Рішення

від 17.12.2020 по справі 606/1105/18

ТЕРЕБОВЛЯНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ТЕРНОПІЛЬСЬКОЇ ОБЛАСТІ

606/1105/18

Рішення

Іменем України

17 грудня 2020 року м. Теребовля Теребовлянський районний суд в складі :

головуючого Малярчука В.В.

при секретарі Зіньковській Н.Д.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Теребовлі цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , треті особи: Теребовлянська міська рада, ФОП ОСОБА_3 , Головне управління Держгеокадастру у Тернопільській області про усунення порушень права власності на земельну ділянку, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до відповідача ОСОБА_2 , треті особи: Теребовлянська міська рада, ФОП ОСОБА_3 , Головне управління Держгеокадастру у Тернопільській області про усунення порушень права власності на земельну ділянку, у якому просить зобов`язати ОСОБА_2 не чинити їй перешкод у користуванні земельною ділянкою площею 0,1000 га, що знаходиться за адресою АДРЕСА_1 (ділянка за кадастровим номером 6125010100:03:003:0935), на якій розташований житловий будинок з господарськими будівлями та спорудами, шляхом звільнення самовільно зайнятої земельної ділянки розміром 0,0002 га., посилаючись на мотиви викладенні в позовній заяві.

У судове засідання представник позивача та позивач не з`явилися, однак подав позивач заяву про розгляд справи без його участі, за наявними матеріалами в справі з урахуванням експертизи № 640/19-22 від 22 листопада 2019 року, впозов підтримав та просив задоволити.

Відповідач та його представник у судовому засіданні просив відмовити у задоволенні позову.

Представник третьої особи Теребовлянської міської ради в судове засідання не з`явився, хоча належним чином був повідомлений про час та місце розгляду справи, але не повідомив суд про причини своєї неявки.

Представник третьої особи Головного управління Держгеокадастру у Тернопільській області в судове засідання не з`явився, однак подав до суду клопотання про розгляд справи без його участі за наявними матеріалами в справі та врахувати пояснення, що додані до матеріалів справи.

Третя особа ФОП ОСОБА_3 в судове засідання не з`явився, хоча належним чином був повідомлений про час та місце розгляду справи та не повідомив суд про причини своєї неявки.

Суд, дослідивши та оцінивши матеріали справи, вважає, що позов підлягає до задоволення, оскільки судом встановлено:

Відповідно до частини першої статті 4 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних справ, свобод чи законних інтересів.

Згідно із частиною першою статті 15 ЦК України кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання.

В силу вимог ч. 1 ст. 13 ЦПК України суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.

Однією з засад судочинства, регламентованих п. 4 ч. 3 ст. 129 Конституції України, є змагальність сторін та свобода в наданні ними до суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

В силу вимог ст.ст.12, 81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до частини другої статті 90 ЗК України порушені права власників земельних ділянок підлягають відновленню в порядку, встановленому законом.

На підставі рішення сесії Теребовлянської міської ради від 18 березня 2010 року № 2698 ОСОБА_1 видано Державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯИ № 569741 від 09 червня 2010 року , згідно якого вона є власником земельної ділянки площею 0,1000 га для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд, яка розташована в АДРЕСА_1 .

Однак, позивач ОСОБА_1 не може реалізувати своє право на вільне користування вище вказаною земельною ділянкою, оскільки ОСОБА_2 самовільно зайняв частину земельної ділянки шляхом встановлення паркану.

ОСОБА_4 звернулася із заявою до Головного управлінням Держгеокадастру у Тернопільській області про вжиття заходів необхідних для визначення відповідної земельної ділянки та її меж, яка знаходиться за адресою АДРЕСА_1 .

Головним управлінням Держгеокадастру у Тернопільській області направлено лист - відповідь ОСОБА_4 від 26 грудня 2017 року про те, що отримано лист Теребовлянського відділу поліції ГУНП в Тернопільській області від 27 вересня 2017 року № 6512/114/01-17, яким направлено до Головного управління Держгеокадастру у Тернопільській області матеріали ЖЄО від 25 вересня 2017 року № 2813 з приводу можливого самовільного зайняття земельної ділянки за адресою АДРЕСА_1 .

З метою розгляду вказаного листа, відповідно до вимог Закону України Про державний контроль за використанням, та охороною земель , з врахуванням повноважень визначених Положенням про Головне управління Держгеокадастру в Тернопільській області, управлінням 23 жовтня 2017 року видано наказ № 541-ДК Про здійснення державного контролю за дотриманням земельного законодавства, використанням та охороною земель усіх категорій і форм власності (із змінами згідно наказу від 29 листопад 2017 року № 666-ДК).

На виконання вищевказаного наказу та враховуючи повноваження надні законодавством, державним інспектором у сфері державного контролю з використанням та охороною земель і дотриманням вимог земельного законодавств України про охорону земель Головного управління Держгеокадастру у Тернопільській області 05 грудня 2017 року ОСОБА_5 проведено позапланову перевірку дотримання вимог земельного законодавства при використанні земельної ділянки як об`єкта перевірки, яка знаходиться за адресою АДРЕСА_1 .

За наслідками превірки державним інспектором встановлено, що ОСОБА_2 знищив межові знаки по АДРЕСА_1 на межі своєї земельної ділянки та земельної ділянки ОСОБА_4 , чим порушив вимоги ст. 211 ЗК України. Складено відповідний акт перевірки дотримання вимог земельного законодавства за об`єктом - земельної ділянки від 05 грудня 2017 року № 541-ДК/729/АП/09/01/-17.

З метою усунення наслідків виявленого порушення державним інспектором 05 грудня 2017 року видано припис № 541-ДК/0415ПР/03/01/-17, в якому поставлено вимогу усунути порушення земельного законодавства та про виконання припису в термін до 05 січня 2018 року повідомити Головне управління. На виконання наказу від 21 грудня 2017 року № 694-ДК Про здійснен державного контролю за дотриманням земельного законодавства, використанням охороною земель усіх категорій і форм власності та враховуючи повноваження надані законодавством, державним інспектором у сфері державного контролю з використанням та охороною земель і дотриманням вимог земельного законодавства України про охорону земель Головного управління Держгеокадастру Тернопільській області 04 січня 2018 року ОСОБА_5 повторно проведено позапланову перевірку дотримання вимог земельного законодавства при використанні земельної ділянки як об`єкта перевірки, що знаходиться за адресою АДРЕСА_1 .

З метою усунення наслідків виявленого порушення державним інспектором 04 січня 2018 року видано припис № 694-ДК/0451ПР/03/01/-17, в якому поставлено вимогу усунути порушення земельного законодавства.

На виконання наказу Головного управління від 28 лютого 2018 року № 115-ДК Про здійснення державного контролю за дотриманням земельного законодавства, використанням та охороною земель усіх категорій і форм власності державним інспектором у сфері державного контролю за використанням та охороною земелі дотриманням вимог земельного законодавства України Головного управління Держгеокадастру у Тернопільській області Підперигора І.М. проведено перевірку виконання припису від 04 січня 2018 року № 694-ДК/0451ПР/03/01/-17. У результаті перевірки встановлено невиконання вимог припису.

Державним інспектором 03 березня 2018 року складено акт перевірки дотримання вимог земельного законодавства за об`єктом земельної ділянки № 115-ДК/72/АП/09/01/-18 та протокол про адміністративне правопорушення № 115-ДК/22П/07/01/-18 у відповідності до положень розділу II Інструкції оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення державними інспекторами у сфері державного контролю використанням та охороною земель і дотримання вимог законодавства України про охорону земель, затвердженої наказом Міністерства аграрної політики та продовольства України від 19 січня 2017 року № 6.

За результатами розгляду адміністративного протоколу державним інспектором винесено постанову про накладення адміністративного стягнення від 14 березня 2018 року № 115-ДК/0027-ПЮ/08/01/-18, про порушення ОСОБА_2 вимог ст. 188-5 КУпАП, визнано його винним та накладено штраф у розмірі 204 грн.

Окрім цього, встановлено порушення ст.ст. 125-126 Земельного кодексу України та ст. 53-1 КУпАП та складено протокол про адміністративне правопорушення від 03 березня 2018 року 694-ДК/23П/07/01/-18. За результатами розгляду даного протоколу винесено постанову про накладення адміністративного стягнення №694-ДК/0028ПО/08/01/-18 про притягнення позивача ОСОБА_2 до адміністративної відповідальності за ст.ст. 125,126 Земельного кодексу України та статгі 53-1 КУпАП, з накладенням штрафу у розмірі 510 грн.

ОСОБА_2 звернувся в суд з адміністративним позовом до Головного управління Держгеокадастру у Тернопільській області про скасування постанов №115-ДК/0027ПО/08/01/-18 від 14.03.2018 року по справі про адміністративне правопорушення за ст. 188-5 КУпАП та №694-ДК/0028ПО/08/01/-18 від 14.03.2018 року по справі про адміністративне правопорушення про притягнення його до адміністративної відповідальності за ст. ст. 125, 126 ЗК України, ст. 53-1 КУпАП та накладення штрафів відповідно у розмірі 204 грн. та у розмірі 510 грн.

Рішенням Тернопільського міськрайонного суду від 14 травня 2019 року поновлено ОСОБА_2 пропущений процесуальний строк на звернення до суду із позовом до Головного управління Держгеокадастру у Тернопільській області про скасування постанов по справах про адміністративні правопорушення. Адміністративний позов ОСОБА_2 ( АДРЕСА_2 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Головного управління Держгеокадастру у Тернопільській області (вул. Грушевського, 8, м. Тернопіль, код ЄДРПОУ 39766192) про скасування постанов по справах про адміністративні правопорушення - задоволено. Постанову №115-ДК/0027ПО/08/01/-18 по справі про адміністративне правопорушення від 14.03.2018 року, якою ОСОБА_2 визнано винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 188-5 КУпАП та накладено адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 204 грн - скасувано і закрито справу про адміністративне правопорушення. Постанову №694-ДК/0028ПО/08/01/-18 по справі про адміністративне правопорушення від 14.03.2018 року, якою ОСОБА_2 визнано винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. ст. 125, 126 ЗК України, ст. 53-1 КУпАП та накладено адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 510 грн. - скасувано і закрито справу про адміністративне правопорушення.

Однак, на думку позивачки ОСОБА_1 після винесеного рішення Тернопільського міськрайонного суду від 14 травня 2019 року відповідачем ОСОБА_2 не було усунуто перешкод у користуванні ОСОБА_1 її земельною ділянкою, у зв`язку із чим позивачка змушена була звернутися за захистом свого права до Теребовлянського районного суду.

При встановленні обставин вказаних у позові суд з`ясував, що згідно технічної документації із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право власності на земельну ділянку є Акт погодження на місцевості зовнішніх меж земельної ділянки, який погоджується суміжними землевласниками та землекористувачами. Відповідачем ОСОБА_2 погоджено межі земельної ділянки кадастровий номер 6125010100:03:003:0935, що належить позивачу ОСОБА_1 .

Згідно висновку експерта за результатами проведеної земельно- технічної експертизи від 22 листопада 2019 року № 640/19-22 порушення межових знаків прилеглої земельної ділянки ОСОБА_1 (зокрема їхнього можливого знищення) особою (відповідачем) по справі, експерту дослідити не вбачається за можливе, однак, експертом встановлено, що існує зміщення земельної ділянки, якою фактично користується ОСОБА_2 в сторону земельної ділянки, яка закріплена за ОСОБА_1 (ділянка за кадастровим номером 6125010100:03:003:0935). Розмір накладення становить 0,0016 га, та указано у додатках 1 та 2 до висновку. Існують розбіжності між розмірами земельних ділянок, якими фактично користуються ОСОБА_1 та ОСОБА_2 з розміром земельних ділянок, якими повинні користуватися згідно правовстановлюючих документів.

Із вище наведеного вбачається порушення майнового права позивача зі сторони відповідача.

Так, власник володіє, користується, розпоряджається своїм майном на власний розсуд (частини першої статті 319 ЦК України).

Відповідно до статті 321 ЦК України право власності є непорушним. Ніхто не може бути протиправно позбавлений цього права чи обмежений у його здійсненні.

Відповідно до ст. 152 ЗК України власник земельної ділянки або землекористувач може вимагати усунення будь-яких порушень його прав на землю, навіть якщо ці порушення не пов`язані з позбавленням права володіння земельною ділянкою, і відшкодування завданих збитків. Захист прав громадян та юридичних осіб на земельні ділянки здійснюється шляхом: а) визнання прав; б) відновлення стану земельної ділянки, який існував до порушення прав, і запобігання вчиненню дій, що порушують права або створюють небезпеку порушення прав; в) визнання угоди недійсною; г) визнання недійсними рішень органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування; ґ) відшкодування заподіяних збитків; д) застосування інших, передбачених законом, способів.

Відповідно до ст. 391 ЦК України власник майна має право вимагати усунення перешкод у здійсненні ним права користування та розпоряджання своїм майном.

Враховуючи вище наведене суд вважає, що права позивача як власника земельної ділянки площею 0,1000 га, кад. номер 6125010100:03:003:0935, порушені зі сторони відповідача, а тому позов ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , треті особи: Теребовлянська міська рада, ФОП ОСОБА_3 , Головне управління Держгеокадастру у Тернопільській області про усунення порушень права власності на земельну слід задовольнити, зобов`язавши ОСОБА_2 не чинити ОСОБА_1 перешкод у користуванні земельною ділянкою площею 0,1000 га, що знаходиться за адресою АДРЕСА_1 (ділянка за кадастровим номером 6125010100:03:003:0935), на якій розташований житловий будинок з господарськими будівлями та спорудами, шляхом звільнення самовільно зайнятої земельної ділянки розміром 0,0002 га.

Також, слід стягнути із відповідача ОСОБА_2 в користь позивача ОСОБА_1 704 грн. 80 коп. судового збору, сплаченого позивачем при зверненні з позовом до суду.

Слід стягнути із відповідача ОСОБА_2 в користь позивача ОСОБА_1 4710 грн. 00 коп. за проведеної судової земельно-технічної експертизи № 640/19-22 від 22 листопада 2019 року, згідно акту № 640.

Керуючись ст. ст. 4, 13, 82, 263, 265 ЦПК України, ст.ст. 16, 321, 391 ЦК України, ст.. 212, 152 Земельного кодексу України суд, -

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити.

Зобов`язати ОСОБА_2 не чинити ОСОБА_1 перешкод у користуванні земельною ділянкою площею 0,1000 га, що знаходиться за адресою АДРЕСА_1 (ділянка за кадастровим номером 6125010100:03:003:0935), на якій розташований житловий будинок з господарськими будівлями та спорудами, шляхом звільнення самовільно зайнятої земельної ділянки розміром 0,0002 га.

Стягнути із відповідача ОСОБА_2 в користь позивача ОСОБА_1 704 грн. 80 коп. судового збору, сплаченого позивачем при зверненні з позовом до суду.

Стягнути із відповідача ОСОБА_2 в користь позивача ОСОБА_1 4710 грн. 00 коп. за проведеної судової земельно-технічної експертизи № 640/19-22 від 22 листопада 2019 року, згідно акту № 640.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення може бути оскаржене шляхом подання апеляційної скарги до Тернопільського апеляційного суду протягом тридцяти днів через Теребовлянський районний суд.

Розяснити учасникам справи, що інформацію щодо справи, що розглядалася вони можуть отримати на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет - http://tr.te.court.gov.ua.

ГОЛОВУЮЧИЙ В.В.МАЛЯРЧУК