Ухвала

від 08.12.2009 по справі 40/325

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД МІСТА КИЄВА

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД мі ста КИЄВА

01030, м.Київ, вул.Б.Хмельницьк ого,44-Б тел. 284-18-98

У Х В А Л А

Справа № 40/325 08.12.09

За позовом Київськог о природоохоронного прокуро ра в інтересах держави в особ і Київської міської ради

до Публічного акціоне рного товариства „Леокон”

Третя особа Київська дистанція колії Південно-зах ідної залізниці

про повернення самовіл ьно зайнятої земельної ділян ки

суддя: Пукшин Л.Г.

представники:

від прокуратури: Суход ольський С.М. за посвідченн ям

від позивача: не з' явився

від відповідача: Сіра ш Ю.М. за довіреністю б/н від 30.08.2009, Співак І.О. за довірені стю б/н від 24.09.2009.

від третьої особи: Шум айко Н.В. за довіреністю № 2813-1 410 від 30.11.09

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

Київський природоохор онний прокурор звернувся до Господарського суду м. Києва з позовом в інтересах держав и в особі Київської міськ ої ради до Відкритого акціон ерного товариства „Елекон” п ро зобов' язання Відповідач а повернути самовільно зайн яту земельну ділянку площею 0,1 га, розташованому по вул. Пос т-Волинській, 5 у Солом' янськ ому районі м. Києва, Київськ ій міській раді, привівши у придатний для використання стан, звільнивши від будівел ь і споруд (паркану).

Обґрунтовуючи позовні вим оги зазначає, що згідно догов ору на право тимчасового дов гострокового користування з емлею на умовах оренди від 11.03.1 999, укладеного між Київською міською державною адмініс трацією та ВАТ „Елекон”, оста ннє прийняло у тимчасове кор истування земельну ділянку з агальною площею 3,4591 га для обсл уговування виробничої бази по вул.. Пост-Волинській,5 у м. Ки єві. Крім того, ВАТ „Елекон” б ез отримання передбачених ст . 125, 126 ЗКУ документів зайняло зе мельну ділянку площею 0,1 га, ог ородивши її залізобетонним п арканом.. Це земельна ділянка розташована в притул до відв еденої відповідачу земельно ї ділянки. Факт самовільного зайняття земельної ділянки ВАТ „Елекон” зафіксовано у а кті перевірки дотримання вим ог земельного законодавства від 15.05.09 №550/09. З посиланням на нор ми ст.ст. 116, 125, 126, ст. 9 та п.12 Перехід них положень Земельного коде ксу України зазначає, що пози вач рішення про відведення з азначеної земельної ділянки не приймала, а відтак це свідч ить про самовільне зайняття названої земельної ділянки. Таким чином, відповідач, що са мовільно зайняв земельну діл янку, зобов' язаний її звіль нити та повернути власнику - Київській міській раді.

Ухвалою Господарського су д м. Києва від 10.07.09 порушено про вадження у справі №40/325 за даним позовом, та, одночасно, справу призначено до розгляду у суд овому засіданні на 01.09.09.

01.09.09 через службу діловодств а господарського суду надійш ли письмові пояснення по спр аві, за якими, з посиланням на ст.ст. 13.14 Конституції України, ст.ст. 3,9, 116, п.12 Перехідних положе нь, 80, 83, 125, 126, 187, 189, 212 Земельного кодек су України позивач підтримує позов у повному обсязі.

01.09.09 суд, керуючись ст. 77 ГПК Ук раїни, оголосив у судовому за сіданні перерву до 15.09.09.

Ухвалою від 15.09.09 за заявою сто рін у відповідності до ч.4 ст. 69 ГПК України вирішено продовж ити строк вирішення спору у с праві №40/325.

Ухвалою суду від 22.09.09 суд, зад овольняючи клопотання проку рора, у відповідності до ст. 27 Г ПК України, залучено до участ і у справі в якості третьої ос оби, яка не заявляє самостійн і вимоги на предмет спору на с тороні Позивача Київську дистанцію колії Південно-за хідної залізниці та, одночас но, розгляд справи відкладен о до 13.10.09.

Ухвалою суду від 13.10.09 розгляд справи відкладався до 03.11.09.

Ухвалою суду від 03.11.09 за клопо танням прокурора, керуючись ст.ст. 25, 86 ГПК України допустив заміну відповідача на Публі чне акціонерне товариство „Л еокон”.

У судовому засіданні 03.11.09 ого лошувалась перерва до 08.12.09.

08.12.09 у судовому засіданні від повідач надав відзив на позо в, за яким проти позову запере чує та просить суд відмовити прокурору у задоволення поз ову у повному обсязі.

Судом заслухані пояс нення представників учасник ів судового процесу, дослідж ені надані суду докази та мат еріали. В результаті дослідж ення наданих суду доказів та матеріалів, слухання сторін суд встановив.

Головним управлінням земе льних ресурсів Київської міської державної адмініст рації в особі інспектора по в икористанню і охороною земел ь м Києва, було проведено пере вірку дотримання вимог земел ьного законодавства України , якою встановлено, що земельн а ділянка по вул. Пост- Волинсь кій, 5 (кадастровий номер 69:264:011, пл оща 34591,30 кв.м.) облікується за ВА Т „Елекон”. Земельна ділянка на підставі розпорядження Київської міської державн ої адміністрації від 09.04.98 №747 на дана ВАТ „Елекон” у тимчасов е довгострокове користуванн я на умовах оренди строком на 49 років для обслуговування ви робничої бази на вул.. Пост-Вол инській, 5. У Головному управлі нні земельних ресурсів зареє стровано договір оренди від 11.03.1999. Перевіркою з виїздом на м ісце встановлено, що зазначе не товариство додатково до н аданої в оренду земельної ді лянки ділянку площею 0,105 га без наявності правовстановлююч их документів на землю у відп овідності до ст. 125, 126 ЗК України , тобто самовільно. Вказана зе мельна ділянка огороджена па рканом, на підставі чого відп овідно до ст.ст. 187,188 Земельного кодексу України було складе но акт № 550/09 від 15.05.2009.

Київський природоохорон ний прокурор вважає, що спірн а ділянка є самовільно зайня тою саме відповідачем, тому п ідлягає звільненню.

Київська міська рада пов ідомила суд, що не приймала рі шення про передачу у власніс ть чи користування земельної ділянки ВАТ „Елекон” площею 0,1 га за адресою: м. київ, вул.. По ст-Волинська, 5 у Солом' янськ ому районі м.Києва.

Оцінюючи подані учасникам и судового процесу докази за своїм внутрішнім переконанн ям, що ґрунтуються на всебічн ому, повному і об' єктивному розгляді в судовому засідан ні всіх обставин справи в їх с укупності, суд вважає, що позо вні вимоги Київський при родоохоронний прокурор стос овно зобов' язання Відповід ача повернути самовільно за йняту земельну ділянку площе ю 0,1 га, розташованому по вул. По ст-Волинській, 5 у Солом' янсь кому районі м. Києва, Київсь кій міській раді, привівши у придатний для використання стан, звільнивши від будівел ь і споруд (паркану) залишають ся судом без розгляду з огляд у на наступне.

Відповідно до статті 1 Закон у України "Про державний конт роль за використанням та охо роною земель" самовільне зай няття земельної ділянки - буд ь-які дії, які свідчать про фак тичне використання зем ельної ділянки за відсутност і відповідного рішення орган у виконавчої влади чи органу місцевого самоврядування пр о її передачу у власність або надання у користування (орен ду) або за відсутності вчинен ого правочину щодо такої зем ельної ділянки, за винятком д ій, які відповідно до закону є правомірними.

Основним і єдиним доказом н а підтвердження самовільног о зайняття земельної ділянки приблизною площею 0,1 га за адр есою: м. Київ, вул.. Пост-Волинсь ка, 5 у Солом' янському районі м. Києва ВАТ „Елекон” є зазнач ений вище акт № 550/09 від 15.05.2009.

Проте, оцінюючи вказаний ак т у відповідності до ст. 43 ГПК У країни, суд, за відсутності ін ших доказів, що можуть підтве рдити дані, що містяться у акт і, не може вирішити по суті спі р, що виник у справі №40/325, оскіль ки цей акт у повній мірі не від ображає обставин, на які поси лається прокурор.

Так, у першу чергу, земельна ділянка, яка є предметом спор у, вказана без зазначення кад астрових даних про неї

Для повноти встановлення в ідомостей про земельну ділян ку застосовуються дані держ авного земельного кадастру д ля забезпечення заінтересов аних підприємств, установ, ор ганізацій і громадян вірогід ними і необхідними відомостя ми про природний, господарсь кий стан та правовий режим то ї чи іншої земельної ділянки .

До земельно-кадастрової до кументації належать кадастр ові карти та плани (графічні і цифрові), схеми, графіки, текс тові та інші матеріали, які мі стять відомості про межі адм іністративно-територіальни х утворень, межі земельних ді лянок власників землі і земл екористувачів, у тому числі о рендарів, правовий режим зем ель, що перебувають у державн ій, колективній і приватній в ласності, їх кількість, якіст ь, народногосподарську цінні сть та продуктивність по вла сниках землі і землекористув ачах, населених пунктах, тери торіях сільських, селищних, м іських, районних Рад народни х депутатів, областях, Респуб ліці Крим та Україні в цілому . Земельно-кадастрова докуме нтація включає книги реєстра ції державних актів на право колективної, приватної влас ності на землю, право постійн ого користування землею, дог оворів на тимчасове користув ання землею, в тому числі на ум овах оренди. Беручи до уваги в казане вище, лише із застосув анням даних земельно-кадастр ової документації заінтерес ована особа має змогу іденти фікувати ту чи іншу земельну ділянку, а значить встановит и предмет, який розглядаєтьс я у справі.

На підставі доказів, що забе зпечені Позивачем та заступн иком прокурора суд не має змо ги встановити обставини, які мають значення для вирішенн я цього спору, оскільки факти , що зафіксовані у Акті, не під тверджені належними та допус тимими доказами.

Що стосується вимог щодо пр иведення земельної ділянки у придатний до використання с тан, то наведені вище обстави ни не дають змогу встановити те, що саме Відповідач здійсн ив дії щодо зайняття самовіл ьно зайнятої земельної ділян ки, що є предметом спору у спра ві, а також - на даний час волод іє майном, яке знаходиться на земельній ділянці, що належн им чином не ідентифікована. Б ільше того, Прокуратурою та п озивачами до суду не надано н алежного обґрунтування повн оважень відповідача здійсню вати розпорядчі дії щодо май на, яке можливо належить інші й особі.

Оскільки, відповідно до ст. 4-5 ГПК України господарські су ди здійснюють правосуддя шля хом прийняття обов' язкових до виконання на усій територ ії України рішень, ухвал, пост анов за результатами обговор ення усіх обставин справи (ст . 4-7 ГПК України), беручи до уваг и те, що ніякі докази не мають для господарського суду зазд алегідь встановленої сили (с т.43 ГПК України), суд, керуючись п. 5 ч.1 ст. 81, ст. 86 ГПК України,-

УХВАЛИВ:

Залишити позовну заяву Київського природоохоронно го прокурора в інтересах дер жави в особі Київської мі ської ради до Публічного акц іонерного товариства „Леоко н” без розгляду.

Суддя Пукшин Л.Г.