., при секретарі судового засідання Хом`як О.О., Ковальській Л.С., з участю позивача ОСОБА_1 , представника позивача ОСОБА_1 - адвоката Рідченко М.В., представників відповідачів ОСОБА_2 , Кондратюк К.І.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Державного підприємства Центр державного земельного кадастру , в особі Рівненської регіональної філії Державного підприємства Центр державного земельного кадастру , Головного управління Держгеокадастру у Рівненській області, треті особи - Семидубська сільська рада Дубенського району Рівненської області, ОСОБА_3 про визнання незаконними дій та припинення дій, які порушують право (в порядку ст. 16 ЦК України), -
в с т а н о в и в:
Позивач ОСОБА_1 звернувся до Дубенського міськрайонного суду Рівненської області з позовною заявою до відповідачів Дубенського міськрайонного відділу центру Державного земельного кадастру, треті особи - Семидубська сільська рада Дубенського району Рівненської області, ОСОБА_3 про визнання незаконними дій та припинення дій, які порушують право (в порядку ст. 16 ЦК України).
Під час проведення підготовчого засідання позивач ОСОБА_1 змінив позовні вимоги, подав до суду позовну заяву до відповідачів Державного підприємства Центр державного земельного кадастру , в особі Рівненської регіональної філії Державного підприємства Центр державного земельного кадастру , Головного управління Держгеокадастру у Рівненській області, треті особи - Семидубська сільська рада Дубенського району Рівненської області, ОСОБА_3 про визнання незаконними дій та припинення дій, які порушують право (в порядку ст. 16 ЦК України).
Згідно позовної заяви позивач ОСОБА_1 вказував про те, що відповідно до Державного акта на право власності на земельну ділянку серія РВ №027915, виданого 28 грудня 2004 року, йому на праві власності належить земельна ділянка площею 0,1764 га, що розташована в с. Іваниничі, Дубенського району Рівненської області, якій присвоєно кадастровий номер 5621687400090010013. У відповідності із даним Державним актом по поворотних точках Г-А земельна ділянка межує із землями загального користування (дорога), по поворотних точках Б-В вказана земельна ділянка межує із земельною ділянкою, яка ним орендована.
27 грудня 2004 року між Семидубською сільською радою та ним укладено договір оренди землі площею 0,9521 га, що знаходиться в с. Іваниничі, Дубенського району Рівненської області, якій присвоєно кадастровий номер 5621687400090010014.
10 березня 2016 року рішенням Семидубської сільської ради йому надано дозвіл на виготовлення проекту землеустрою на відведення земельної ділянки, яку він орендував у власність. Однак, реалізувати гарантоване Конституцією України, Земельним кодексом України право на приватизацію землі не має можливості. Причиною тому стало те, що через 6 років після надання йому земельних ділянок у власність та оренду в с. Іваниничі, Дубенського району Рівненської області, рішенням Семидубської сільської ради від 13 жовтня 2010 року №755 ОСОБА_4 на праві власності виділено земельну ділянку площею 0,3586 га в с. Іваниничі кадастровий номер 5621687400090010056. Рішенням Семидубської сільської ради №753 від 13 жовтня 2010 року ОСОБА_5 було надано у власність земельну ділянку площею 0,3582 га в с. Іваниничі, Дубенського району Рівненської області за кадастровим номером 5621687400090010054.
Присвоєння кадастрових номерів вищезазначеним земельним ділянкам проводилось 2 грудня 2010 року реєстратором управління Держкомзему у Дубенському районі О.М.Гулько, що підтверджується Державними актами на право власності на земельні ділянки, виданими на ім`я ОСОБА_4 та ОСОБА_5 .
Позивач ОСОБА_1 у позовній заяві зазначає про те, що, на його думку, державна реєстрація вищезазначених земельних ділянок, присвоєння їм кадастрових номерів проведені з грубим порушенням вимог ст. 41 Конституції України, ст. 321 ЦК України, у зв`язку з находженням в межах таких земельних ділянок зареєстрованої іншої земельної ділянки та її частини, а саме орендованої ним земельної ділянки. Було здійснено державну реєстрацію земельних ділянок на ім`я ОСОБА_4 та ОСОБА_5 незважаючи на те, що така реєстрація проведена в межах орендованої ним земельної ділянки.
У відповідності з ст. 20 Закону України Про Державний земельний кадастр відомості земельного кадастру є офіційними.
Враховуючи таку ситуацію позивач у позовній заяві зазначає, що звернувся з усним запитом до кадастрового реєстратора на предмет усунення розбіжностей, які є в паперових документах на його ім`я і Публічній кадастровій карті України. Йому обіцяли розібратися з цим питанням, однак нічого не було вирішено.
Оскільки на усне звернення ситуація не була вирішена, 5 жовтня 2016 року позивач звернувся з письмовою заявою в філію управління Держгеокадастру у Дубенському районі та в Головне управління Держгеокадастру у Рівненській області. Згідно отриманої відповіді (лист від 17 жовтня 2016 року) відомості до Державного земельного кадастру після, внесення даних до Державного земельного кадастру 2 жовтня 2010 року відносно земельних ділянок ОСОБА_4 та ОСОБА_5 , не вносились, проекти землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність ОСОБА_6 та ОСОБА_5 не змінювались і зміни до них не вносились. Звернень стосовно повторного внесення даних до Державного земельного кадастру про місце розташування земельних ділянок на ім`я ОСОБА_1 , ОСОБА_5 та ОСОБА_4 не зареєстровано та відповідні зміни не вносились.
На сайті Публічної кадастрової карти України земельні ділянки кадастрові номери яких 5621687400090010056 та 5621687400090010054, що в с. Іваниничі Дубенського району Рівненської області, фактично знаходяться накладеними на орендовану земельну ділянку, на яку йому надано дозвіл на приватизацію. Межі вищезазначених земельних ділянок з ним, не погоджувались. Земельна ділянка, яка приватизована ним і яка була в оренді та на яку надано дозвіл на приватизацію, зміщені в системі координат в Публічній кадастровій карті України, чим порушено його право власності.
Позивач ОСОБА_1 у позовній заяві зазначає про те, що захистити свої права на земельну ділянку, яка належить йому на праві приватної власності і яка була в оренді та на приватизацію якої йому надано право, в позасудовому порядку не має можливості, оскільки відповідачами ніяких дій на захист його порушеного права не здійснено.
Відповідно до ст. 27 Закону України Про оренду землі орендареві забезпечується захист права на орендовану земельну ділянку на рівні із захистом права власності на земельну ділянку.
Ст. 41 Конституції України, ст. 321 ЦК України передбачено, що ніхто не може бути протиправно позбавлений права власності. Право приватної власності є непорушним.
Позивач ОСОБА_1 вважає, що правочини, які були підставою для проведення державної реєстрації земельних ділянок кадастрові номери яких 5621687400090010056 та 5621687400090010054, порушували його право власності на земельні ділянки в с. Іваниничі, Дубенського району Рівненської області, та є нікчемними у відповідності до ст. 228 ЦК України.
З вказаних підстав позивач ОСОБА_1 у позовній заяві просив визнати протиправною державну реєстрацію земельних ділянок та присвоєння їм кадастрових номерів НОМЕР_1 площею 0,3586 га та 5621687400090010054 площею 0,3582 га, що розташовані в с. Іваниничі Семидубської сільської ради Дубенського району Рівненської області, а також зобов`язати Головне управління Держгеокадастру у Рівненській області, в особі їх уповноваженого територіально Державного кадастрового реєстратора скасувати державну реєстрацію земельних ділянок в с. Іваниничі, Дубенського району Рівненської області під кадастровими номерами 5621687400090010056 площею 0,3586 га та 5621687400090010054 площею 0,3582 га і скасувати вказані кадастрові номери, закривши поземельні
книги.
Крім того, у позовній заяві позивач ОСОБА_1 просив визнати за ним право на земельну ділянку площею 0,1764 га кадастровий номер 5621687400090010013, що в с. Іваниничі, Дубенського району Рівненської області відповідно до Державного акту на право власності на земельну ділянку, виданого 28 грудня 2004 року, серія РВ №027915 відповідно до плану такої ділянки, що міститься у Державному акті на право власності на земельну ділянку, де земельна ділянка по поворотним точкам Г-А межує з землями загального користування (дорогою), по поворотним точкам Б-В - з земельною ділянкою ОСОБА_1 (оренда) кадастровий номер 562687400090010014 площею 0,9521 га, що в с. Іваниничі, Дубенського району Рівненської області, а земельна ділянка кадастровий номер 562168740009000014 площею 0,9521 га, що в с. Іваниничі Дубенського району Рівненської області межує із земельною ділянкою кадастровий номер 5621687400090010013 площею 0,1764 га, що перебуває увласності ОСОБА_1 в с. Іваниничі, Дубенського району Рівненської області.
Також у позовній заяві позивач ОСОБА_1 просив зобов`язати Головне управління Держгеокадастру у Рівненській області, в особі їх уповноваженого територіально Державного кадастрового реєстратора внести вказані дані до Державного реєстру земель.
Судові витрати позивач просив стягнути на його користь.
В судовому засіданні позивач ОСОБА_1 та його представник - адвокат Рідченко М.В. підтримали позовні вимоги, з підстав викладених у позовній заяві.
Позивач ОСОБА_1 також пояснив, що згідно Державного акта на право власності на земельну ділянку серії РВ №027915, виданого 28 грудня 2004 року, є власником земельної ділянки площею 0,1764 га, що розташована в с. Іваниничі, Дубенського району Рівненської області, кадастровий номер земельної ділянки - 5621687400090010013. Із вказаною земельною ділянкою межує земельна ділянка площею 0,9521 га кадастровий номер якої 5621687400090010014 та яка була ним орендована згідно договору оренди. Маючи намір приватизувати земельну ділянку з кадастровим номером 5621687400090010014, він подав до Семидубської сільської ради Дубенського району Рівненської області відповідну заяву. Рішенням Семидубської сільської ради Дубенського району Рівненської області від 10 березня 2016 року йому було надано дозвіл на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для ведення особистого селянського господарства площею 0,9521 га, яку він орендував. Проте, виготовити проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність є неможливим, оскільки було встановлено, що згідно даних Публічної кадастрової карти України на раніше орендовану ним земельну ділянку, кадастровий номер якої 5621687400090010014 накладаються земельні ділянки з кадастровими номерами 5626874090010056 та 5621687400090010054, власником яких є ОСОБА_3 . Крім того, було встановлено, що належна йому на праві власності земельна ділянка з кадастровим номером 5621687400090010013 згідно даних Публічної кадастрової карти України зміщена в системі координат та накладається на дорогу.
Позивач ОСОБА_1 в судовому засіданні зазначив, що вказані обставини, є перешкодою для приватизації ним земельної ділянки, а також порушують його право власності на земельну ділянку.
Представник відповідача Державного підприємства Центр державного земельного кадастру , в особі Рівненської регіональної філії Державного підприємства Центр державного земельного кадастру Хомич Т.М. в судовому засіданні пояснила, що позивач ОСОБА_1 до відповідача Державного підприємства Центр державного земельного кадастру , в особі Рівненської регіональної філії Державного підприємства Центр державного земельного кадастру , будь-яких вимог не заявляє, проте вважає позовні вимоги позивача безпідставними, оскільки договір оренди земельної ділянки, що був укладений позивачем ОСОБА_1 , припинив свою дію з прийняттям рішення Семидубською сільською радою Дубенського району Рівненської області про надання позивачеві дозволу на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність. Вважає, що позивач не є власником такої земельної ділянки та не є її орендарем, а тому накладення на таку земельну ділянку згідно даних Публічної кадастрової карти України інших земельних ділянок не може порушувати його права. Крім того, позивач ОСОБА_1 є власником земельної ділянки площею 0,1764 га кадастровий номер якої 5621687400090010013. Права власності позивача на таку земельну ділянку ніхто не порушував. На цей час є визначений порядок усунення технічних помилок в системі координат, що виявлені за даними Публічної кадастрової карти України, проте позивач таким порядком не скористався.
Згідно поданого до суду відзиву на позовну заяву відповідача Державного підприємства Центр державного земельного кадастру , в особі Рівненської регіональної філії Державного підприємства Центр державного земельного кадастру , вказується про те, що відповідач позовні вимоги позивача не визнає. Просив у їх задоволенні відмовити, посилаючись на те, що визначення та присвоєння кадастрових номерів земельним ділянкам ОСОБА_4 та ОСОБА_5 здійснювалося територіальними органами Державного комітету України із земельних ресурсів. Державним підприємством Центр державного земельного кадастру , в особі Рівненської регіональної філії Державного підприємства Центр державного земельного кадастру , не вчинялося жодних дій щодо реєстрації земельних ділянок ОСОБА_4 та ОСОБА_5 і присвоєння їм кадастрових номерів, а тому не могло порушити права позивача. Відповідач також не має повноважень по скасуванню державної реєстрації земельних ділянок, скасуванню кадастрових номерів чи внесення виправлень у Публічну кадастрову карту України (а.с. 134-136 т. 1).
Представник відповідача Головного управління Держгеокадастру у Рівненській області Кондратюк К.І. під час розгляду справи позовні вимоги позивача не визнавала, посилаючись на ту обставину, що Законом України Про Державний земельний кадастр визначений порядок усунення технічних помилок у застосуванні систем координат для земельних ділянок, які були зареєстровані до 1 січня 2013 року та перенесені до Державного земельного кадастру. Проте, позивач ОСОБА_1 для усунення помилок в розташуванні земельних ділянок, в порядку визначеному Законом України Про Державний земельний кадастр , до відповідача Головного управління Держгеокадастру у Рівненській області не звертався.
Згідно поданого до суду відзиву на позовну заяву відповідачем Головним управлінням Держгеокадастру у Рівненській області вказується про те, що відповідач не визнає позовні вимоги позивача, оскільки Законом України Про Державний земельний кадастр та Порядком ведення Державного земельного кадастру, затв. Постановою Кабінету Міністрів України від 17 жовтня 2012 року № 1051 не передбачено підстав для скасування державної реєстрації земельної ділянки за рішенням суду (а.с. 83-85 т.1).
Представник третьої особи Семидубської сільської ради Дубенського району Рівненської області на розгляд справи не з`явився, подав до суду заяву в якій просив справу розглянути без його участі (а.с. 165 т. 1, 20 т. 2).
Третя особа ОСОБА_3 , будучи повідомленою про час та місце розгляду справи, в судове засідання не з`явилася, причини неприбуття до суду не повідомила.
За таких обставин, суд приходить до висновку про розгляд справи без участі представника третьої особи Семидубської сільської ради Дубенського району Рівненської області та ОСОБА_3 , що відповідає положенням ст. 223 Цивільного процесуального кодексу України (далі - ЦПК України).
Ухвалою Дубенського міськрайонного суду Рівненської області від 15 листопада 2017 року прийнято позовну заяву ОСОБА_1 до відповідачів Дубенського міськрайонного відділу центру Державного земельного кадастру, треті особи - Семидубська сільська рада Дубенського району Рівненської області, ОСОБА_3 про визнання незаконними дій та припинення дій, які порушують право (в порядку ст. 16 ЦК України).
Дубенським міськрайонним судом Рівненської області на підставі розпорядження № 01/84/2019 від 25 січня 2019 року (а.с. 119 т. 1) цивільну справу № 559/2461/17 направлено для розгляду до Демидівського районного суду Рівненської області за підсудністю.
Ухвалою Демидівського районного суду Рівненської області від 8 лютого 2019 року прийнято до розгляду цивільну справу № 559/2461/17.
Під час проведення підготовчого засідання позивач ОСОБА_1 змінив позовні вимоги, подав до суду позовну заяву до відповідачів Державного підприємства Центр державного земельного кадастру , в особі Рівненської регіональної філії Державного підприємства Центр державного земельного кадастру , Головного управління Держгеокадастру у Рівненській області, треті особи - Семидубська сільська рада Дубенського району Рівненської області, ОСОБА_3 про визнання незаконними дій та припинення дій, які порушують право (в порядку ст. 16 ЦК України).
Судом проведено підготовче засідання по даній цивільній справі 30 серпня 2019 року.
Суд вирішив справу в межах позовних вимог позивача та на підставі доказів, наданих сторонами по справі.
Ухвалою Дубенського міськрайонного суду Рівненської області від 13 листопада 2017 року було забезпечено позов у справі № 559/2461/17 шляхом накладення арешту на майно (а.с. 40 т. 1).
Ухвалами Дубенського міськрайонного суду Рівненської області від 6 червня 2018 року та 23 жовтня 2018 року, ухвалою Демидівського районного суду Рівненської області від 27 травня 2019 року за клопотанням позивача витребувалися копії технічної документації на земельні ділянки кадастровий номер 5621687400090010054 та 5621687400090010056; копії Державних актів на земельні ділянки з кадастровими номерами 5621687400090010054, 5621687400090010056, 5621687400090010014, 5621687400090010013, поземельні книги на вказані земельні ділянки, а також інформація про проведення реєстрації таких земельних ділянок (а.с. 76, 104, 198, 199 т. 1).
Ухвалою Демидівського районного суду Рівненської області від 3 липня 2020 року за клопотанням позивача витребувалися технічна документація на розробку проекту землеустрою земельних ділянок для отримання їх у власність, копії поземельних книг, копії державних актів про право власності на земельні ділянки з кадастровими номерами 5621687400090010007, 5621687400090010044, 5621687400090010054, 5621687400090010056 (а.с. 123, 124 т. 2).
Під час розгляду справи судом встановлені такі факти та відповідні їм правовідносини.
Судом встановлено, що позивач ОСОБА_1 згідно Державного акта на право власності на земельну ділянку серії РВ №027915, виданого 28 грудня 2004 року, є власником земельної ділянки площею 0,1764 га, що розташована в с. Іваниничі, Дубенського району Рівненської області, кадастровий номер земельної ділянки - 5621687400090010013.
Рішенням Семидубської сільської ради Дубенського району Рівненської області від 10 березня 2016 року позивачеві ОСОБА_1 було надано дозвіл на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для ведення особистого селянського господарства площею 0,9521 га, з земель запасу сільськогосподарського призначення на території Семидубської сільської ради в межах с. Іваниничі, Дубенського району Рівненської області (а.с. 7 т. 1).
Згідно дослідженої Інформації Державного земельного кадастру про право власності та речові права на земельну ділянку (а.с. 11, 12 т. 2) встановлено, що ОСОБА_3 є власником земельних ділянок, кадастрові номери яких 5626874090010056 та 5621687400090010054.
Обґрунтовуючи свої позовні вимоги позивач ОСОБА_1 посилався на те, що помилки у застосуванні систем координат земельних ділянок з кадастровими номерами 5626874090010056 та 5621687400090010054, встановлені відповідно до даних Публічної кадастрової карти України (накладення таких земельних ділянок на земельну ділянку, яку він бажає приватизувати), а також зміщення належної йому земельної ділянки площею 0,1764 га згідно даних Публічної кадастрової карти України та накладення такої земельної ділянки на частину дороги, порушує його права.
Відповідно до до ч. 1 ст. 15 Цивільного кодексу України (далі - ЦК України) кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання.
Ч. 1 ст. 16 ЦК України визначено, що кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу.
Згідно ч. 2 ст. 16 ЦК України способами захисту цивільних прав та інтересів можуть бути: 1) визнання права; 2) визнання правочину недійсним; 3) припинення дії, яка порушує право; 4) відновлення становища, яке існувало до порушення; 5) примусове виконання обов`язку в натурі; 6) зміна правовідношення; 7) припинення правовідношення; 8) відшкодування збитків та інші способи відшкодування майнової шкоди; 9) відшкодування моральної (немайнової) шкоди; 10) визнання незаконними рішення, дій чи бездіяльності органу державної влади, органу влади Автономної Республіки Крим або органу місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб.
При вирішенні позовних вимог позивача ОСОБА_1 в частині визнання протиправною державної реєстрації земельних ділянок та присвоєння їм кадастрових номерів НОМЕР_1 площею 0,3586 га та 5621687400090010054 площею 0,3582 га, що розташовані в с. Іваниничі Семидубської сільської ради Дубенського району Рівненської області, суд враховує наступне.
Дослідженими в судовому засіданні Інформацією Державного земельного кадастру про право власності та речові права на земельну ділянку (а.с. 11, 12 т. 2), копіями Державних актів на право власності на земельні ділянки (а.с. 29-32 т. 3) встановлено, що ОСОБА_3 є власником земельних ділянок, кадастрові номери яких 5626874090010056 та 5621687400090010054.
ОСОБА_3 набула право власності на земельну ділянку кадастровий номер 5626874090010056 на підставі договору купівлі-продажу земельної ділянки від 17 травня 2012 року № 2086, а право власності на земельну ділянку кадастровий номер 5626874090010054 ОСОБА_3 набула на підставі договору купівлі-продажу земельної ділянки від 4 травня 2012 року № 1798.
Відомостей про визнання недійсними таких договорів купівлі-продажу сторонами до суду не надано.
Крім того, позивачем не доведено, що державна реєстрація земельних ділянок та присвоєння земельним ділянкам кадастрових номерів 5626874090010056 і 5621687400090010054, що розташовані в с. Іваниничі Семидубської сільської ради Дубенського району Рівненської області, проведено з порушенням вимог законодавства України.
Разом з тим, до суду позивачем не надано доказів, що державна реєстрація таких земельних ділянок та присвоєння їм кадастрових номерів 5626874090010056 і 5621687400090010054 порушує права позивача.
В силу вимог ч. 1 ст. 12 ЦПК України цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін.
Положення ч. 3 ст. 12, ч. 1 ст. 81 ЦПК України визначають, що кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
Згідно даних Публічної кадастрової карти України (що перебуває у загальному доступі в мережі Інтернет), встановлено, що земельні ділянки кадастрові номери яких 5626874090010056 та 5621687400090010054 не накладаються на земельну ділянку з кадастровим номером 5621687400090010014, яку позивач має намір приватизувати.
Встановлено помилки у застосуванні системи координат для належної позивачеві земельної ділянки кадастровий номер якої 5621687400090010013.
В судовому засіданні позивач посилався на те, що накладення меж земельних ділянок ОСОБА_3 порушує його права, оскільки є перешкодою для виготовлення технічної документації із землеустрою.
Проте, до суду позивачем не надано доказів, що йому було кимось відмовлено у виготовленні технічної документації із землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність з вказаних підстав.
Разом з тим, п. 4 Прикінцевих та перехідних положень Закону України Про Державний земельний кадастр визначено, що у разі якщо земельні ділянки, обмеження (обтяження) у їх використанні зареєстровані до набрання чинності цим Законом у Державному реєстрі земель, відомості про такі земельні ділянки, обмеження (обтяження) підлягають перенесенню до Державного земельного кадастру в автоматизованому порядку, без подання заяв про це їх власниками, користувачами та без стягнення плати за таке перенесення.
Відомості про інші об`єкти Державного земельного кадастру, що містяться в документації із землеустрою та оцінки земель, затвердженої та переданої до Державного фонду документації із землеустрою до 1 січня 2013 року, підлягають перенесенню до Державного земельного кадастру на безоплатній основі центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері земельних відносин, та його територіальними органами відповідно до їх повноважень.
У разі якщо після перенесення інформації про земельні ділянки з Державного реєстру земель до Державного земельного кадастру виявлені помилки у визначенні площ та/або меж земельних ділянок (розташування в межах земельної ділянки частини іншої земельної ділянки; невідповідність меж земельної ділянки, вказаних у Державному реєстрі земель, її дійсним межам; невідповідність площі земельної ділянки, вказаної у Державному реєстрі земель, її дійсній площі у зв`язку із зміною методів підрахунку (округлення); присвоєння декільком земельним ділянкам однакових кадастрових номерів), такі помилки за згодою власника земельної ділянки, користувача земельної ділянки державної чи комунальної власності можуть бути виправлені на підставі технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) або за матеріалами інвентаризації земель. Зміна меж земельної ділянки при виправленні вказаних помилок допускається за письмовим погодженням з особами, яким належить право власності (а щодо земель державної та комунальної власності - право користування) на суміжні земельні ділянки. Відсутність згоди власника земельної ділянки, користувача земельної ділянки державної чи комунальної власності на виправлення вказаних помилок не є підставою для відмови у перенесенні відомостей про відповідну земельну ділянку до Державного земельного кадастру, надання відомостей про земельну ділянку з Державного земельного кадастру. Про виявлені помилки центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері земельних відносин, письмово безоплатно повідомляє власників (користувачів) земельних ділянок.
Відповідно до п. 152 Порядку ведення Державного земельного кадастру, затв. постановою Кабінету Міністрів України від 17 жовтня 2012 року № 1051 у разі виявлення фізичною або юридичною особою у документації із землеустрою та оцінки земель помилки щодо визначення характеристик об`єктів Державного земельного кадастру в натурі (на місцевості) із порушенням (зміною) їх значень внутрішніх кутів та мір ліній між поворотними точками меж земельних ділянок та/або площі, допущеної у відомостях Державного земельного кадастру (в тому числі під час або після перенесення інформації про земельні ділянки з державного реєстру земель та відомостей про земельні ділянки та інші об`єкти Державного земельного кадастру, що містяться в документації із землеустрою та оцінки земель, затвердженої та переданої до 1 січня 2013 р. до Державного фонду документації із землеустрою), заінтересована особа звертається до Державного кадастрового реєстратора із заявою про внесення виправлених відомостей до Державного земельного кадастру за формою згідно з додатком 37. До заяви додаються: документи (або їх посвідчені копії), що містять зазначені в повідомленні помилки, допущені у відомостях Державного земельного кадастру внаслідок помилки в документації із землеустрою та оцінки земель (у разі наявності таких документів); погоджена документація із землеустрою та оцінки земель із виправленими відомостями, яка є підставою для виправлення відповідних помилок у Державному земельному кадастрі; документ, що підтверджує оплату послуг із внесення до Державного земельного кадастру виправлених відомостей у документації із землеустрою та оцінки земель (крім випадків внесення відомостей про обмеження у використанні земель, безпосередньо встановлені законами або прийнятими відповідно до них нормативно-правовими актами).
Заява у паперовій формі разом із доданими до неї документами подається заінтересованою особою особисто або надсилається рекомендованим листом з описом вкладення та повідомленням про вручення, а в електронній формі - подається через Єдиний державний портал адміністративних послуг, у тому числі через інтегровану з ним інформаційну систему Держгеокадастру, представлену у формі Інтернет-сторінки.
Тобто чинним законодавством встановлений порядок усунення технічних помилок у даних Державного земельного кадастру.
Позивач не позбавлений можливості вирішити питання про усунення технічних помилок у застосуванні системи координат для земельних ділянок у порядку визначеному п. 4 Прикінцевих та перехідних положень Закону України Про Державний земельний кадастр .
Суд, вирішує спори щодо захисту порушених, невизнаних чи оспорюваних прав і законних інтересів осіб та не може підміняти інші органи, що уповноважені в межах наданих їм повноважень та у визначеному порядку вчиняти відповідні дії.
На підставі встановлених обставин справи, досліджених доказів по справі, зазначених правових норм, суд приходить до висновку про безпідставність позовних вимог позивача щодо визнання протиправною державної реєстрації земельних ділянок та присвоєння їм кадастрових номерів НОМЕР_1 площею 0,3586 га та 5621687400090010054 площею 0,3582 га, що розташовані в с. Іваниничі Семидубської сільської ради Дубенського району Рівненської області.
У зв`язку з цим, суд не вбачає підстав для зобов`язання відповідача Головного управління Держгеокадастру у Рівненській області, в особі їх уповноваженого територіально Державного кадастрового реєстратора, скасувати державну реєстрацію земельних ділянок в с. Іваниничі, Дубенського району Рівненської області під кадастровими номерами 5621687400090010056 площею 0,3586 га та 5621687400090010054 площею 0,3582 га і скасувати вказані кадастрові номери, закривши поземельні книги.
При вирішенні позовних вимог позивача в частині визнання за позивачем права на земельну ділянку площею 0,1764 га кадастровий номер 5621687400090010013, що в с. Іваниничі, Дубенського району Рівненської області, відповідно до Державного акту на право власності на земельну ділянку, виданого 28 грудня 2004 року, серія РВ №027915 відповідно до плану такої ділянки, що міститься у Державному акті на право власності на земельну ділянку, де земельна ділянка по поворотним точкам Г-А межує з землями загального користування (дорогою), по поворотним точкам Б-В з земельною ділянкою ОСОБА_1 (оренда) кадастровий номер 562687400090010014 площею 0,9521га, що в с. Іваниничі, Дубенського району Рівненської області, а земельна ділянка кадастровий номер 562168740009000014 площею 0,952га, що в с. Іваниничі Дубенського району Рівненської області межує із земельною ділянкою кадастровий номер 5621687400090010013 площею 0,1764 га, що перебуває у власності ОСОБА_1 в с. Іваниничі Дубенського району Рівненської області, суд виходить з наступного.
В судовому засіданні беззаперечно встановлено, що позивач ОСОБА_1 є власником земельної ділянки площею 0,1764 га кадастровий номер 5621687400090010013, що розташована в с. Іваниничі, Дубенського району Рівненської області.
Право власності позивача на таку земельну ділянку підтверджується Державним актом на право власності на земельну ділянку серії РВ №027915, виданим 28 грудня 2004 року. Такий державний акт на право власності на земельну ділянку містить план земельної ділянки, з визначеними її межами.
Державний акт на право власності на земельну ділянку серії РВ №027915, виданий 28 грудня 2004 року, беззаперечно підтверджує те, що позивач є власником земельної ділянки площею 01764 га, розташованої в с. Іваниничі, Дубенського району Рівненської області, кадастровий номер земельної ділянки - 5621687400090010013.
Право власності позивача на вказану земельну ділянку, а також Державний акт на право власності на земельну ділянку серії РВ №027915, виданий 28 грудня 2004 року, сторонами не оспорюється.
У зв`язку з цим, суд приходить до висновку, що за наявності державного акта на право власності позивача на земельну ділянку немає підстав для визнання за позивачем такого права власності на земельну ділянку в судовому порядку.
При цьому, під час розгляду справи, згідно пояснень позивача встановлено, що він користується земельними ділянками, фактичні межі земельних ділянок ніким з суміжних землекористувачів чи землевласників не порушені, немає зайняття земельної ділянки такими землекористувачами чи землевласникам.
Та обставина, що згідно відомостей, наявних у Публічній кадастровій карті України, має місце зміщення земельної ділянки, належної позивачеві згідно Державного акта на право власності на земельну ділянку серії РВ №027915, виданого 28 грудня 2004 року, на частину дороги, не позбавляє позивача у порядку, визначеному п. 4 Прикінцевих та перехідних положень Закону України Про Державний земельний кадастр усунути такі технічні помилки.
Доказів відмови позивачеві в усуненні технічних помилок в порядку, визначеному Законом України Про Державний земельний кадастр , до суду не надано та судом не встановлено.
За таких обставин, суд приходить до висновку про безпідставність позовних вимог позивача про визнання за ним права на земельну ділянку площею 0,1764 га кадастровий номер 5621687400090010013, що в с. Іваниничі, Дубенського району Рівненської області відповідно до Державного акта на право власності на земельну ділянку, виданого 28 грудня 2004 року, серія РВ №027915 відповідно до плану такої ділянки, що міститься у Державному акті на право власності на земельну ділянку, де земельна ділянка по поворотним точкам Г-А межує з землями загального користування (дорогою), по поворотним точкам Б-В - з земельною ділянкою ОСОБА_1 (оренда) кадастровий номер 562687400090010014 площею 0,9521 га, що в с. Іваниничі Дубенського району Рівненської області, а земельна ділянка кадастровий номер 562168740009000014 площею 0,952га, що в с. Іваниничі, Дубенського району Рівненської області межує із земельною ділянкою кадастровий номер 5621687400090010013 площею 0,1764 га, що перебуває у власності ОСОБА_1 в с. Іваниничі. Дубенського району Рівненської області.
Оскільки вказані позовні вимоги позивача не підлягають до задоволення, то відсутні підстави для задоволення позовної вимоги щодо зобов`язання Головного управління Держгеокадастру у Рівненській області, в особі їх уповноваженого територіально Державного кадастрового реєстратора, внести вказані дані до Державного реєстру земель.
Обґрунтовуючи свої позовні вимоги, позивач посилався на положення ст.ст. 16, 321 ЦК України, ст. 27 Закону України Про оренду землі , ст.ст. 16, 24 Закону України Про Державний земельний кадастр .
Застосування вказаних правових норм при вирішенні справи суд вважає обґрунтованим.
У позовній заяві позивач просив стягнути на його користь судові витрати.
Оскільки позовні вимоги позивача не підлягають до задоволення, то, відповідно до положень ст. 141 ЦПК України, відсутні підстави, для стягнення з відповідачів на користь позивача понесених ним судових витрат.
Відповідно до ст.ст. 15, 16, 321 ЦК України, ст.ст. 258, 259, 265, 268 ЦПК України, суд, -
в и р і ш и в:
У задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 (місце проживання: АДРЕСА_1 , РНОКПП - НОМЕР_2 ) до Державного підприємства Центр державного земельного кадастру , в особі Рівненської регіональної філії Державного підприємства Центр державного земельного кадастру (місцезнаходження: м. Рівне, вул. Київська, буд. 10, код - 26406633), Головного управління Держгеокадастру у Рівненській області (місцезнаходження: м. Рівне, вул. Симона Петлюри, буд. 37, код - 39768252), треті особи - Семидубська сільська рада Дубенського району Рівненської області (місцезнаходження: с. Семидуби, Дубенського району Рівненської області), ОСОБА_3 (місце проживання: АДРЕСА_2 ) про визнання незаконними дій та припинення дій, які порушують право (в порядку ст. 16 ЦК України), відмовити.
Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до Рівненського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги в тридцятиденний строк з дня складення повного судового рішення.
Учасник справи, якому рішення суду не було вручене у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження , якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому відповідного рішення суду.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Суддя Т.С. Феха.
Повний текст рішення складено 30 грудня 2020 року.
Суд | Демидівський районний суд Рівненської області |
Дата ухвалення рішення | 23.12.2020 |
Оприлюднено | 04.01.2021 |
Номер документу | 93969636 |
Судочинство | Цивільне |
Цивільне
Демидівський районний суд Рівненської області
Феха Т.С.
Цивільне
Демидівський районний суд Рівненської області
Феха Т.С.
Всі матеріали на цьому сайті розміщені на умовах ліцензії Creative Commons Із Зазначенням Авторства 4.0 Міжнародна, якщо інше не зазначено на відповідній сторінці
© 2016‒2023Опендатабот
🇺🇦 Зроблено в Україні