Ухвала

від 17.03.2021 по справі 578/337/20

КРАСНОПІЛЬСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД СУМСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Справа № 578/337/20

провадження № 1-кс/578/36/21

Ухвала

Іменем України

17 березня 2021 року смт Краснопілля

Слідчий суддя Краснопільського районного суду Сумської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання слідчого СВ Сумського районного управління поліції Головного управління національної поліції в Сумській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 , погоджене з начальником Краснопільського відділу Охтирської місцевої прокуратури ОСОБА_4 у межах кримінального провадження за №42020201120000034, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 24.02.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 Кримінального кодексу України, про продовження строку досудового розслідування,

установила:

15.03.2021 до Краснопільського районного суду Сумської області у порядку статті 34 Кримінального процесуального кодексу України надійшло клопотання слідчого СВ Сумського РУП ГУНП в Сумській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_5 , погоджене з начальником Краснопільського відділу Охтирської місцевої прокуратури ОСОБА_6 , про продовження строку досудового розслідування у межах кримінального провадження №42020201120000034, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 24.02.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 Кримінального кодексу України.

В обґрунтування поданого клопотання слідчий вказав, що протягом 2019 року Краснопільською селищною радою Сумської області укладено договори щодо ремонту автомобільних доріг на території смт. Краснопілля та Сумського району Сумської області з ТОВ «РОАД КОНСТРАКШН» (код 39023093) на загальну суму більше ніж 3,5 млн.грн. При цьому при проведенні робіт з ремонту доріг представники ТОВ «РОАД КОНСТРАКШН» використовували неякісні будматеріали та в значно менших об`ємах, які не відповідають вимогам проектно-кошторисної документації. Частина бюджетних коштів, отриманих в рамках договорів, використовувалась не за призначенням і виводилась у «тіньовий обіг» через підставні фірми.

Цей факт 24.02.2020 внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №42020201120000034 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України.

У клопотанні слідчий вказує, що у ході досудового розслідування у кримінальному провадженні №42020201120000034 від 24.02.2020 було проведено ряд слідчих заходів, а саме: отримано ухвалу слідчого судді Краснопільського районного суду від 18.03.2020 та проведено 20.03.2020 тимчасовий доступ до речей і документів, які зберігаються в Краснопільській селищній раді щодо проведеного поточного середнього ремонту доріг по вул. Лермонтова, пров. Комунальний, пров. Лікарняний у смт Краснопілля Краснопільського району Сумської області; отримано ухвалу слідчого судді Краснопільського районного суду від 18.03.2020 про надання дозволу на проведення тимчасового доступу до речей і документів, які зберігаються в ТОВ «РОАД КОНСТРАКШН» (м.Київ) щодо проведення поточного середнього ремонту доріг по вул. Лермонтова, пров. Комунальний, пров. Лікарняний у смт Краснопілля Краснопільського району Сумської області. Один примірник даної ухвали було направлено за юридичною адресою ТОВ «РОАД КОНСТРАКШН» у м.Київ, проте ніякої відповіді щодо виконання її вимог слідчим отримано не було. У зв?язку із карантинними заходами, що були запроваджені в Україні з березня 2020 року (в тому числі відміна міжміського автобусного сполучення), виконати дану ухвалу у встановлені строки не представилось за можливе; направлено 24.03.2020 доручення до Шевченківського УП в м. Києві про проведення слідчих дій на іншій території у порядку ст. 40 КПК України - з метою виконання ухвали Краснопільського районного суду від 18.03.2020 про проведення тимчасового доступу до речей і документів, які перебувають у володінні ТОВ «РОАД КОНСТРАКШН». У зв?язку із відсутністю відповіді на доручення, слідчим у вересні поточного року направлено лист-нагадування про необхідність надання відповіді; допитано в якості свідків посадових осіб Краснопільської селищної ради, які мали відношення до проведення тендерних закупівель, проведення переговорів, укладання договорів, перерахування коштів, зокрема: начальника відділу ЖКГ, благоустрою та комунальної власності ОСОБА_7 , головного бухгалтера ОСОБА_8 , заступника селищного голови з питань виконавчих органів ОСОБА_9 , провідного спеціаліста сектору юридичного забезпечення ОСОБА_10 , начальника відділу економічного розвитку інвестицій та регуляторної діяльності ОСОБА_11 ; призначено 27.04.2020 проведення комплексної судової будівельно-технічної та економічної експертизи, проведення якої доручено експертам Сумського НДЕКЦ; отримано 18.05.2020 клопотання експерта про уточнення експертного завдання та надання додаткових документів для проведення комплексної експертизи; з метою виконання вимог клопотання експерта та отримання у передбачений законодавством порядок додаткових документів, слідчим направлено слідчому судді 2 клопотання про надання тимчасового доступу до речей і документів, у задоволенні яких відмовлено; 07.09.2020 отримано ухвалу слідчого судді Краснопільського районного суду про надання тимчасового доступу до речей і документів, які зберігаються у ТОВ «РОАД КОНСТРАКШН» (м.Київ) та які необхідні для проведення експертизи; 15.07.2020 частково отримано копії документів з Краснопільської селищної ради, про які йшлося у клопотанні експерта; 21.12.2020 винесено постанову про проведення комплексної судової дорожньо-технічної та будівельно-технічної експертизи та матеріали кримінального провадження, разом з наявними додатковими матеріалами, направлено до Національного наукового центру «Інститут судових експертиз ім. Засл. Проф. М.С. Бокаріуса» Міністерства юстиції України; 13.01.2021 до СВ Сумського РУП надійшло повідомлення з Національного наукового центру «Інститут судових експертиз ім. Засл. Проф. М.С. Бокаріуса» Міністерства юстиції України, про те, що у зв`язку з великою завантаженістю співробітників лабораторії проведення досліджень буде проведено в термін більше 90 календарних днів.

У поданому до суду клопотанні про продовження строку досудового розслідування слідчий зазначає, що у кримінальному провадженні №42020201120000034 строк досудового розслідування закінчується 24.02.2021, однак на цей час не представилося за можливе у повній мірі отримати інформацію, необхідну для прийняття кінцевого рішення по даному кримінальному провадженню.

Слідчим суддею встановлено, що клопотання слідчого СВ Сумського РУП ГУНП в Сумській області, погоджене з прокурором Краснопільського відділу Охтирської місцевої прокуратури, про продовження строку досудового розслідування було направлено до Ковпаківського районного суду м. Суми 19.02.2021, отримано судом 22.02.2021.

Ухвалою Ковпаківського районного суду м. Суми від 22.02.2021 клопотання слідчого направлено до Сумського апеляційного суду Сумської області для вирішення питання передачі справи на розгляд до належного суду.

Ухвалою Сумського апеляційного суду від 09.03.2021 задоволено подання голови Ковпаківського районного суду м. Суми та матеріали клопотання слідчого СВ Сумського РУП ГУНП в Сумській області, погодженого прокурором Краснопільського відділу Охтирської місцевої прокуратури про продовження строку досудового розслідування направлено до Краснопільського районного суду Сумської області.

До Краснопільського районного суду Сумської області зазначені матеріали надійшли 15.03.2021 за вх. № 1035/21.

Слідчий, прокурор в судове засідання не прибули, про місце та час розгляду клопотання повідомлені належним чином, їх неприбуття не перешкоджає розгляду клопотання.

Слідчий суддя, дослідивши клопотання про продовження строку досудового розслідування, матеріали додані до клопотання, приходить до наступних висновків.

Згідно з ч. 2 ст.295-1Кримінальногопроцесуального кодексу України, у клопотанні про продовження строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру зазначаються, зокрема, всі слідчі (розшукові) та інші процесуальні дії, проведені під час кримінального провадження; обставини, що перешкоджали здійснити інші необхідні процесуальні дії раніше; строк, необхідний для проведення або завершення процесуальних дій; інші відомості, що обґрунтовують необхідність продовження строку досудового розслідування. Слідчий суддя, встановивши, що клопотання подано без додержання вимог цієї статті, повертає його прокурору, слідчому, про що постановляє ухвалу.

Згідно з ч. 3 ст. 295-1 КПК України, слідчий суддя зобов`язаний розглянути клопотання про продовження строку досудового розслідування протягом трьох днів з дня його одержання, але в будь-якому разі до спливу строку досудового розслідування, за участю слідчого або прокурора.

Згідно з ч. 4 ст.295-1КПК України, слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про продовження строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру у разі його протиправності та необґрунтованості.

Згідно з частиною п`ятою статті 294 КПК клопотання про продовження строку досудового розслідування подається не пізніше п`яти днів до спливу строку досудового розслідування, встановленого статтею 219 цього Кодексу. Строк досудового розслідування, що закінчився, поновленню не підлягає.

При дослідженні поданого клопотання та доданих до нього матеріалів слідчим суддею встановлено, що клопотання про продовження строку досудового розслідування надійшло до Краснопільського районного суду Сумської області 15.03.2021, у той час як строк досудового розслідування закінчився 24.02.2021, що позбавляє слідчого суддю можливості розглянути клопотання у строк, визначений ч. 3 ст. 295-1 КПК України.

З урахуванням встановлених обставин, враховуючи, що кримінальне процесуальне законодавство України не передбачає підстав для поновлення строку досудового розслідування у разі його закінчення, у слідчого судді відсутні правові підстави для задоволення поданого клопотання про продовження строку досудового розслідування.

Керуючись статтями 9, 219, 294, 295-1 КПК України, слідчий суддя

постановила:

У задоволенні клопотання слідчого СВ Сумського районного управління поліції Головного управління національної поліції в Сумській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 , погодженого з начальником Краснопільського відділу Охтирської місцевої прокуратури ОСОБА_4 у межах кримінального провадження №42020201120000034, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 24.02.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 Кримінального кодексу України, про продовження строку досудового розслідування відмовити.

Копію ухвали надіслати слідчому та прокурору не пізніше наступного робочого дня після її постановлення.

Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1