Ухвала

від 18.03.2021 по справі 826/11632/15

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА КИЄВА

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 У Х В А Л А

18 березня 2021 року м. Київ № 826/11632/15

Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Мазур А.С. розглянувши в порядку письмового провадження заяву Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві про поновлення строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання в адміністративній справі:

за позовом Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві

до Малого приватного підприємства "Бонка"

про стягнення заборгованості,

ВСТАНОВИВ:

Управління Пенсійного фонду України у Шевченківському районі міста Києва звернулось до суду з позовом до Малого приватного підприємства Бонка (код ЄДРПОУ 20576713, адреса: 04086, м. Київ, вул. Олени Теліги, 37-Б. кв. 46) про стягнення заборгованості.

Постановою Окружного адміністративного суду міста Києва від 02.09.2015 року позов задоволено, стягнуто з Малого приватного підприємства Бонка (код ЄДРПОУ 20576713) суму заборгованості (недоїмки) по сплаті внесків на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування у розмірі в розмірі 496 грн. 24 коп. (чотириста дев`яносто шість гривень 24 коп.) на користь управління Пенсійного фонду в Шевченківському районі міста Києва (код ЄДРПОУ 26087323).

27.06.2017 року на виконання постанови Окружного адміністративного суду м. Києва у справі № 826/11632/15 видано виконавчий лист.

Ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 27.06.2017, залишеною без змін ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 24.10.17, у задоволенні заяви Центрального об`єднаного управління Пенсійного фонду України в м. Києві про заміну сторони виконавчого провадження відмовлено у зв`язку з тим, що заявником не надано доказів звернення виконавчого документа до виконання.

Ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 08.07.2019 замінено стягувача у виконавчому листі, виданого Окружним адміністративним судом міста Києва від 27.06.2017 року з Управління Пенсійного фонду України в Шевченківському районі у м. Києва на Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві (04053, м. Київ, вул. Бульварно-Кудрявська, буд. 16, код ЄДРПОУ 42098368).

Ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 30.08.2019 апеляційну скаргу на ухвалу Окружного адміністративного суду м. Києва від 08.07.2019 повернуто особі, яка її подала.

Через відділ документального обігу, контролю та забезпечення розгляду звернень громадян (канцелярія) від Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві надійшла заява про поновлення строку для пред`явлення виконавчого листа в адміністративній справі.

Враховуючи неявку в судове засідання представників сторін, відповідно до вимог ч. 9 ст. 205 Кодексу адміністративного судочинства України перейшов до розгляду заяви в порядку письмового провадження.

Відповідно до частини третьої статті 376 Кодексу адміністративного судочинства України суд розглядає заяву про поновлення пропущеного строку в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням стягувача та боржника. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Суд, за результатами розгляду заяви про поновлення строку для його пред`явлення, зазначає наступне.

Відповідно до статті 376 Кодексу адміністративного судочинства України стягувачам, які пропустили строк для пред`явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено.

Отже, єдиною та необхідною правовою підставою для поновлення строку пред`явлення виконавчого документа до виконання є наявність в особи поважних причин його пропуску. При цьому, поважність причин є оціночною категорією та повинна визначатися, виходячи з наявності реальних обставин, які фактично унеможливили вчинення особою відповідної процесуальної дії вчасно, тобто в межах строків, установлених законодавством.

Відповідно до частин першої, другої, шостої статті 12 Закону України від 02.06.2016 року № 1404-VIII "Про виконавче провадження" (із змінами і доповненнями) виконавчі документи можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом трьох років, крім посвідчень комісій по трудових спорах та виконавчих документів, за якими стягувачем є держава або державний орган, які можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом трьох місяців.

Строки, зазначені в частині першій цієї статті, встановлюються для виконання рішення з наступного дня після набрання ним законної сили чи закінчення строку, встановленого в разі відстрочки чи розстрочки виконання рішення, а якщо рішення підлягає негайному виконанню - з наступного дня після його прийняття.

Стягувач, який пропустив строк пред`явлення виконавчого документа до виконання, має право звернутися із заявою про поновлення такого строку до суду, який розглядав справу як суд першої інстанції.

В обгрунтування наявності підстав для поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання та видачі дубліката виконавчого листа представник Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві зазначив, що 14.04.2020 на адресу Головного управління Пенсійного фонду України у м. Києві надійшла постанова державного виконавця про повернення виконавчого документа без прийняття до виконання, у зв`язку з ти, що постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 05.02.2020 по справі № 640/13597/19 скасовано постанову про відкриття виконавчого провадження № 58808879 від 08.04.2019, оскільки строк пред`явлення виконавчого листа №826/1632/15 від 27.06.2017 до виконання сплив 13.03.2016. Заявник зазначає, що виконавчий лист № 826/11632/15 від 27.06.2017 позивачем у справі було отримано 29.09.2017, тобто з пропуском строку для його пред`явлення. Враховуючи зазначене, заявник звернувся до суду з заявою про поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання.

Суд зазначає, що постанова Окружного адміністративного суду міста Києва від 02.09.2015 у справі 826/11632/15 набрала законної сили 13.12.2015. Лише 15.05.2017 через відділ документального обігу, контролю та забезпечення розгляду звернень громадян (канцелярія) від позивача надійшла заява № 25390/16 від 04.05.2017 про видачу виконавчого листа. Виконавчий лист у справі було видано 27.06.2017, відповідно до ч. 1 ст. 258 Кодексу адміністративного судочинства України (в редакції від 03.08.2017) за судовим рішенням, яке набрало законної сили або яке належить виконати негайно та яке підлягає примусовому виконанню в порядку, передбаченому Законом України Про виконавче провадження , за заявою осіб, на користь яких воно ухвалено, чи прокурора, який здійснював у цій справі представництво інтересів громадянина або держави у суді, видається один виконавчий лист.

Таким чином виконавчий лист за заявою сторони було видано після закінчення строку для його пред`явлення. Проте, позивач та його правонаступники не звертались до суду з заявою про поновлення строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання. Тільки в липні 2020 року заявник звернувся до суду із заявою про поновлення строку для пред`явлення виконавчого листа.

Отже, вказані обставини свідчать про несвоєчасність вчинення органом Пенсійного фонду дій з метою примусового виконання рішення суду, а строк пред`явлення виконавчого листа до виконання стягувачем пропущено через власну бездіяльність.

Разом з тим, суд зазначає, що у розумінні норм Кодексу адміністративного судочинства України, поважними причинами пропуску строку на пред`явлення виконавчого листа до виконання вважаються об`єктивно непереборні обставини, які не залежали від волевиявлення особи, що звернулась із заявою про поновлення строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання та слугували дійсно істотними перешкодами чи труднощами в дотримання нею строків пред`явлення виконавчого листа до виконання.

Проте, під час розгляду заяви Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві про поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання судом не встановлено об`єктивних та поважних причин пропуску зазначеного строку.

За таких обставин, суд приходить до висновку, що відсутні підстави для поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання.

Керуючись положеннями ст. 376 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

У Х В А Л И В:

У задоволенні заяви Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві про поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого листа - відмовити.

Ухвала набирає законної сили відповідно до ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції, відповідно до вимог ст.ст.293-297 КАС України.

Суддя А.С. Мазур